Постанова

від 18.04.2011 по справі 11539/10/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 11539/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2011 року Одеський окружний адміні стративний суд в складі:

головуючого судді Л евчук О.А.,

при секретарі Ігнатенко М.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в міст і Одесі справу за адмініст ративним позовом Державної п одаткової інспекції в Примор ському районі міста Одеси до приватного орендного підпри ємства «Кинашівський»про ст ягнення заборгованості по по датку на додану вартість; по п оверненню основного боргу за договором та по пені за догов ором, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з дан им позовом до суду та, уточнив ши позовні вимоги, в їх обґрун тування зазначає, що згідно о блікових карток станом на 18.11.20 10 року у приватного орендного підприємства «Кинашівський »утворилась заборгованість по податку на додану вартіст ь у розмірі 1 527, 90 грн. Крім того, п озивач зазначає, що згідно з і нформацією про стан повернен ня бюджетної позички, за прив атним орендним підприємство м «Кинашівський»рахується с ума простроченої реструктур изованої заборгованості у ро змірі 5 216, 52 грн., на яку, згідно з довідкою ГУ ДКУ в Чернігівсь кій області, була нарахована пеня у розмірі 1 692, 1 грн. У зв' я зку з викладеним, позивач про сить суд стягнути з відповід ача заборгованість по податк у на додану вартість у сумі 1 527 , 90 грн.; по поверненню основног о боргу за договором у сумі 5 219 , 52 грн. та заборгованість по пе ні за договором у сумі 1692, 1 грн.

У судовому засіданні пред ставник позивача підтримала позовні вимоги в повному обс язі, просила задовольнити по зов.

Відповідач повторно у суд ове засідання не з' явився, п ро дату, час та місце розгляду справи повідомлений належни м чином.

Суд, перевіривши мат еріали справи, вислухавши по яснення представника позива ча, встановив наступне.

Відповідно до копії свідо цтва про державну реєстрацію юридичної особи № 107012 приватне орендне підприємство «Кинаш івський»було зареєстровано Борзнянською районною держа вною адміністрацією Чернігі вської області (а.с. 12).

27.01.2009 року відповідача було в зято на облік в ДПІ у Кіровськ ому районі міста Дніпропетро вська (а.с. 9 зворотній бік арку ша).

Приватне орендне підприєм ство «Кинашівський»05.03.2009 року було знято з обліку в ДПІ у Кі ровському районі міста Дніпр опетровська, а 18.03.2009 року взято на облік в Державній податко вій інспекції в Приморському районі міста Одеси.

Відповідно до довідки про в зяття на облік платника пода тків № 555555 станом на 27.08.2010 року при ватне орендне підприємство « Кинашівський»знаходиться н а обліку в Державній податко вій інспекції в Приморському районі міста Одеси (а.с. 11).

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону Ук раїни №1251-XII платники податків і зборів (обов' язкових плат ежів) зобов' язані сплачуват и належні суми податків і збо рів (обов' язкових платежів) у встановлені законом термі ни.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п.5.3. ст. 5 За кону України №2181-ІІІ від 21.12.2000р. « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами»(чинний на момент виникнення спірних пр авовідносин), платник податк ів зобов'язаний самостійно с платити суму податкового зоб ов'язання, зазначену у подані й ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім д нем відповідного граничного строку, передбаченого підпу нктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податков ої декларації. У разі коли від повідно до закону контролююч ий орган самостійно визначає податкове зобов'язання плат ника податків за причинами, н е пов'язаними із порушенням п одаткового законодавства, пл атник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму под аткового зобов'язання у стро ки, визначені у законі з відпо відного податку, а за їх відсу тності - протягом тридцяти ка лендарних днів від дня отрим ання податкового повідомлен ня про таке нарахування.

Відповідно до п. п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 За кону України «Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями) податкові д екларації подаються за базов ий податковий (звітний) періо д, що дорівнює календарному к варталу або календарному пів річчю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних а вансових внесків), - протягом 4 0 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) квар талу (півріччя).

