Постанова

від 17.03.2011 по справі 2а-1389/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА



ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01025,  м. Київ,  вул. Десятинна,  4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

 17 березня 2011 року                      № 2а-1389/11/2670

За позовом

Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м.Києва

до

Відкритого акціонерного товариства «Північукргеологія»(по філії Рівненська геологорозвідувальна експедиція ВАТ «Північукргеологія»)

про

стягнення заборгованості в сумі 7 738,88 грн.,

Суддя  Смолій І.В.

Представники:

без виклику сторін

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва звернулось до суду з позовом про стягнення з відповідача заборгованості (недоїмки) по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 7 738,88 грн.

Ухвалою суду від 02.02.11р. відкрито провадження по справі та призначено до розгляду в судове засідання на 17.02.11р.

На адресу суду 17.02.11р. від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Судове засідання, що призначалось на 17.02.11р. було відкладено судом на 10.03.11р. у зв’язку з неявкою відповідача.

У судове засідання 10.03.11р. не з’явились належним чином повідомлені сторони по справі. Судом було оголошено перехід до письмового провадження по справі відповідно до ч.6 ст.128 КАС України.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України, у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Позовні вимоги мотивовані тим, що внаслідок порушення відповідачем вимог Закону щодо сплати відшкодування на виплату та доставку пенсій у строки та в порядку, що визначені законодавством з питань загальнообов'язкового державного пенсійного страхування у відповідача станом на день звернення органів ПФУ до суду виникла недоїмка в сумі  7 738,88 грн.

Відповідно до ст.128 КАС України справа вирішується на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали справи, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

В С Т А Н О В И В:

Відкрите акціонерне товариство «Північукргеологія»(код ЄДРПОУ 01432397) зареєстроване Дарницькою районною у м.Києві державною адміністрацією від 25.11.1999р. за №10000392523 та є платником внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст. 1 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” та ст. 14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Відповідно до статті 1 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 9 липня 2003 року N 1058-VI  в редакції з наступними змінами і доповненнями /надалі –Закону/,  страхові внески –це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове  державне  пенсійне  страхування,  сплачені згідно  із  законодавством,  що діяло раніше;  кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне  страхування  відповідно  до цього Закону.

Згідно ч. 3 ст. 18  Закону, страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до п.6.1 р.6 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1, та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663 (далі Інструкція), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”№1058-IV. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що діяв раніше, до набрання чинності даним Законом. Підприємства із фонду оплати праці та доставку пенсій призначених відповідно до п. “б”-“з”ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991р. №1788-ХІІ до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 цього Закону.

Відповідно до п.6.4 р.6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахункових рахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”№1058-IV від 09.07.2003р.(згідно з додатками 6 та 7 Інструкції).

Пунктом 6.10 Інструкції передбачено, що у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцем знаходження цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунок органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Згідно п.6.8 р.6 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як свідчать матеріали справи, внаслідок порушення відповідачем вимог Закону щодо сплати відшкодування на виплату та доставку пенсій у строки та в порядку, що визначені законодавством з питань загальнообов'язкового державного пенсійного страхування у відповідача станом на день звернення органів ПФУ до суду виникла недоїмка в сумі  7 738,88 грн.  

Наявність недоїмки у вказаній сумі підтверджується розрахунками суми відшкодування на виплату та доставку пенсій за період - листопад-грудень 2010року.,  витягом з  картки особового рахунку страхувальника.

Пунктом 1 Положення «Про Пенсійний фонд України»визначено, що пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики.

Відповідно п.3 Положення “Про Пенсійний фонд України”,  основними завданнями Пенсійного фонду України є: участь у формуванні і реалізації державної політики у сфері пенсійного забезпечення та соціального страхування; керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; забезпечення збирання та акумулювання внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, ведення їх обліку; призначення (перерахунок) пенсій, щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці та підготовка документів для їх виплати; забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання, інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством; ефективне та цільове використання коштів, удосконалення методів фінансового планування, звітності та системи контролю за витрачанням коштів.

Відповідно п.15 Положення “Про Пенсійний фонд України”, пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, управління в районах, містах і районах у містах.

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми недоїмки на день розгляду справи  або ж спростували доводи позивача  суду не подано.

За наведених обставин та правових норм,  вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.124 Конституції України, Законами України “Про  збір  на  загальнообов'язкове   державне   пенсійне   страхування”,  “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, ст.ст.  69-71, 94, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

П О С Т А Н О В И В:

1 Задовольнити адміністративний позов.

2 Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Північукргеологія»(код ЄДРПОУ 23539011) заборгованість з відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у сумі 7 738,88 грн.

Постанова набуває законної сили в порядку статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                І.В. Смолій