Постанова

від 14.04.2011 по справі 1170/2а-782/11

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 квітня 2011 року Спра ва № 1170/2а-782/11

Кіровоградський окружн ий адміністративний суд у ск ладі судді Хилько Л.І. розглян увши в порядку письмового пр овадження адміністративну с праву за позовом Кіровоградс ького обласного відділення Ф онду соціального страхуванн я з тимчасової втрати працез датності виконавчої дирекці ї (надалі-Позивач) до Державно го підприємства " Бережинськ е" (надалі-Відповідач) про стяг нення заборгованості в сумі 5253,93 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Кіро воградського окружного адмі ністративного суду з позовом до відповідача про стягненн я заборгованості по коштах з агальнообов"язкового держав ного соціального страхуванн я у зв"язку з тимчасовою втрат ою працездатності та витрата ми, зумовленими похованням у сумі 5696,10 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ві дповідач перебуваючи на облі ку як платник страхових внес ків на загальнообов' язкове державне соціальне страхува ння у зв' язку з тимчасовою в тратою працездатності та вит ратами, зумовленими похованн ям в Кіровоградській міжрайо нній виконавчій дирекції обл асного відділення Фонду, вип лачуючи заробітну плату прац івникам з 01.10.2001 року по 01.01.2011 року, страхові внески до Фонду не п ерераховував.

У зв' язку з цим сума прос троченої заборгованості згі дно поданого страхувальнико м звіту Ф4-ФСС з ТВП за 2010 рік ск ладає 5253,93 грн.

Позивач підтримав позовні вимоги в повному обсязі із за значених підстав та надав кл опотання про розгляд справи за його відсутністю(а.с.24)

Відповідач заперечень пр оти позову суду не надав, на су довий розгляд справи не з'явл явся, про розгляд справи був п овідомлений за адресою, вказ аною у довідці ЄДРПОУ. Відпов ідно до ч. 2 ст. 128 КАС України неп рибуття в судове засідання с торін без поважних причин аб о неповідомлення ними про пр ичини неприбуття не є перешк одою для розгляду справи.

Згідно положення частини 8 с татті 35 Кодексу адміністрати вного судочинства України вв ажається, що повістку вручен о юридичній особі, якщо вона д оставлена за адресою, внесен ою до відповідного державног о реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписо м відповідної службової особ и.

Місцезнаходженням юридичн ої особи є адреса органу або о соби, які відповідно до устан овчих документів юридичної о соби чи закону виступають ві д її імені (стаття 93 Цивільног о кодексу України, стаття 1 Зак ону України "Про державну реє страцію юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців").

Суд звертає увагу, що, як вип ливає зі змісту статті 22 Закон у України "Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців" інфор мація про зміну місцезнаходж ення юридичної особи підляга є обов'язковому опублікуванн ю в спеціалізованому друкова ному засобі масової інформац ії. Доказів опублікування ін формації про зміну місцезнах одження ДП "Бережинське" в спе ціалізованому друкованому з асобі масової інформації суд у надано не було. Тому судові у хвали та повістки надсилалис я Відповідачу за наявною в ма теріалах справи копією Довід ки №016862 з ЄДРПОУ, в якому зазнач ена адреса: село Бережинка, Кі ровоградський район, Кіровог радська область 27605 (а.с.16).

Відповідно до ч.11 ст.3 5 Кодексу адміністративного судочинства України розписк у про одержання повістки (пов істку у разі неможливості вр учити її адресату чи відмови адресата її одержати) належи ть негайно повернути до адмі ністративного суду. У разі по вернення поштового відправл ення із повісткою, яка не вруч ена адресату з незалежних ві д суду причин, вважається, що т ака повістка вручена належни м чином. Заперечення чи заяви про визнання позову у встано влений строк до суду не надіс лано.

Зважаючи на викладене, а т акож на те, що у справі є доста тні матеріали, які свідчать п ро права та взаємовідносини сторін, суд визнав можливим р озгляд справи у відсутності представника відповідача в п орядку письмового проваджен ня.

Розглянувши долуче ні до справи документи і мате ріали, всебічно і повно з'ясув авши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об 'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по с уті, суд приходить до наступн их висновків.

Відповідно до ч.1 ст.9 За кону України „Про загальнооб ов' язкове державне соціаль не страхування у зв' язку з т имчасовою втратою працездат ності та витратами, зумовлен ими похованням” від 18.01.2001р. №2240 (д алі за текстом - Закон №2240) Фон д соціального страхування з тимчасової втрати працездат ності здійснює керівництво т а управління загальнообов'яз ковим державним соціальним с трахуванням у зв' язку з тим часовою втратою працездатно сті та витратами, зумовленим и похованням, провадить збір і акумуляцію страхових внес ків та інших коштів, призначе них для фінансування матеріа льного забезпечення та соціа льних послуг, а також здійсню є контроль за використанням цих коштів.

Згідно п.3 ч.1 ст.28 Закону №2240 с траховик має право здійснюва ти перевірку правильності на рахування і повноти сплати с трахових внесків та використ ання страхових коштів на під приємствах, в установах, ор ганізаціях незалежно від ф орми власності, виду діяльн ості та господарювання.

Відповідно до пп.а п.3 ч.1 ст.2 За кону №2240 страхувальником відп овідно до цього закону є робо тодавець - для осіб, зазначе них в частині першій статті 6 д аного Закону.

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону № 2240, загальнообов' язковому де ржавному соціальному страху ванню у зв' язку з тимчасово ю втратою працездатності та витратами, зумовленими похов анням, підлягають особи, які п рацюють на мовах трудового д оговору (контракту) на підпри ємствах, установах, організа ціях незалежно від форм влас ності та господарювання або у фізичних осіб, у тому числі в іноземних дипломатичних та консульських установах, інши х представництвах нерезиден тів, а також обрані на виборні посади в органах державної в лади, органах місцевого само врядування та в інших органа х.