Відповідно до пп. пп. 4.2.1, 4.2.2 п.4.2 с т.4 вказаного Закону якщо згід но з нормами цього пункту сум а податкового зобов'язання р озраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за св оєчасність, достовірність та повноту нарахування такої с уми, проте несе відповідальн ість за своєчасне і повне пог ашення нарахованого податко вого зобов'язання та має прав о на оскарження цієї суми у по рядку, встановленому зазначе ним Законом. Контролюючий ор ган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового з обов'язання платника податкі в у разі якщо платник податкі в не подає у встановлені стро ки податкову декларацію.

У судовому засіданні вста новлено, що 11.06.2009 року посадовим и особами Державної податков ої інспекції у Кіровському р айоні міста Дніпропетровськ а була проведена перевірка п риватного орендного підприє мства «Кинашівський»з питан ня неподання податкової звіт ності з податку на додану вар тість за лютий, березень, квіт ень 2009 року.

За результатами вказаної п еревірки Державною податков ою інспекцією у Кіровському районі міста Дніпропетровсь ка складено акт № 1819/152/03795922 від 11.06.200 9 року, яким встановлено поруш ення відповідачем п. п. 4.1.4. п. 4.1 ст . 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (який ді яв до 01.01.2011 року), а саме: не подан о декларації з податку на дод ану вартість за лютий, березе нь, квітень 2009 року (а.с. 25).

На підставі акту перевірк и № 1819/152/03795922 від 11.06.2009 року Державно ю податковою інспекцією у Кі ровському районі міста Дніпр опетровська 27 липня 2009 року бул о винесено податкове повідом лення-рішення № 0026781502/0, яким визн ачено суму податкового зобов ' язання за штрафними (фінан совими) санкціями у розмірі 510 грн. за платежем - податок на додану вартість (а. с. 26).

28.08.2009 року посадовими особа ми Державної податкової інсп екції у Кіровському районі м іста Дніпропетровська була п роведена перевірка приватно го орендного підприємства «К инашівський»з питання непод ання податкової звітності з податку на додану вартість з а травень, червень, липень 2009 ро ку.

За результатами вказаної п еревірки Державною податков ою інспекцією у Кіровському районі міста Дніпропетровсь ка складено акт № 2790/152/03795922 від 28.08.200 9 року, яким встановлено поруш ення відповідачем п. п. 4.1.4. п. 4.1 ст . 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (який ді яв до 01.01.2011 року), а саме: не подан о декларації з податку на дод ану вартість за травень, черв ень, липень 2009 року (а.с. 23).

На підставі акту перевірк и № 2790/152/03795922 від 28.08.2009 року Державно ю податковою інспекцією у Кі ровському районі міста Дніпр опетровська 28 серпня 2009 року бу ло винесено податкове повідо млення-рішення № 002919502/0, яким виз начено суму податкового зобо в' язання за штрафними (фіна нсовими) санкціями у розмірі 510 грн. за платежем - податок н а додану вартість (а. с. 24).

У відповідності до ст. 6 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и»від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ (який діяв до 01.01.2011 року) Державною податково ю інспекцією у Кіровському р айоні міста Дніпропетровськ а було направлено відповідач у - приватному орендному під приємству «Кинашівський»пе ршу податкову вимогу від 10.08.2009 р оку № 1/1821 та другу податкову ви могу від 12.10.2009 року № 2/2189 (а.с. 19-20).

09.12.2009 року посадовими особа ми Державної податкової інсп екції у Кіровському районі м іста Дніпропетровська була п роведена перевірка приватно го орендного підприємства «К инашівський»з питання непод ання податкової звітності з податку на додану вартість з а серпень, вересень, жовтень 20 09 року.

