Постанова

від 19.04.2011 по справі 2а/2370/2164/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2011 року Справа № 2а/2370/2164/2011

11 год. 55 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого-судді Гаврилю ка В. О.,

секретар судового засідан ня - Білоус А. М.,

за участю:

представника позивача - н е з' явився,

відповідача - не з' явивс я,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Чорнобаївському район і Черкаської області до фізи чної особи - підприємця ОС ОБА_1 про стягнення заборго ваності,

встановив:

Управління Пенсійног о фонду України в Чорнобаївс ькому районі Черкаської обла сті подало позов про стягнен ня з фізичної особи - підпри ємця ОСОБА_1 заборгованос ті зі сплати внесків на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування в розмірі 1 414 грн. 80 коп.

11 квітня 2011 року позивач пода в клопотання, в якому просив р озглядати справу без участі його представника.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і м ісце розгляду справи в судов е засідання не з' явився, зап еречення на позов не надав, а т ому суд вирішив розглянути с праву без його участі на підс таві наданих документів.

У зв' язку з неявкою в судов е засідання всіх осіб, які бер уть участь у справі, відповід но до статті 41 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни фіксування судового засі дання за допомогою звукозапи сувального технічного засоб у не здійснювалось.

Розглянувши матеріали спр ави, повно, всебічно, об' єкти вно дослідивши надані у спра ві докази, надавши їм юридичн у оцінку, суд прийшов до таког о висновку.

Частиною першою статті 67 Ко нституції України закріплен о обов' язок кожного сплачув ати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених зак оном.

Відповідно до пункту 3 части ни 1 статті 1 Закону України “П ро збір на обов' язкове держ авне пенсійне страхування” в ід 26 червня 1997 року № 400/97-ВР, в реда кції, чинній до 01.01.2011р., (далі - За кон № 400/97-ВР) платниками збору н а обов' язкове державне пенс ійне страхування є фізичні о соби - суб' єкти підприємниц ької діяльності, які не викор истовують працю найманих пра цівників, а також адвокати, їх помічники, приватні нотаріу си, інші особи, які не є суб' є ктами підприємницької діяль ності і займаються діяльніст ю, пов' язаною з одержанням д оходу.

Згідно частини 1 статті 3 цьо го Закону збір на обов' язко ве державне пенсійне страхув ання платники збору сплачуют ь до Пенсійного фонду Україн и в порядку визначеному зако нодавством України.

Спеціальним законом, який в изначає принципи, засади і ме ханізми функціонування сист еми загальнообов' язкового державного пенсійного страх ування, призначення, перерах унку і виплати пенсій, наданн я соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуют ься за рахунок страхових вне сків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачени х цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичу вального пенсійного фонду та фінансування за рахунок йог о коштів видатків на оплату д оговорів страхування довічн их пенсій або одноразових ви плат застрахованим особам, ч ленам їхніх сімей та іншим ос обам, є Закон України “Про заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування” від 9 л ипня 2003 року № 1058-IV (далі - Закон № 1058-IV).

Статтею першою Закону № 1058-IV в изначено, що страхувальникам и є роботодавці та інші особи , які відповідно до цього Зако ну сплачують страхові внески на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування.

Згідно пункту 3 статті 11 Зако ну № 1058-IV загальнообов' язково му державному пенсійному стр ахуванню підлягають фізичні особи - суб' єкти підприємни цької діяльності, у тому числ і ті, які обрали особливий спо сіб оподаткування (фіксовани й податок, єдиний податок, фік сований сільськогосподарсь кий податок), та члени сімей за значених фізичних осіб, які б еруть участь у провадженні н ими підприємницької діяльно сті.

Пунктом 5 статті 14 Закону № 1058- IV встановлено, що страхувальн иками, відповідно до цього За кону, є застраховані особи, за значені в пунктах 3 і 4 статті 11 та частині першій статті 12 цьо го Закону.

Відповідно до статті 15 Зако ну № 1058-IV платниками страхових внесків до солідарної систем и є страхувальники, зазначен і в статті 14 цього Закону.

Відповідач, як фізична особ а - підприємець, ідентифікац ійний номер НОМЕР_1, зважа ючи на вимоги Закону № 1058-IV, є пла тником страхових внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування.

Відповідно до пункту 6 части ни 2 статті 17 Закону № 1058-IV (в редак ції, чинній до 01.01.2011р.) страхувал ьник зобов' язаний нарахову вати, обчислювати і сплачува ти в установлені строки та в п овному обсязі страхові внеск и. Абзацом 9 частини 2 статті 19 з азначеного Закону встановле но, що страхові внески до солі дарної системи нараховуютьс я для осіб, зазначених у пункт і 5 статті 14 цього Закону, - на су ми доходу (прибутку), отримано го від відповідної діяльност і, що підлягає оподаткуванню податком на доходи фізичних осіб.

Пунктом 6 статті 20 Закону № 1058- IV передбачено, що страхувальн ики зобов' язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звіт ний період, не пізніше ніж чер ез 20 календарних днів із дня з акінчення цього періоду неза лежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких на раховуються страхові внески . Згідно частини 12 статті 20 вище зазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті не залежно від фінансового стан у платника страхових внесків .

