Постанова

від 19.04.2011 по справі 2а-2960/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 квітня 2011 року Справа № 2а-2960/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у скла ді:

головуючого - судді Ципко О.В.

при секретарі - Бородіній І.Ю.,

за участю представників

від позивача: Пропльоткі ної Н.В. (довіреність від 05.01.11 р . № 07-11-19),

від відповідача: не з' явив ся,

розглянувши у відкрито му судовому засіданні справу за адміністративним позовом виконавчої дирекції Лугансь кого обласного відділення фо нду соціального страхування з тимчасової втрати працезд атності до товариство з обме женою відповідальністю "Зага льна справа" про стягнення за боргованості по сплаті страх ових внесків, штрафів та пені ,-

ВСТАНОВИВ

05 квітня 2010 року виконавч а дирекція Луганського облас ного відділення Фонду соціал ьного страхування з тимчасов ої втрати працездатності зве рнулася до суду з позовом до т овариства з обмеженою відпов ідальністю "Загальна справа" , в якому просила стягнути заб оргованість по страхових вне сках в розмірі 433,93 грн.

В обґрунтування позовн их вимог позивач зазначив, що відповідно до Закону Україн и «Про загальнообов'язкове д ержавне соціальне страхуван ня у зв'язку з тимчасовою втра тою працездатності та витрат ами, зумовленими похованням» від 18.01.2001р. № 2240-ІІІ відповідач як страхувальник є платником с трахових внесків на загально обов'язкове державне соціаль не страхування у зв'язку з тим часовою втратою працездатно сті та витратами, зумовленим и поховання. Відповідачем са мостійно подано звіт форми 4- ФСС з ТВП за 2010 р., яким визначен о заборгованість по страхови м внескам, в т.ч. прострочену з аборгованість в розмірі 433,93 гр н., яку позивач просить стягну ти з відповідача.

Представник позивача в судовому засіданні дав поя снення по суті позовних вимо г, підтримав позов у повному о бсязі та просив суд його задо вольнити.

Представник відповіда ча в судове засідання не з'яви вся, про час та місце слухання справи повідомлялися належн им чином. Поштою на адресу суд у повернувся конверт на яком у вказано причину повернення - за закінченням терміну збер ігання.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КА С України розписку про одерж ання повістки (повістку у раз і неможливості вручити її ад ресату чи відмови адресата ї ї одержати) належить негайно повернути до адміністративн ого суду. У разі повернення по штового відправлення із пові сткою, яка не вручена адресат у з незалежних від суду причи н, вважається, що така повістк а вручена належним чином.

Заслухавши пояснення п редставника позивача , дослі дивши надані матеріали справ и, суд приходить до наступног о.

Відповідно до абз. 1 Преа мбули Закону України «Про за гальнообов'язкове державне с оціальне страхування у зв'яз ку з тимчасовою втратою прац ездатності та витратами, зум овленими похованням» від 18.01.200 1р. №2240-ІІІ (надалі - Закон №2240-ІІ І) цей Закон відповідно до Осн ов законодавства України про загальнообов'язкове державн е соціальне страхування визн ачає правові, організаційні та фінансові основи загально обов'язкового державного соц іального страхування громад ян на випадок тимчасової втр ати працездатності, у зв'язку з вагітністю та пологами, у ра зі смерті, а також надання пос луг із санаторно-курортного лікування та оздоровлення за страхованим особам та членам їх сімей.

В статті 19 Закону № 2240-ІІІ визначені джерела формуванн я коштів загальнообов'язково го державного соціального ст рахування у зв'язку з тимчасо вою втратою працездатності т а витратами, зумовленими нар одженням та похованням. Зокр ема це - страхові внески страх увальників - роботодавців і з астрахованих осіб, що сплачу ються на умовах і в порядку, пе редбачених Законом № 2240-ІІІ.

Відповідно до ч. 2 ст.2 Зак ону № 2240-ІІІ застрахована особ а - найманий працівник, а у вип адках, передбачених цим Зако ном, також інші особи (громадя ни України, іноземці, особи бе з громадянства та члени їх сі мей, які проживають в Україні , якщо інше не передбачено між народним договором України, згода на обов'язковість яког о надана Верховною Радою Укр аїни), на користь яких здійсню ється загальнообов'язкове де ржавне соціальне страхуванн я у зв'язку з тимчасовою втрат ою працездатності та витрата ми, зумовленими народженням та похованням.

Роботодавці, юридичні особи, набувають статусу стр ахувальника з дня взяття їх н а облік у робочому органі від ділення Фонду.

Частиною 2 ст. 27 Закону Укр аїни „ Про загальнообов' язк ове державне соціальне страх ування у зв' язку з тимчасов ою втратою працездатності та витратами, зумовленими наро дженням та похованням” встан овлено, що роботодавець як ст рахувальник зобов' язаний н араховувати і сплачувати в у становлені строки та в повно му обсязі страхові внески.

Судом встановлено, що т овариство з обмеженою відпов ідальністю "Загальна справа"

перебуває на обліку як плат ник страхових внесків на заг альнообов' язкове державне соціальне страхування у зв' язку з тимчасовою втратою пр ацездатності та витратами, з умовленими похованням в Свер дловській міській виконавчі й дирекції Луганського облас ного відділення Фонду соціал ьного страхування з тимчасов ої втрати працездатності та йому присвоєно реєстраційни й код страхувальника 440290001175.