За результатами вказаної п еревірки Державною податков ою інспекцією у Кіровському районі міста Дніпропетровсь ка складено акт № 4168/152/03795922 від 09.12.200 9 року, яким встановлено поруш ення відповідачем п. п. 4.1.4. п. 4.1 ст . 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (який ді яв до 01.01.2011 року), а саме: не подан о декларації з податку на дод ану вартість за серпень, вере сень, жовтень 2009 року (а.с. 21).

На підставі акту перевірк и № 4168/152/03795922 від 09.12.2009 року Державно ю податковою інспекцією у Кі ровському районі міста Дніпр опетровська 09 грудня 2009 року бу ло винесено податкове повідо млення-рішення № 0036121502/0, яким виз начено суму податкового зобо в' язання за штрафними (фіна нсовими) санкціями у розмірі 510 грн. за платежем - податок н а додану вартість (а. с. 22).

Згідно з п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» ві д 21.12.2000р. №2181-ІІІ (який діяв до 01.01.2011 р оку) узгоджена сума податков ого зобов' язання, не сплаче на у встановлений законодавс твом строк, визнається сумою податкового боргу.

Відповідно до зворотного б оку облікової картки платник а за приватним орендним підп риємством «Кинашівський»ра хувалась переплата у розмірі 2, 10 грн., тому, станом на 11.04.2011 року заборгованість приватного о рендного підприємства «Кина шівський»по податку на додан у вартість становить 1 527, 90 грн. (а.с. 86-88).

Крім того, в судовому засіда нні встановлено, що у відпові дності до постанови Кабінету Міністрів України від 11 верес ня 1997 року № 1003 «Про фінансову до помогу на проведення комплек су робіт в осінньо-зимовий пе ріод 1997/98 року»13.10.1997 року відділе нням Державного казначейств а України в Борзнянському ра йоні був укладений договір п ро надання сільськогосподар ської товаровиробничої фіна нсової допомоги у сумі 13 000 грн . для проведення комплексу ро біт в осінньо-зимовий період 1997/1998 р. р. на умовах повернення д о 01.10.1998 року (а.с. 29-30).

Згідно до розділу 5 зазначен ого договору при невиконанні сільськогосподарським това ровиробником умов договору, зазначених у п.3.1. відділення Д ержавного казначейства має п раво безспірного стягнення з нього заборгованості по вид аній позичці. Несвоєчасне по вернення фінансової допомог и або нецільове її використа ння тягне за собою застосува ння санкцій, передбачених чи нним законодавством.

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни № 2237-ІІІ від 18.01.2001 року «Про врегулювання заборгованост і за бюджетними позичками, на даними державним та іншим сі льськогосподарським підпри ємствам усіх форм власності та господарювання через обсл уговуючі, заготівельні та пе реробні підприємства, та рес труктуризацію заборгованос ті зі сплати податків і зборі в (обов' язкових платежів) пе реробних підприємств агропр омислового комплексу»рестр уктуризується на 8 років з вип латою щороку рівними частина ми починаючи з 1 січня 2004 року р ешта заборгованості державн их та інших сільськогосподар ських підприємств усіх форм власності і господарювання, не врегульованої відповідно до ст. 1 цього Закону, а також об слуговуючих, заготівельних т а переробних підприємств, з я кими такі сільськогосподарс ькі підприємства уклали угод и на закупівлю зерна до держа вних ресурсів за державним з амовленням (контрактом), стан ом на 1 січня 2000 року за отриман і ними в 1994-1999 роках бюджетні поз ички, включаючи грошові аван си та натуральні насіннєві і фуражні позички, зерно держа вних ресурсів та державних р езервів, використане для при дбання матеріально-технічни х ресурсів, крім заборговано сті на імпортну техніку, кошт ів, використаних не за цільов им призначенням, та сум, що під лягають врегулюванню відпов ідно до вимог ст. 1 цього Закон у і ст. 2 Закону України «Про сп исання заборгованості зі спл ати податків та зборів (обов' язкових платежів) платників податків у зв' язку з реформ уванням сільськогосподарсь ких підприємств».

