Постанова

від 07.04.2011 по справі 2а/2470/611/11

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(за результатами скороченого провадження  в порядку ст.183-2 КАС України)

07 квітня 2011 р.                            м. Чернівці                  Справа №  2а/2470/611/11    

          Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Бойко О.Я., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції у м. Чернівці до іноземного корпоративного підприємства "Рофелікс-Україна" про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ :

В поданому до суду 17 березня 2011 року адміністративному позові позивач просив суд стягнути з до іноземного корпоративного підприємства "Рофелікс-Україна" податковий борг по податку на додану вартість у розмірі 850 грн. в дохід Державного бюджету України.

Відповідач належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження даної справи та про вимогу надати у визначені ст.183-2 КАС України строки свої заперечення з необхідними документами. З наслідками неподання такого заперечення ознайомлений.

Заяву про визнання позову або заперечень на позов до суду не направив.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд вважає що наявні достатні підстави для прийняття судового рішення і приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю .

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення закону та робить висновки по суті спору.

Відповідно до статті 9 Закону України "Про систему оподаткування" платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов’язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів є Закон України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фонами”№2181 від 21.12.2000р.(надалі –Закон №2181), що діяв на момент виникнення спірних правовідносин.

Згідно з п.1.3 ст.1 Закону №2181 податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Днем узгодження податкового зобов'язання платника податків вважається день закінчення процедури адміністративного оскарження. Отже, відповідно до п. 1.3 ст. 1 цього Закону заборгованість відповідача у сумі 850 грн. є податковим боргом.

ІКП «Рофелікс - України» з 6 листопада 2009 року зареєстроване суб’єктом підприємницької діяльності виконавчим комітетом Чернівецької міської ради, з 9 листопада 2009 року перебуває на податковому обліку в ДПІ у м. Чернівці та є платником податку на додану вартість.

Підпунктом 4.1.1, 4.1.2 та 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону № 2181 передбачено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації. Прийняття податкової декларації є обов'язком контролюючого органу. Податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

Відповідно до абз. першого пп.5.1 статті 5 Закону №2181: “Податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації”.

8 жовтня 2010 року посадовими особами ДПІ у м. Чернівці проведено невиїзну документальну перевірку з питань неподання або несвоєчасного подання податкової звітності з податку на додану вартість та встановлено порушення платником податків строків подання податкової декларації з ПДВ за грудень 2009 року та за січень, лютий, березень, квітень 2010 року, зокрема порушення вимог п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону № 2181.

На підставі виявленого, відповідно до підпункту 17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону № 2181-ІІІ, податковий орган 20 жовтня 2010 року виніс податкове повідомлення - рішення форми «Р» № 0005650152/0 про застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (850 грн.), яка підлягає сплаті в 10-денний термін від дня отримання повідомлення – рішення.

Законом № 2181, зокрема п.п.17.1.1, передбачено що платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Як вбачається з копії зворотного поштового повідомлення, що міститься в матеріалах справи, копію даного рішення податкового органу відповідач отримав 21.10.2010 року. Однак докази, що свідчили б про добровільне погашення відповідачем суми боргу, відсутні.

Відповідно до п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установленні строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Відповідачу були направлені перша податкова вимога від 09.11.2010р. № 1/1360 на суму податкового боргу 850 грн. Зазначена податкова вимога вивішена на дошці оголошень, про що свідчить відмітка на корінці вимоги від 10.12.2010р.

Проте  зазначені заходи не привели до погашення податкового боргу.

Органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, згідно з підпунктом 2.3.1 пункту 2.3 статті 2 Закону № 2181-ІІІ, є виключно податкові органи. Пункт 5.4 Закону №2181 визначає, що податковий борг - це узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею.

Враховуючи викладене вище, повно, всебічно дослідивши докази по справі, об’єктивно оцінивши їх, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є правомірними, а тому позов слід задовольнити.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого на підставі п. 15 ч. 1 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів “Про державне мито” від 21.01.1993р. № 7-93 від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

Керуючись ст.ст. 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167, 183-2, ч.1 ст.256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з до іноземного корпоративного підприємства "Рофелікс-Україна" (код ЄДРПОУ 36819817) податковий борг зі сплати штрафних (фінансових) санкцій по податку на додану вартість у розмірі 850 (вісімсот п’ятдесят) грн. в дохід Державного бюджету України.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-другої, четвертої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Віниицького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.

Скарга про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня одержання  її копії.

Суддя                                                                                                                          О.Я.Бойко