Постанова

від 10.01.2008 по справі 4/82

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ ВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинн а, 4/6

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

10.01.2008 р. № 4/82

За позовом Заступника прокурора у Дн іпровському районі м. Києва в інтересах держави в особі У правління пенсійного фонду У країни у Дніпровському район і м. Києва

До Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Ольга»

Про стягнення 7246,61 грн. заборгов аності

Суддя Вовк П.В.

Секретар судового засід ання Камінська Т.О.

Представники:

Прокурор не прибув

Від позивача Петерчук Л.Р.

Від відповідача не прибув

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС Украї ни в судовому засіданні 10.01.08 пр оголошено вступну та резолют ивну частини постанови. Повн ий текст постанови складено та підписано 15.01.08.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Заступник прокурора у Дніпровському районі м. Києв а а інтересах держави в особ і Управління пенсійного фонд у України у Дніпровському ра йоні м. Києва звернувся до Окр ужного адміністративного су ду м. Києва з позовом про стягн ення з Відповідача заборгова ності по сплаті страхових вн есків на загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання та пені.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду м. Києва від 16 .10.07 відкрито провадження у адм іністративній справі № 4/82.

10.01.08 у судовому засіданні пре дставник Позивача позов підт римав та просить суд його зад овольнити.

Позовні вимоги мотиво вані тим, що Відповідач у стро к визначений ч. 6 статті 20 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування»самостійно не спла тив суму страхових внесків н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування, р озмір яких Відповідачем визн ачено самостійно відповідно до поданих ним розрахунків т а суму штрафних санкцій.

Відповідач в судове засі дання повторно не прибув, про причини не прибуття суд не по відомив. Заяв про розгляд спр ави за відсутності Відповіда ча до суду не надходило. Судов і виклики, направлені на адре су Відповідача повернулися д о суду з відміткою відділенн я поштового зв' язку про нез находження Відповідача, за в казаною адресою. Відповідно до листа Дніпровської районн ої у м. Києві державної адміні страції № 5-19/34-7442/4 від 27.12.07 Відповід ача зареєстровано за адресою : м. Київ, вул. Кибальчича, 11-А, заз начена адреса співпадає з ад ресою Відповідача вказаною у позовній заяві. Інформації щ одо зміни місцезнаходження В ідповідач до державного реєс тратора не надав та станом на 19.12.07 в Єдиному державному реєс трі не значиться.

Враховуючи вищенаведене, с уд вважає Відповідача належн им чином повідомленим.

Дослідивши матеріали спр ави, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до свідоцтв а про державну реєстрацію су б' єкта підприємницької дія льності юридичної особи, Тов ариство з обмеженою відповід альністю «Ольга»зареєстров ано Дніпровською районною у м. Києві державною адміністр ацією 06.06.2000 року, про що зроблен о запис в журналі обліку реєс траційних справ за № 04771, іденти фікаційний код 30973619. Відповідн о до вищевказаного свідоцтва місцезнаходження Відповіда ча зазначено м. Київ, вул. Киба льчича, 11-А.

Відповідно до абз. 1 ст . 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсій не страхування»від 26 червня 19 97 року № 400/97-ВР (далі - Закон № 400/97- ВР) платниками збору на обов' язкове державне пенсійне стр ахування є суб'єкти підприєм ницької діяльності незалеж но від форм власності, їх об'єд нання, бюджетні, громадські т а інші установи та організац ії, об'єднання громадян та ін ші юридичні особи, а також фі зичні особи - суб'єкти підп риємницької діяльності, як і використовують працю найма них працівників.

Абзацом 1 статті 14 Закону Ук раїни «Про загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання»від 9 липня 2003 року № 1058-IV (да лі - Закон № 1058-ІV) встановлено, що страхувальниками відпові дно до цього Закону є роботод авці: підприємства, установи і організації, створені відп овідно до законодавства Укр аїни, незалежно від форми в ласності, виду діяльності т а господарювання, об'єднанн я громадян, профспілки, політ ичні партії (у тому числі філі ї, представництва, відділен ня та інші відокремлені підр озділи зазначених підприємс тв, установ, організацій, об'є днань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостій но ведуть розрахунки із зас трахованими особами), фізичн і особи - суб'єкти підприємниц ької діяльності та інші осо би (включаючи юридичних та фі зичних осіб - суб'єктів підпри ємницької діяльності, які об рали особливий спосіб оподат кування (фіксований податок , єдиний податок, фіксований сільськогосподарський под аток, придбали спеціальний торговий патент), які вико ристовують працю фізичних осіб на умовах трудового до говору (контракту) або на інши х умовах, передбачених зако нодавством, або за договорам и цивільно-правового характе ру, - для осіб, зазначених у пун ктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону .

