Постанова

від 10.03.2011 по справі 2а-1234/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

2а-1234/11/2670

  ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01025,  м. Київ,  вул. Десятинна,  4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

 10 березня 2011 року           10:27           № 2а-1234/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шарпакова В.В. при секретарі судового засідання Висоцькій Ю.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом  Державної податкової інспекції у Подільському районі міста Києва

до  Товариства з обмеженою відповідальністю "Автомобілі "Фенікс"

про  стягнення заборгованості

На підставі частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 10 березня 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Обставини справи:

Державна податкова інспекція у Подільському районі міста Києва (далі по тексту - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомобілі Фенікс»(далі по тексту - відповідач) про стягнення заборгованості у розмірі 962 038, 00 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 січня 2011 року відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-1234/11/2670, закінчено підготовче провадження та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 16 лютого 2011 року.

Судові засідання 16 лютого 2011 року та 02 березня 2011 року відкладались у зв'язку з неявкою відповідача у судове засідання.

У судовому засіданні 10 березня 2011 року представник позивача підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити позов в повному обсязі.

Представник відповідача у судові засідання 16 лютого 2011 року, 02 березня 2011 року та 10 березня 2011 року не з'явився, заперечень проти позовної заяви не надав, хоча про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином.  

Позовні вимоги мотивовані тим, що в результаті адміністративного узгодження зобов'язання з податку на додану вартість, визначеного податковим повідомленням-рішенням, а також в результаті самостійного узгодження відповідачем суми податкового зобов'язання, вказаного ним у податковій декларації з податку на додану вартість та не сплаченої вчасно, у відповідача обліковується борг, який в супереч приписам Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року №2181-ІІІ (далі –Закон № 2181-ІІІ) відповідачем не сплачено до державного бюджету України.

Позивач стверджує, що ним було вжито передбачених Законом України №2181 заходів з погашення податкового боргу відповідача, які, в свою чергу, не дали позитивного результату, а тому позивач, посилаючись на пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 вказаного Закону, просить стягнути з відповідача податковий борг.

Розглянувши адміністративний позов та додані до нього матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Автомобілі Фенікс»(ідентифікаційний код 32828545) є юридичною особою, предметом діяльності якої є торгівельна діяльність, зокрема оптова, роздрібна та комісійна торгівля транспортними засобами (згідно з доданим до матеріалів справи статутом товариства).

Відповідно до довідки АА № 205698 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України відповідач знаходиться за адресою: 04176, місто Київ, вул. Електриків,             29-А.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Автомобілі «Фенікс»зареєстроване Подільською районною у м. Києві державною адміністрацією від 23 січня 2004 року за номером 10711050002001450 та взято на податковий облік до Державної податкової інспекції у Подільському  районі міста Києва 27 січня 2004 року за номером 7172.

Товариством з обмеженою відповідальністю «Автомобілі Фенікс»подано до Державної податкової інспекції у Подільському  районі міста Києва податкову декларацію з податку на додану вартість № 175843 від 18 жовтня 2010 року на суму 700 269, 00 грн.

Однак, у встановлені Законом України № 2181 строки, вказані у цих податкових деклараціях сума податкового зобов'язання з податку на додану вартість сплачена не була.

Таким чином, відповідач самостійно визначив собі та узгодив суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість.

Відповідно до підпункту 4.1.4 пункту 4.1. статті 4 Закону № 2181-ІІІ, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:  календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

Підпунктом 5.3.1. пункту 5.3 статті 5 вказаного Закону визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до пункту 5.1 статті 5 Закону № 2181-ІІІ, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

У відповідності до підпункту 5.4.1. пункту 5.4. статті 5 Закону , узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, відповідач, подавши до ДПІ у Подільському районі м. Києва декларацію з податку на додану вартість, але не сплативши її до державного бюджету протягом 10 днів, самостійно узгодив суму такого податкового зобов'язання.

