Постанова

від 22.04.2011 по справі 2а/1570/81/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

    

Справа № 2а/1570/81/2011

ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2011 року           Одеський окружний адміністративний суд  у  складі:

Головуючого судді:                              Самойлюк Г.П.

За  участю секретаря:                            Бжассо В.В.

         розглянувши  у  відкритому  судовому  засіданні  в  місті  Одесі  справу  за  адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України у Овідіопольському районі Одеської області до відкритого акціонерного товариства «Овідіопольський завод будматеріалів»про стягнення боргу у сумі 1 545,67 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

         До суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у  Овідіопольському районі Одеської області до відкритого акціонерного товариства «Овідіопольський завод будматеріалів» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі  1 545,67 грн., в якому позивач зазначив, що в порушення п. 2 Розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та п. п. 6.1. п. 6  «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», відкрите акціонерне товариство «Овідіопольський завод будматеріалів»за період з 01.10.2010р. по 01.01.2011р. має заборгованість по списку №2 в сумі  1 545,67 грн.,  що підтверджується картками особового рахунку. В добровільному порядку заборгованість відповідачем погашена не була, у зв’язку з чим позивач звернувся до суду.

      Представник позивача у судовому засіданні, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

            Відповідач в судове засідання не з’явився, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно, що підтверджується фактом направлення судом на адресу відповідача: 67832, Одеська обл., Овідіопольський район,                                     смт. Великодолинське, вул. Леніна,197 повісток про виклик до суду в адміністративній справі №2а/1570/81/2011. Вказані повістки повернулись до суду з відміткою пошти «не існує». Відповідно до ч.11. ст. 35 КАС України, поштове відправлення із повісткою, яке не вручене адресату з незалежних від суду причин, вважається врученою належним чином.

          Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступні обставини та факти.

          29 лютого 1996 року Овідіопольською районною державною адміністрацією Одеської області зареєстровано відкрите акціонерне товариство «Овідіопольский завод будматеріалів», про що зроблено запис 02.10.1998 року  у журналі обліку реєстраційних справ № 04057209Ю0010038. 25 грудня 2006 року включено відомості про юридичну особу до ЄДР за № 1 543 120 0000 001788.

Відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області  з 03.07.2000 року і знаходиться на обліку як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за реєстраційним номером №1531050081.

            На підставі заяви про призначення/перерахунок пенсії та довідки, уточнюючий особливий характер роботи та умов праці, необхідних для призначення пенсії на пільгових умовах ОСОБА_1 була призначена  пенсія на пільгових умовах за списком №2 згідно протоколу №3486 від 19.01.2009 року.

           Відповідно розрахунків фактичних витрат та виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 по пенсіонеру ОСОБА_1, який працював в Одеському заводі керамічних виробів (згідно рішення Овідіопольської районної державної адміністрації  №34 від 29.02.1996 року перейменовано у ВАТ «Овідіопольський завод будматеріалів»), з урахуванням часткової сплати у розмірі 1 510,00 грн., у відповідача у утворилась заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Овідідопольському районі Одеської області  у сумі 1 545,67 грн.

            Заслухавши пояснення представника позивача, проаналізувавши наявні матеріали справи, чинне законодавство, розглянувши доводи на яких ґрунтується позовна заява, обставини справи у їх сукупності, суд вважає, що заявлені позивачем вимоги  підлягають задоволенню з урахуванням наступного.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та  органи  місцевого  самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 2 Розділу ХV «Прикінцеві положення»Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України Постановою КМУ «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах»від 16.01.2003 року №36 (далі –постанова КМУ) та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

              До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, зазначеним вище особам пенсії призначаються за нормами Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в разі досягнення пенсійного віку  та наявності трудового стажу,  передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій  визначаються відповідно до ст. 27 та з урахуванням ст. 28 Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих  пенсій, що діяв до набрання чинності цього Закону.

            Відповідно до п.6.1 п.6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону.

         Як вбачається з матеріалів справи, відкрите акціонерне товариство «Овідіопольський завод будматеріалів»зобов’язано згідно з п. 6.8. Інструкції в термін до 25 числа щомісячно забезпечувати відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених  відповідно до п. 2 Розділу ХV «Прикінцеві положення»Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»   в частині пенсій,  призначених відповідно до пунктів "а" та "б-з" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»згідно наданих розрахунків. На адресу останнього УПФУ надіслано повідомлення  про відшкодування  витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Зазначені повідомлення були отримані відповідачем, про що свідчать наявні в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення, але до теперішнього часу відповідачем сума витрат не відшкодована.

        В судовому засіданні представник позивача зазначив, що станом на 01.10.2010 року відповідач мав заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на загальну суму  1 506,21 грн.  

       Згідно розрахунків заборгованості по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, виплачених пенсіонеру за період з 01.10.2010 року по 01.01.2011 року відповідач повинен відшкодувати заборгованість  у сумі 1 549, 46 грн.

        Як вбачається з карток особового рахунку, у жовтні 2010 року відповідачем було частково погашено  заборгованість на загальну суму 1510,00 грн., залишок несплачених сум по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій  станом на 01.01.2011р. складає 1 545,67 грн. Розрахунки  відповідачем не оскаржувалися.

         Прикінцеві Положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»не передбачають будь-яких правил щодо звільнення від сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи вищевикладене та оцінюючі наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області є обґрунтованими та законними, у зв’язку з чим підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 71, 86, 159-164, 167 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

        Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у Овідіопольському районі Одеської області до відкритого акціонерного товариства «Овідіопольський завод будматеріалів», - задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Овідіопольський завод будматеріалів» (67832, Одеська обл., Овідіопольський район, смт. Великодолинське, вул. Леніна,197, код  ЄДРПОУ 19042998, АКБ МТБ м. Іллічівськ, МФО 328168, р/р 26008132261) заборгованість  у сумі 1 545,67 (одна тисяча п’ятсот сорок п’ять гривень 67 копійок) грн. на користь управління Пенсійного  фонду України у Овідіопольському районі Одеської області (67801, Одеська обл., Овідіопольський район, смт. Овідіополь, вул. Горького,3а, код ЄДРПОУ 24530412, на розрахунковий рахунок 2560231210736  в Одеському облуправлінні ВАТ «Державний ощадний банк», МФО 328845).

        Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку ст. 186 КАС України.

        Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

        Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею  22 квітня 2011 року

Суддя/підпис/:

З оригіналом згідно:

Суддя: