Постанова

від 12.04.2011 по справі 2а/0570/4652/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 квітня 2011 р. справа № 2а/0570/4652/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Зінченк а О.В.

при секретарі Гончар О.О.

з участю:

прокурора - не з' явився,

представника позивача - Шпатар Д.О.,

представника відповідача - не з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом про курора Калінінського району м.Донецька в інтересах держа ви в особі управління Пенсій ного фонду України в Калінін ському районі м.Донецька до Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Торгславснаб» п ро стягнення несплаченої сум и страхових внесків у розмір і 1094,61 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Калінінського ра йону м. Донецька в інтересах д ержави в особі управління Пе нсійного фонду України в Кал інінському районі м.Донецька (далі - позивач) звернувся до Д онецького окружного адмініс тративного суду з адміністра тивним позовом до Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Торгславснаб» (далі - відпо відач) про стягнення заборго ваності по сплаті страхових внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування у сумі 1094,61 грн., мотивуюч и свої вимоги тим, що відповід ач у порушення ст. 20 Закону Укр аїни „Про загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання” своєчасно не сплатив страхові внески до пенсійног о фонду, у зв' язку з чим у від повідача утворилась недоїмк а з жовтня по грудень 2010 року у розмірі 924,61 грн. та нараховані штрафні санкції у розмірі 170 г рн. Таким чином, загальна сума заборгованості становить у розмірі 1094,61 грн. Оскільки відп овідач заборгованість зі стр ахових внесків не сплачує, пр осив у відповідності до Зако ну України „Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування” стягнути з відпо відача на користь УПФУ в Калі нінському районі м. Донецька заборгованість по сплаті ст рахових внесків у зазначеном у вище розмірі.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги, просив їх задов ольнити.

Прокурор в судове засіданн я не з' явився, про дату, час т а місце розгляду справи пові домлявся належним чином. Зая в про відкладення розгляду с прави або про розгляд справи за його відсутності суду не н адавав.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, причин неявки суду не пові домив. Заяв про відкладення р озгляду справи або про розгл яд справи за його відсутност і відповідач не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС Укр аїни, у разі ненадання особам и, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або су дове повідомлення надсилают ься: юридичним особам та фізи чним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (мі сця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстр і юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; фізичним о собам, які не мають статусу пі дприємців, - за адресою їх місц я проживання чи місця перебу вання, зареєстрованою у вста новленому законом порядку. У разі відсутності осіб, які бе руть участь у справі, за такою адресою вважається, що судов ий виклик або судове повідом лення вручене їм належним чи ном.

За таких обставин, суд вважа є за можливе розглянути спра ву за відсутності відповідач а на підставі наявних у справ і доказів.

Перевіривши матеріали спр ави, вирішивши питання чи мал и місце обставини, якими обґр унтовувалися вимоги та запер ечення, та якими доказами вон и підтверджуються, чи є інші ф актичні дані, які мають значе ння для вирішення справи, та д окази на їх підтвердження, як у правову норму належить зас тосувати до цих правовідноси н, суд приходить до висновку, щ о позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Прокурор Калінінського ра йону м. Донецька у відповідно сті до ст. 121 Конституції Украї ни та ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» звернувся до с уду в інтересах держави в осо бі управління Пенсійного фон ду України в Калінінському р айоні м. Донецька з адміністр ативним позовом до Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Торгславснаб» про стягне ння заборгованості по сплаті страхових внесків на загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування у розмірі 1094,61 грн.

Позивач - управління Пенсій ного фонду України в Калінін ському районі м.Донецька є ор ганом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійс нює повноваження, покладені на нього п. 12 Прикінцевих поло жень Закону України “Про заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування”, Положен ням про Пенсійний фонд Украї ни, затвердженим Указом През идента України від 1 березня 20 01 року № 121/2001 з наступними зміна ми та доповненнями.

У відповідності до п. 12 Прикі нцевих положень Закону Украї ни „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня”, у період до перетворення Пенсійного фонду України в н еприбуткову самоврядну орга нізацію він функціонує як це нтральний орган виконавчої в лади на підставі норм цього З акону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положенням про Пе нсійний фонд України, затвер дженим Указом Президента Укр аїни від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та допов неннями.

Згідно зі ст. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затв ердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та до повненнями, пенсійний фонд У країни є центральним органом виконавчої влади, що здійсню є керівництво та управління солідарною системою загальн ообов'язкового державного пе нсійного страхування, провад ить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, признача є пенсії та готує документи д ля їх виплати, забезпечує сво єчасне і в повному обсязі фін ансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідн о із законодавством здійснюю ться за рахунок коштів Пенсі йного фонду України, здійсню є контроль за цільовим викор истанням коштів Пенсійного ф онду України. Діяльність Пен сійного фонду України спрямо вується та координується Каб інетом Міністрів України чер ез Міністра праці та соціаль ної політики України.

Згідно ст. 15 Положення, Пенсі йний фонд України здійснює с вої повноваження безпосеред ньо та через утворені в устан овленому порядку головні упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління П енсійного фонду України в ра йонах, містах і районах у міст ах.

Відповідач, Товариство з об меженою відповідальністю «Т оргславснаб», є юридичною ос обою, платником страхових вн есків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхуван ня до управління Пенсійного фонду України у Калінінськом у районі м.Донецька.