Згідно з розпорядженням Ка бінету Міністрів України від 03 квітня 2002 року № 186-р «Про погод ження сум заборгованості, що підлягають урегулюванню згі дно із Законом України «Про в регулювання заборгованості за бюджетними позичками, над аними державним та іншим сіл ьськогосподарським підприє мствам усіх форм власності т а господарювання через обслу говуючі, заготівельні та пер еробні підприємства, та рест руктуризацію заборгованост і зі сплати податків і зборів (обов' язкових платежів) пер еробних підприємств агропро мислового комплексу»підпри ємством було затверджено гра фік погашення сум заборгован остей по приватному орендном у підприємству «Кинашівськи й»(а.с. 31). Відповідно до зазначе ного графіку відповідач пови нен був сплачувати у 2004 році - 1 528 грн., у 2005 році - 1 528 грн., у 2006 роц і - 1 528 грн., у 2007 році - 1528 грн., у 2009 році - 1 528 грн., у 2010 році - 1 528 грн ., та у 2011 році - 1 529 грн.

З інформації про стан повер нення бюджетної позички, отр иманої сільськогосподарськ ими підприємствами Борзнянс ького району Чернігівської о бласті відповідно до рішень Уряду в 1994-1997 роках вбачається, щ о станом на 01.02.2011 року загальна сума простроченої реструкту ризованої заборгованості пр иватного орендного підприєм ства «Кинашівський»станови ть 5 219, 52 грн. (а.с. 35, 34, 76-78).

Як вбачається з довідки Упр авління Державного казначей ства у Борзнянському районі Головного управління Держав ного казначейства України в Чернігівській області на заз начену суму заборгованості н арахована пеня у загальному розмірі 1 692, 1 грн. (а.с. 27-28, 37).

Даних щодо сплати зазначен ої заборгованості на дату ро згляду справи відповідачем с уду не надано.

За таких обставин, ро зглянувши справу в межах зая влених позовних вимог, на під ставі наданих сторонами дока зів, з урахуванням встановле них у судовому засіданні фак тів суд вважає, що позивач дов ів суду ті обставини, на які ві н посилався в обґрунтування своїх позовних вимог і адмін істративний позов підлягає з адоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86 , 159 - 163, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити у повному обся зі.

Стягнути з приватного орен дного підприємства «Кинашів ський» заборгованість по под атку на додану вартість у сум і 1 527, 90 грн. на р/р 31113029700008, код платеж у 3014010100,одержувач: ГУ ДКУ в Од еській області, код 23213460, банк од ержувача: ГУ ДКУ в Одеській об ласті, МФО 828011.

Стягнути з приватного орен дного підприємства «Кинашів ський» заборгованість по пов ерненню основного боргу за д оговором у сумі 5 219, 52 грн. на р/р 3 1133404700057, одержувач: Державний бюд жет України, код ЄДРПОУ 22813169, бан к одержувача: ГУ ДКУ в Чернігі вській області, МФО 853592.

Стягнути з приватного орен дного підприємства «Кинашів ський» заборгованість по пен і за договором у сумі 1692, 1 грн. на р/р 31110115700057, одержувач: Державний бюджет України, код ЄДРПОУ 228131 69, банк одержувача: ГУ ДКУ в Чер нігівській області, МФО 853592.

Постанову може бути оскарж ено в апеляційному порядку д о Одеського апеляційного адм іністративного суду через Од еський окружний адміністрат ивний суд шляхом подання в де сятиденний строк з дня її про голошення апеляційної скарг и. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС Укра їни, а також прийняття постан ови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня от римання копії постанови. Якщ о суб' єкта владних повноваж ень було повідомлено про мож ливість отримання копії пост анови суду безпосередньо в с уді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження ухвал и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

Повний текст постанови скл адено та підписано 18.04.2011 року.

Суддя

18 квітня 2011 року