Крім цього, Державною податковою інспекцією у Подільському  районі міста Києва проведена невиїзна документальна перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомобілі Фенікс», в результаті чого складено акт № 140/23-504-32828545 від 02 вересня 2008 року про результати невиїзної документальної перевірки щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку на додану вартість Товариством з обмеженою відповідальністю «Автомобілі Фенікс», код за ЄДРПОУ 32828545 при здійсненні експортних операцій за період 01 грудня 2006 року по 31 березня 2007 року, яким встановлено порушення вимог підпункту 3.1.3 пункту 3.1. статті 3 та підпункту 6.2.1 пункту 6.2. статті 6 та підпункту 7.4.1 пункту 7.4. статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість»від 03 квітня 1997 року №168/97-ВР із змінами та доповненнями, що призвело до заниження податку на додану вартість на суму 174 513, 00 грн.

На підставі акту перевірки Державною податковою інспекцією у Подільському  районі міста Києва винесені податкові повідомлення –рішення № 0000742351/0 від                                 16 вересня 2008 року, № 0000742351/1 від 20 листопада 2008 року, № 0000742351/2 від                27 січня 2009 року та № 0000742351/3 від 17 квітня 2009 року, в яких визначено суму до сплати 261 770, 00 грн.

Вказані податкові повідомлення –рішення були оскаржені в судовому поряду.

          В матеріалах справи міститься копія постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 лютого 2010 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомобілі Фенікс»до Державної податкової інспекції у Подільському  районі міста Києва про скасування податкових повідомлень рішень, якою у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

          У судовому засіданні 10 березня 2011 року представник позивача надав копію ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2011 року, відповідно до якої апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомобілі «Фенікс»на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від               10 лютого 2010 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомобілі «Фенікс»до Державної податкової інспекції у Подільському районі міста Києва про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень закрито у зв'язку з відмовою від апеляційної скарги.

Так, у відповідності до абз. «а»підпункту 4.1.4. пункту 4.1. статті 4 Закону № 2181-ІІІ, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 Закону № 2181-ІІІ, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 вищевказаного Закону передбачено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до підпункту 5.2.4 пункту 5.2 статті 5 Закону № 2181-ІІІ процедура адміністративного оскарження закінчується, зокрема, останнім днем строку, передбаченого підпунктом 5.2.2 цього пункту для подання заяви про перегляд рішення контролюючого органу, у разі коли така заява не була подана у зазначений строк.

День закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобов'язання платника податків. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.

Підпунктом 5.3.2 пункту 5.3 статті 5 Закону № 2181-ІІІ встановлено, що у випадках апеляційного узгодження суми податкового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Тому, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом з підстав, зазначених у п. "а" підпункту 4.2.2 пункту 4.2. статті 4 даного Закону (платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію), платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Таким чином, сума податкового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 962 038, 00 грн. набула статусу податкового боргу відповідача та залишається не сплаченою.

Пунктом 1.3 статті 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Таким чином, у зв'язку із самостійним узгодженням відповідачем та узгодженням у судовому порядку суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 962 038, 00 грн. вона набула статусу податкового боргу.

Наявність у відповідача податкового боргу в розмірі 962 038, 00 грн. підтверджується доданими до матеріалів справи документами та довідкою Державної податкової інспекції у Подільському районі міста Києва про заборгованість станом на 09 березня 2011 року.

Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону № 2181-ІІІ встановлено, що підставою для примусового стягнення активів платників податків в рахунок погашення його податкового боргу є виключно рішення суду.

З урахуванням того, що узгоджена сума податкового зобов'язання в розмірі                     962 038, 00 грн. станом на дату розгляду справи набула статусу податкового боргу відповідача, беручи до уваги те, що позивачем було вжито всіх передбачених Законом України №2181 заходів з погашення податкового боргу відповідача, які, в свою чергу, не дали позитивного результату, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача заборгованості в сумі 962 038, 00 грн.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно із частиною першою статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 69, 70, 71, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції у Подільському районі міста Києва задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомобілі Фенікс»(04176, місто Київ, вул. Електриків, 29 А, код 32828545, р/р 26007010047150 в АТ «Укрексімбанк», МФО 322313) на користь Державної податкової інспекції у Подільському районі міста Києва (04655, місто Київ, вул. Турівська, 12, код ЄДРПОУ 26088848, р/р 34129999700008 в УДК у Подільському районі м. Києва, МФО 820019, код 26077939) суму заборгованості у розмірі 962 038, 00 грн. (дев'ятсот шістдесят дві тисячі тридцять вісім гривень).

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України

Суддя                                                                                                     Шарпакова В.В.