Відповідно до ст. 1 Закон у України «Про розмір внескі в на деякі види загальнообов ' язкового державного соціа льного страхування» від 11.01.2001 р оку та пункту 3.1.1. Інструкції „ Про порядок надходження, обл іку та витрачання коштів Фон ду соціального страхування з тимчасової втрати працездат ності», затвердженої постано вою Правління фонду соціальн ого страхування з тимчасової втрати працездатності від 26.0 6.2001 року суб' єкти підприємни цької діяльності, що має найм ану робочу силу повинна нара ховувати 2,5 % суми фактичних ви трат на оплату праці наймани х працівників та 0,25% - 0,5% від суми фактичних витрат на оплату п раці найманих працівників.

Відповідно до п. 4.4. Інстр укції про порядок надходженн я, обліку та витрачання кошті в Фонду, затвердженої Постан овою правління Фонду соціал ьного страхування з тимчасов ої втрати працездатності від 26.06.2001р. №16 перерахування коштів на рахунки Фонду страхуваль никами - роботодавцями здійс нюється одночасно з одержанн ям коштів на оплату праці в ус тановах банків.

У разі виплати заробітн ої плати за першу половину аб о іншу частину місяця нарахо вані страхові внески повинні бути перераховані до Фонду н е пізніше дня, встановленого для виплати заробітної плат и за другу половину місяця.

Не сплачені в цей строк к ошти вважаються недоїмкою.

Як вбачається з матеріа лів справи, відповідно до ст.1 Закону України "Про розмір вн есків на деякі види загально обов' язкового державного с оціального страхування" від 11.01.2001 року № 2213 та п.п. 3.1.1. "Інструкці ї про порядок надходження, об ліку та витрачання коштів Фо нду соціального страхування з тимчасової втрати працезд атності" від 26.06.2001 р. товариство з обмеженою відповідальніст ю "Загальна справа" має найман у робочу силу, тому повинно на рахувати 2,5% суми фактичних ви трат на оплату праці наймани х працівників та 0,25% - 0,5% від суми оплати праці найманих праці вників.

З матеріалів справи вба чається, що відповідачем под ано звіт про нараховані внес ки, перерахування та витрати , пов' язані з загальнообов' язковим державним соціальни м страхуванням у зв' язку з т имчасовою стратою працездат ності Ф4-ФСС з ТВП за 2010 рік, яким він самостійно визначив заб оргованість по страховим вне скам, в т.ч. прострочену заборг ованість в розмірі 433,93 грн.(а.с.7) .

Станом на час розгляду с прави прострочена заборгова ність в розмірі 433,93 грн. відпов ідачем не погашена.

Відповідно до ч. 3 ст. 30 За кону № 2240-ІІІ своєчасно не спла чені та не відшкодовані стра хові кошти відповідно до час тини першої статті 21 та статті 22 цього Закону і фінансові са нкції, передбачені частиною першою цієї статті, стягують ся із страхувальника, іншого отримувача коштів Фонду у до хід Фонду в порядку, встановл еному законом.

Згідно норм вказаного З акону Виконавча дирекція Фон ду здійснює контроль за прав ильним нарахуванням, своєчас ною сплатою страхових внескі в, а також забезпечує цільове використання коштів загальн ообов'язкового державного со ціального страхування у зв'я зку з тимчасовою втратою пра цездатності та витратами, зу мовленими народженням та пох ованням.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повин на довести ті обставини, на як их ґрунтуються її вимоги та з аперечення, крім випадків, вс тановлених статтею 72 цього Ко дексу.

Згідно із частиною 1 стат ті 69 Кодексу адміністративно го судочинства України доказ ами в адміністративному судо чинстві є будь-які фактичні д ані, на підставі яких суд вста новлює наявність або відсутн ість обставин, що обґрунтову ють вимоги і заперечення осі б, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають зн ачення для правильного виріш ення справи. Ці дані встановл юються судом на підставі поя снень сторін, третіх осіб та ї хніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експерті в.

Відповідно до статті 70 К одексу адміністративного су дочинства України належними є докази, які містять інформа цію щодо предмету доказуванн я. Суд не бере до розгляду дока зи, які не стосуються предмет у доказування. Обставини, які за законом повинні бути підт верджені певними засобами до казування, не можуть підтвер джуватися ніякими іншими зас обами доказування, крім випа дків, коли щодо таких обстави н не виникає спору.

Доказів, які б спростову вали доводи позивача, відпов ідач суду не надав.

За таких обставин, суд вв ажає, що є підстави для задово лення позовних вимог виконав чої дирекції Луганського обл асного відділення Фонду соці ального страхування з тимча сової втрати працездатності .

Питання по судових витр атах не вирішується, оскільк и позивач звільнений від їх с плати у встановленому порядк у, а ст. 94 КАС України не передба чено їх стягнення у даних вип адках.

Керуючись ст. ст. 17, 18, 87, 69, 71, 94, 128, 158-163, 256 Кодексу адміністратив ного судочинства України, су д,-

ПОСТАНОВИВ

Позовні вимоги ви конавчої дирекції Лугансько го обласного відділення фонд у соціального страхування з тимчасової втрати працездат ності до товариство з обмеже ною відповідальністю "Загаль на справа" про стягнення забо ргованості по сплаті страхов их внесків, штрафів та пені за довольнити в повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Загальна справа" (94800, Луганськ а область, м. Свердловськ, вул. К.Лібкнехта, 24, код 32355653, р/р 26006010941001, М ФО 304836) на користь виконавчої д ирекції Луганського обласно го відділення Фонду соціальн ого страхування з тимчасової втрати працездатності (91055, м. Л уганськ, вул. Коцюбинського, 13 , р/р 25606170 в ЛОД АППБ «Райффайзен банк Аваль», код 21785643, МФО 304007) забо ргованість у сумі 433,93 грн. ( чоти риста тридцять три грн.93 коп.) п ерерахувати на р/р 37172500100001 в УДК Л уганської області, МФО 804013.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Постанову викладено в повному обсязі та підписано 26.04.2011 року.

Суддя О.В. Ципко