Правовідносини, що склалис я між сторонами, регулюються нормами Закону України “Про загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування” із з мінами і доповненнями, внесе ними Законами України.

Приймаючи до уваги, що спірн і правовідносини виникли у 2010 році, тобто до внесення змін д о Закону України «Про загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування», при розгля ді справи судом застосовують ся також норми законів, що дія ли на момент виникнення цих в ідносин.

У відповідності до п.п. 5 п. 4 вк азаного Положення, Пенсійний фонд України відповідно до п окладених на нього завдань о рганізовує, координує та кон тролює роботу органів Пенсій ного фонду України щодо, зокр ема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянам и законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання стр ахових внесків, інших надход жень до бюджету Пенсійного ф онду України відповідно до з аконодавства; стягнення у пе редбаченому законодавством порядку своєчасно не сплаче них сум збору на обов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я; призначення і виплати пенс ій; забезпечення повного та с воєчасного фінансування вит рат на виплату пенсій, допомо ги на поховання та інших соці альних виплат, що здійснюють ся за рахунок коштів Пенсійн ого фонду України.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону № 1058 страхові внески є цільови м загальнообов' язковим пла тежем, який справляється на в сій території України в поря дку, встановленому цим Закон ом.

Частиною 2 ст. 20 цього ж Закон у передбачено, що обчислення страхових внесків застрахов аних осіб, здійснюється стра хувальниками на підставі бух галтерських та інших докумен тів, відповідно до яких прова диться нарахування (обчислен ня) або які підтверджують нар ахування (обчислення) заробі тної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відпові дно до цього Закону нарахову ються страхові внески.

Згідно ч. 4 ст.20 Закону № 1058 спла та страхових внесків здійсню ється виключно в грошовій фо рмі шляхом внесення відповід них сум страхових внесків до солідарної системи на банкі вські рахунки виконавчих орг анів Пенсійного фонду.

На підставі ч. 6 ст. 20 Закону № 1 058 страхувальники зобов' яза ні сплачувати страхові внеск и, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пі зніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону № 1058 страхові внески підлягаю ть сплаті незалежно від фіна нсового стану платника страх ових внесків.

Частиною 2 ст. 106 Закону Украї ни № 1058 передбачено, що суми стр ахових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачен і страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Зак ону, в тому числі обчислені те риторіальними органами Пенс ійного фонду у випадках, пере дбачених ч. 3 ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заб оргованістю із сплати страхо вих внесків.

Як встановлено судом, відпо відач своєчасно не сплатив н а користь управління Пенсійн ого фонду України у Калінінс ькому районі м.Донецька суму страхових внесків на загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування за період з жовтня по грудень 2010 року у ро змірі 924,61 грн. та нараховані шт рафні санкції у розмірі 170,00 грн ., що підтверджується розраху нком суми позову, рішенням ві д 24.01.2011 року (а.с.,10, 20).

З огляду на зазначене, суд д ійшов висновку, що позовні ви моги прокурора Калінінськог о району м.Донецька в інтерес ах держави в особі управлінн я Пенсійного фонду України в Калінінському районі м.Доне цька до Товариства з обмежен ою відповідальністю «Торгсл авснаб» про стягнення неспла ченої суми страхових внесків у розмірі 1094,61 грн. підлягають з адоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 КАС Украї ни, якщо судове рішення ухвал ено на користь сторони - суб ' єкта владних повноважень, судовий збір з відповідача, я кий не є суб' єктом владних п овноважень, не стягується.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 4 1-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 121-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 1 81, 185-186, 254 Кодексу адміністративн ого судочинства України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора К алінінського району м.Донець ка в інтересах держави в особ і управління Пенсійного фонд у України в Калінінському ра йоні м.Донецька до Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Торгславснаб» про стягне ння несплаченої суми страхов их внесків у розмірі 1094,61 грн. - з адовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «То ргславснаб» (83059, м.До нецьк, пр. Ілліча, 59а, ЄДРПОУ 34520736) на користь управління Пенсі йного фонду України в Каліні нському районі м. Донецька за боргованість по сплаті страх ових внесків на загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування у сумі 1094 (одна тися ча дев' яносто чотири) грн. 61 к оп.

Постанова прийнята у нарад чій кімнаті та проголошено ї ї вступну та резолютивну час тини у судовому засіданні 12 кв ітня 2011 року.

Повний текст постанови скл адений 15 квітня 2011 року.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання апеляційної скар ги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі по дання апеляційної скарги пос танова, якщо її не скасовано, н абирає законної сили після з акінчення апеляційного розг ляду справи.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції. Апеляцій на скарга на постанову суду п ершої інстанції подається пр отягом десяти днів з дня її пр оголошення. У разі застосува ння судом частини третьої ст атті 160 цього Кодексу, а також п рийняття постанови у письмов ому провадженні апеляційна с карга подається протягом дес яти днів з дня отримання копі ї постанови. Якщо суб'єкта вла дних повноважень у випадках та порядку, передбачених час тиною четвертою статті 167 цьог о Кодексу, було повідомлено п ро можливість отримання копі ї постанови суду безпосередн ьо в суді, то десятиденний стр ок на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закін чення п'ятиденного строку з м оменту отримання суб'єктом в ладних повноважень повідомл ення про можливість отриманн я копії постанови суду.

Суддя Зінченко О.В.