Постанова

від 28.03.2011 по справі 2а-9/10/0101

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯ ЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ Д

Постанова

Іменем України

Справа № 2а-9/10/0101

28.03.11 м. Севастополь

Севастопольськ ий апеляційний адміністрати вний суд у складі колегії суд дів:

головуючого судді Лядової Т.Р.,

суддів Курапової З.І. ,

Привалової А.В.

секретар судового засі дання Равза Р.Р.

за участю сторін:

Прокурор м. Алушти Автоном ної Республіки Крим, не з' явився, про час та місце розгл яду справи повідомлений нале жним чином та своєчасно, про п ричину неявки суд не повідом ив;

представник позивача, В иконавчого комітету Алуштин ської міської Ради- не з' яви вся, про час та місце розгляду справи повідомлений належни м чином та своєчасно, про прич ину неявки суд не повідомив;

представник відповідача, Приватного підприємства "С КЕТ - 1"- Артемэва Валентина Г енадівна - директор ПП "СКЕТ -1";

представник відповідача, Приватного підприємства "С КЕТ - 1- Домашевский Аркадій В асильович, довіреність № б/ н від 28.03.11;

розглянувши апеляційну с каргу Артем`євої Валентин и Геннадіївни - директора ПП "С КЕТ - 1" на постанову Алуштинсь кого міського суду Автономн ої Республіки Крим (суддя Хотянова В.В. ) від 31.05.10 у справі № 2а-9/10

за позовом Прокурора м. А лушти АР Крим (вул. Леніна, 44,м.А лушта,Автономна Республіка К рим,98500)

в інтересах: Виконавчог о комітету Алуштинської місь кої Ради (пл. Радянська, 1,м. Алушта,Автономна Республіка Крим,98516)

до Приватного підприєм ства "СКЕТ - 1" (вул. Солнечная, 9 а, смт.Партеніт,м. Алушта, , Авт ономна Республіка Крим,98542)

про визнання недійсними ус тановчих документів,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2008 року Прокур ор м. Алушти АР Крим в інтерес ах Виконавчого комітету Алуш тинської міської Ради зв ернувся з адміністративним п озовом до Приватного підприє мства "СКЕТ - 1" , в якому просив в изнати недійсними установчі документи приватного підпри ємства "СКЕТ-1" з моменту реєст рації.

Постановою Алуштинського міського суду Автономної Республіки Крим від 31.05.2010 рок у позовні вимоги Прокурора м . Алушти АР Крим в інтересах В иконавчого комітету Алуштин ської міської Ради до При ватного підприємства "СКЕТ - 1" про визнання недійсними уст ановчих документів, припинен ня юридичної особи, задоволе нні частково. Визнана недійс ними установочні документи ( статут) приватного підприємс тва " СКЕТ-1" (код ЗКПО 35224762) з момен ту їх реєстрації, а саме з 26.06.200 р оку за адресою: вул. Солнечная , 9 а, смт. Партеніт, м. Алушта, Ав тономна Республіка Крим,98542.

В задоволені решті позовни х вимог - відмовлено.

На зазначене судове рішенн я від представника відповід ача надійшла апеляційна скар га, в якій ставиться питання п ро його скасування та ухвале ння нового рішення про відмо ву в задоволенні позовних ви мог.

Апеляційна скарга мотивов ана порушенням судом першої інстанції норм матеріальног о та процесуального права.

Ухвалою судді Севастопол ьського апеляційного адміні стративного суду Лядової Т.Р . від 13.12.2010 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Артем`євої Валентин и Геннадіївни - директора ПП "С КЕТ - 1".

Ухвалою судової колегії Се вастопольського апеляційно го адміністративного суду ві д 13.12.2010 року справа призначена д о апеляційного розгляду.

Представник відповідача у судовому засіданні на задов оленні апеляційної скарги на полягав.

Прокурор та представник Виконавчого комітету Алушти нської міської Ради у су дове засідання не з' явилися , про місце та час розгляду спр ави сповіщені у встановленом у законом порядку, причин нея вки суду не повідомили.

Відповідно до ч.4 ст.196 КАС Укр аїни, судова колегія знаходи ть можливим апеляційний розг ляд справи у відсутність нез ' явившихся сторін, визнаючи достатніми для розгляду апе ляційної скарги наявні в мат еріалах справи письмові дока зи.

Колегія суддів, обговорив ши доводи апеляційної скарги , перевіривши юридичну оцінк у обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуаль ного права, вважає, що апеляці йна скарга підлягає задовол енню з наступних підстав.

Відповідно до ст.159 Кодексу а дміністративного судочинст ва України судове рішення по винно бути законним і обґрун тованим.

З матеріалів справи вбача ється, що Приватне підприємс тво “СКЕТ-1” зареєстроване 26.06.2 007 Виконавчим комітетом Алушт инської міської ради Автоном ної Республіки Крим, дані внесені до Єдиного державно го реєстру підприємств і орг анізацій України.

Статут ПП "СКЕТ-1" затвердже ний загальними зборами ПП "СК ЕТ-1" 07 червня 2007 року, протокол № 1, зареєстрований виконавчим комітетом Алуштинської місь кої ради Автономної Респуб ліки Крим.

Співзасновниками приватно го підприємства "СКЕТ-1" стали ОСОБА_7, ОСОБА_6, ОСОБА _8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОС ОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 , ОСОБА_14, ОСОБА_15

07.08.2008 року Генеральною прокур атурою України за фактом ств орення приватного підприємс тва "СКЕТ-1" порушено криміналь ну справу за ознаками злочин у, передбаченого ч. 1 ст. 205 КК Укр аїни.