Згідно ст.27 Закону №2240 страху вальник зобов' язаний нарах овувати і сплачувати в устан овлені строки та в повному об сязі страхові внески до Фонд у, вести облік коштів і своєча сно подавати органам Фонду в становлену звітність щодо ци х коштів.

Відповідно до п.10 ч.1 ст.2 Закон у №2240 страховими внесками є ві драхування на загальнообов'я зкове державне соціальне стр ахування у зв'язку 3 тимчасово ю втратою працездатності та витратами, зумовленими похов анням.

Відповідно до ч.1 ст.21 Закону №2240 розмір страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне соціальне страхування у зв' язку з тимчасовою втра тою працездатності та витрат ами, зумовленими похованням, щорічно за поданням Кабінет у Міністрів України встановл юється Верховною Радою Украї ни відповідно для роботодавц ів - у відсотках до сум факти чних витрат на оплату праці н айманих працівників, що підл ягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.

Статтею 1 Закону України „Пр о розмір внесків на деякі вид и загальнообов' язкового де ржавного соціального страху вання” встановлено, що страх ові внески нараховуються у в ідсотках від суми фактичних витрат на оплату праці найма них працівників, що включают ь витрати на виплату основно ї та додаткової заробітної п лати, інші заохочувальні і ко мпенсаційні виплати, у тому ч ислі в натуральній формі, які визначаються згідно із норм ативно-правовими актами, при йнятими відповідно до Закону України „Про оплату праці” т а підлягають оподаткуванню в ідповідно до Закону України „Про податок з доходів фізич них осіб”.

Згідно п.4 Інструкції про по рядок надходження та витрача ння коштів Фонду соціального страхування з тимчасової вт рати працездатності, затверд женої Постановою правління Ф онду від 26.06.2001р. №16, страхувальни ки - роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахован ими для роботодавців і найма них працівників страховими в несками та витратами, пов'яза ними з наданням матеріальног о забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно базового Закону. Перерахування коштів на рах унки Фонду страхувальниками - роботодавцями здійснюєтьс я одночасно з одержанням кош тів на оплату праці в установ ах банків. Несплачені в цей ст рок кошти вважаються недоїмк ою.

Згідно поданого стра хувальником звіту Ф4-ФСС з ТВП за 2010 рік, станом на 01.01.2011 року від повідач має заборгованість п о коштах Фонду в розмірі 21072,03 гр н., в тому числі прострочену за боргованість в сумі 20806,72 грн., що підтверджується актом звірк и взаємних розрахунків від 06 с ічня 2011 року (а.с.7).

Сума простроченої заборг ованості згідно поданого стр ахувальником звіту Ф4-ФСС з ТВ П за 2010 рік у розмірі 20806,72 грн. (а.с. 6) включає в себе вже стягнуті на підставі постанов господа рського суду Кіровоградсько ї області від 03.05.2007 року (а.с.9-10) та 11.03.2008 року (а.с.11-12), постанов Кіров оградського окружного адмін істративного суду Кіровогра дської області від 11.11.2008 року (а .с.13) та 25.01.2010 року (а.с.14-15), кошти на з агальну суму 15552,79 грн., тому стяг ненню підлягає заборгованіс ть по коштам до Фонду в сумі 5253, 93 грн.

На даний час відповідачем з аборгованість по страховим в нескам до Фонду соціального страхування з тимчасової втр ати працездатності в розмірі 5696,10 грн. не сплачено, доказів, я кі б підтверджували факт пог ашення заборгованості суду н е надано.

Зважаючи на викладене, та вр аховуючи те, що відповідачем , в порушення ст.27 Закону Украї ни „Про загальнообов' язков е державне соціальне страхув ання у зв' язку з тимчасовою втратою працездатності та в итратами, зумовленими похова нням” не проведено нарахуван ня страхових внесків до Фонд у, суд дійшов висновку, що позо вні вимоги є обґрунтованими, та підлягають задоволенню.

Відповідно до п.34 ст.4 Декрету КМУ від 21.03.1991р. №7-93 „Про державне мито” Кіровоградське обласн е відділення Фонду соціально го страхування з тимчасової втрати працездатності звіль няється від сплати державног о мита.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України у с правах, в яких позивачем є суб ' єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи ю ридична особа, судові витрат и, здійснені позивачем, з відп овідача не стягуються.

Зважаючи на викладене, судо ві витрати підлягають компен сації за рахунок Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позо в задовольнити.

Стягнути з державного підп риємства «Бережинське»код Є ДРПОУ 00853820 (27605, с. Бережинка, Кіров оградський район, Кіровоград ської області) на користь вик онавчої дирекції Кіровоград ського обласного відділення Фонду соціального страхуван ня з тимчасової втрати праце здатності виконавчої дирекц ії заборгованість по страхов их внесках в розмірі 5253,93 грн . (п' ять тисяч двісті п' ятдесят три гривні 93 копійки) .

Судові витрати компенсува ти за рахунок Державного бюд жету України.

Постанова суду набирає зак онної сили в порядку та строк и, передбачені ст. 254 КАС Україн и.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду через Кіровоград ський окружний адміністрати вний суд шляхом подачі апеля ційної скарги в 10-денний стро к з дня її оголошення. У разі з астосування судом частини тр етьої статті 160 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, а також прийняття поста нови у письмовому провадженн і, апеляційна скарга подаєть ся в 10-денний строк з дня отри мання копії постанови.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Л.І. Хильк о