Згідно підпункту 4 пункту 8 П рикінцевих положень Закону № 1058-IV (в редакції, чинній до 01.01.2011р.) фізичні особи - суб' єкти під приємницької діяльності, які обрали особливий спосіб опо даткування (фіксований подат ок, єдиний податок), та члени с імей зазначених осіб, які бер уть участь у провадженні ним и підприємницької діяльност і, на період дії законодавчих актів з питань особливого сп особу оподаткування сплачую ть страхові внески в порядку , визначеному цим Законом.

Сума страхового внеску вст ановлюється зазначеними осо бами самостійно для себе та ч ленів їх сімей, які беруть уча сть у провадженні такими осо бами підприємницької діяльн ості та не перебувають з ними у трудових відносинах. При ць ому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксова ного або єдиного податку, що п ерерахована до Пенсійного фо нду України, повинна станови ти не менше мінімального роз міру страхового внеску за ко жну особу та не більше розмір у страхового внеску, обчисле ного від максимальної величи ни фактичних витрат на оплат у праці найманих працівників , грошового забезпечення вій ськовослужбовців, осіб рядов ого і начальницького складу, оподатковуваного доходу (пр ибутку), загального оподатко вуваного доходу, з якої сплач уються страхові внески.

Згідно статті 1 Закону № 1058-IV м інімальний страховий внесок - сума коштів, що визначається розрахунково як добуток мін імального розміру заробітно ї плати на розмір страхового внеску, встановлених законо м на день отримання заробітн ої плати (доходу).

Пунктом 2 статті 2 Закону № 400/97 -ВР передбачено, що об' єктом оподаткування є: для платник ів збору, визначених пунктом 3 статті 1, та фізичних осіб - су б' єктів підприємницької ді яльності, визначених пунктом 1 статті 1 цього Закону, - сума о податковуваного доходу (приб утку), яка обчислена в порядку , визначеному Кабінетом Міні стрів України відповідно до законодавства України.

Згідно пункту 2 статті 4 Зако ну № 400/97-ВР на обов' язкове дер жавне пенсійне страхування в становлюються ставки збору у таких розмірах: для платникі в збору, визначених пунктом 3 с татті 1, та фізичних осіб - суб' єктів підприємницької діяль ності, визначених пунктом 1 ст атті 1 цього Закону, - 33,2 відсотк а від об' єкта оподаткування , визначеного пунктом 2 статті 2 цього Закону.

Оскільки мінімальний розм ір заробітної плати згідно З аконів України “Про встановл ення прожиткового мінімуму т а мінімальної заробітної пла ти” від 20.10.2009р. № 1646-VI та “Про Держа вний бюджет України на 2010 рік” від 27.04.2010р. № 2154-VI за липень, серпен ь та вересень складає 888 грн., за жовтень та листопад - 907 грн., з а грудень - 922 грн., то розмір мі німального страхового місяч ного внеску за цей період ста новив, відповідно, за липень, с ерпень та вересень 294 грн. 82 коп ., за жовтень та листопад - 301 гр н. 12 коп., за грудень - 306 грн. 10 коп .

За результатами проведено ї посадовою особою управлінн я Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі Черк аської області перевірки нар ахування, обчислення та спла ти внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування, складено акт в яком у встановлено наявність забо ргованості відповідача в роз мірі 1 414 грн. 80 коп.

Відповідно до частини 2 стат ті 106 Закону № 1058-IV суми страхови х внесків своєчасно не нарах овані та/або не сплачені стра хувальниками у строки, визна чені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені терито ріальними органами Пенсійно го фонду у випадках, передбач ених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються пр остроченою заборгованістю і з сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням п ені та застосуванням фінансо вих санкцій.

У зв' язку з несплатою забо ргованості позивачем сформо вана вимога № Ф-135 від 24.01.2011р. про с плату боргу, яка отримана від повідачем 04.02.2011р., про що свідчи ть відповідне поштове повідо млення про вручення. На час ро згляду справи в суді вказана вимога не оплачена, у передба ченому законодавством поряд ку оскаржена не була.

За вказаних обставин суд вв ажає вимоги позивача обґрунт ованими та такими, що підляга ють задоволенню.

Враховуючи викладене, керу ючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 - 163 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд,

постановив:

Адміністративний поз ов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕ СА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управл іння Пенсійного фонду Україн и в Чорнобаївському районі Ч еркаської області (19900, Черкась ка область, смт. Чорнобай, вул. Леніна, 132, ідентифікаційний к од 21366739) заборгованість зі спла ти страхових внесків на зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування в розмір і 1 414 (одна тисяча чотириста чо тирнадцять) грн. 80 коп.

Постанова набирає зако нної сили відповідно до вимо г статті 254 Кодексу адміністра тивного судочинства України та може бути оскаржена до Киї вського апеляційного адміні стративного суду через Черка ський окружний адміністрати вний суд у строки та порядку, п ередбачені статтями 185-187 цього Кодексу.

Суддя В.О. Гаври люк