Суд першої інстанції задо вольняючи позовні вимоги вих одив з пояснень свідків, які м істяться у протоколах допиту (арк.с. 52-77), з яких вбачається, що засновниками відповідача по рушенні вимоги ст. 42 Господарс ького кодексу України, а саме волевиявлення засновників н е були направлені на створен ня суб'єкта господарювання, ю ридична особа створювалась не за особистим бажанням зас новників.

Судова колегія дослідивши матеріали справи вважає хиб ними такі висновки суду перш ої інстанції з огляду на наст упне.

У відповідності до ст. 69 Коде ксу адміністративного судоч инства України доказами в ад міністративній справі є будь -які фактичні дані, на підстав і яких суд встановлює наявні сть або відсутність обставин , що обґрунтовують вимоги і за перечення сторін.

Частинами 1 та 4 статті 70 КАС п ередбачено, що належними є до кази, які містять інформацію щодо предмету доказування, а обставини, які за законом пов инні бути підтверджені певни ми засобами доказування, не м ожуть підтверджуватися ніяк ими іншими засобами доказува ння, крім випадків, коли щодо т аких обставин не виникає спо ру.

Статтею 71 КАСУ встановлено, що кожна сторона повинна дов ести ті обставини, на яких ґру нтуються її вимоги та запере чення.

Таким чином висновки, на яки х посилався суд першої інста нції задовольняючи позовні в имоги, не ґрунтуються на нале жних доказах, а пояснення спі взасновників не можуть бути підставою для задоволення по зовних вимог, так як факти вст ановлені під час допиту стос уються кримінальної справи у який ще не постановлено виро ку.

Судова колегія зазначає, що позивач не надав доказів зді йснення відповідачем господ арської діяльності з порушен ням встановленого законом по рядку саме після реєстрації відповідача до 16.04.2008 року, яка б свідчила про реєстрацію ПП "С КЕТ-1" з метою ухвалення від сп лати податків. зборів (обов'яз кових платежів), доводи позив ача стосовно причин, за яких м ає бути скасовано державну р еєстрацію юридичної особи-ві дповідача не підпадають під жодну з підстав, які встановл ені ст. 58 ГК України, ст. 38 Законо м України "Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб-підприємств ."

Крім того, колегія суддів за значає, що судовим рішення ві д 02.03.2010 року у справі №9605/08/10/0170 встан овлено, що відповідач надава в до податкового органу пода ткові декларації: згідно дов ідки Державної податкової ін спекції у м.Алушта Автономно ї Республіки Крим №393/9/10 від 13.02.2009 востаннє податкова звітніст ь Приватним підприємством “С КЕТ-1” надана 16.04.2008 за вх.№7713 - де кларація з податку на прибут ок за І квартал 2008 року, деклара цією з податку на прибуток пі дприємства за І квартал 2008 рок у (вх.№7713 від 16.04.2008), згідно з якою в ідповідачем за вказаний звіт ний (податковий) період отрим ано доход у сумі 80,00 грн., нарахо вана сума податку складає 20,00 г рн. та листом Державної подат кової інспекції у м.Алушта Ав тономної Республіки Крим від 05.11.2008 року №3008/9/29, згідно з яким від повідач також надавав до Дер жавної податкової інспекції податкові декларації з пода тку на прибуток за ІІІ кварта л 2007 року, 11 місяців 2007 року, за 2007 р ік.

На підставі викладеного су дова колегія приходить до ви сновку, що прокурором не нада но належних доказів, які свід чать про порушення відповіда чем чинного законодавства та доказів відсутності волеви явлення засновників при ство ренні суб'єкта господарюванн я "СКЕТ-1", а отже позовні вимоги Прокурора м. Алушти АР Крим з аявлені в інтересах держави в особі Виконавчого комітет у Алуштинської міської Рад и щодо визнання недійсними установчих документів прива тного підприємства "СКЕТ-1" з м оменту реєстрації не підляга ють задоволенню.

Судова колегія вважає безп еречними доводи апеляційної скарги проте, що адміністрат ивний суд не наділений повно важеннями щодо встановлення наявності або відсутності п одії злочину, відповідно до п риписів ст. 62 Конституції Укра їни, єдиним доказом такого по рушення закону є вирок суду, я кий набрав законної сили.

Враховуючи викладене, судо ва колегія вважає за необхід не рішення суду першої інста нції скасувати, ухвалити по с праві нове рішення про відмо ву у задоволенні позовних ви мог у повному обсязі.

Керуючись ст.195, ст.196, п.3 ч.1ст.198, п .1, п.4 ч.1ст.202, ч.2ст.205, ст.207 Кодексу ад міністративного судочинств а України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Арте м`євої Валентини Геннадіїв ни - директора ПП "СКЕТ - 1" - зад овольнити.

2. Постанову Алуштинського міського суду Автономної Республіки Крим (суддя Хот янова В.В. ) від 31.05.10 у справі № 2а-9/1 0 - скасувати.

3. Прийняти по справі нове рі шення.

"Відмовити у задоволенні по зовних вимог Прокурора м. Алу шти АР Крим в інтересах Вико навчого комітету Алуштинськ ої міської Ради до Приват ного підприємства "СКЕТ - 1" про визнання недійсними установ чих документів, припинення ю ридичної особи у повному обс язі."

Постанова набирає законно ї сили з моменту проголошенн я.

Постанова може бути оскарж ена безпосередньо до Вищого адміністративного суду Укра їни, у порядку та в строки, вст ановлені статтею 212 Кодексу ад міністративного судочинств а України, з дня складання пос танови в повному обсязі.

Повний текст судового рі шення виготовлений 04 квітня 2011 р.

Головуючий суддя підпис Т.Р .Лядова

Судді підпис З.І.Курапова

підпис А.В.Привалова

З оригіналом згідно

Головуючий суддя Т.Р.Л ядова