Статтею 1 Закону № 1058-ІV передб ачено, що страхувальники - це р оботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування.

Відповідно до вказаної ста тті страхові внески - це кош ти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'я зкове державне пенсійне ст рахування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування відпов ідно до цього Закону.

Згідно з ч. 1 статті 15 Закону № 1058-ІV платниками страхових вн есків до солідарної систем и є страхувальники, зазначен і в статті 14 цього Закону, і зас траховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону.

Частинами 3 та 4 цієї статті в становлено, що страхувальник и набувають статусу платник ів страхових внесків із дня ї х реєстрації у територіально му органі Пенсійного фонду, а особи, визначені частиною першою статті 12 цього Закон у, - з дня набрання чинності до говором про їх добровільну участь; платникам страхових внесків у десятиденний терм ін після їх реєстрації видає ться повідомлення про реєст рацію платника страхових вне сків за формою, встановленою правлінням Пенсійного фонду .

Як вбачається з наведених н орм та підтверджується матер іалами справи, Відповідач є п латником страхових внесків д о солідарної системи Пенсійн ого фонду України. Відповідн о до картки особистого рахун ку страхувальника за Відпові дачем обліковується заборго ваність по страхових внесках до Управління пенсійного фо нду України у Дніпровському районі м. Києва у розмірі 7 246,61 г рн. Розрахунок заборгованост і по страхових внесках до Пен сійного фонду України ґрунту ється на самостійно поданих Відповідачем до Управління п енсійного фонду України у Дн іпровському районі, розрахун ках сум страхових внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування за квітень 2004 року - грудень 2005 року , та рішення № 1772 від 26.12.05 про заст осування фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на обов' язкове державне пенсійне стр ахування у строки, визначені законодавством.

Відповідно до ч. 6 статті 20 З акону страхувальники зобов'я зані сплачувати страхові вне ски, нараховані за відповідн ий базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарн их днів із дня закінчення цьо го періоду.

Відповідно до частин 2, 3 стат ті 106 Закону суми страхових вн есків своєчасно не нарахован і та/або не сплачені страхува льниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіаль ними органами Пенсійного фон ду у випадках, передбачених ч астиною третьою статті 20 цьог о Закону, вважаються простро ченою заборгованістю із спла ти страхових внесків (далі - не доїмка) і стягуються з нараху ванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Територ іальні органи Пенсійного фон ду за формою і у строки, визнач ені правлінням Пенсійного фо нду, надсилають страхувальни кам, які мають недоїмку, вимог у про її сплату.

Відповідно до пункту 2 части ни 9 статті 106 Закону за несплат у (неперерахування) або несво єчасну сплату (несвоєчасне п ерерахування) страхувальник ами страхових внесків, у тому числі донарахованих страхув альниками або територіальни ми органами Пенсійного фонду , накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєча сно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначен их сум - у разі затримки їх спл ати у строк до 90 календарних д нів включно; 50 відсотків зазна чених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних дн ів. Одночасно на суми своєчас но не сплачених (не перерахов аних) страхових внесків і фін ансових санкцій нараховуєть ся пеня в розмірі 0,1 відсотка з азначених сум коштів, розрах ована за кожний день простро чення платежу.

Оскільки сума страхових вн есків до Пенсійного фонду Ук раїни у строки, встановлені ч . 6 ст. 20 Закону України «Про заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування»та Інс трукцією про порядок обчисле ння і сплати страхувальникам и та застрахованими особами внесків на загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання до Пенсійного фонду Укр аїни, затвердженою постаново ю Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, Відпо відачем самостійно не сплаче на йому направлено вимоги пр о сплату боргу: № 437 від 28.10.05 на су му 3437,65 грн., № 546 від 02.12.05 на суму 520,80 г рн., які отримані бухгалтером Відповідача, про що свідчать його підпис на корінцях вимо г. Ріщення про застосування фінансових санкцій № 1772 отрим ано керівником Відповідача 2 8.12.05, про що свідчить його підпи с на примірнику рішення.

Відповідно до частин 3 статт і 106 Закону протягом десяти ро бочих днів із дня одержання в имоги про сплату недоїмки ст рахувальник зобов'язаний спл атити суми недоїмки та суми ф інансових санкцій. Страхувал ьник у разі незгоди з розраху нком суми недоїмки, зазначен ої у вимозі про сплату недоїм ки, узгоджує її з органами Пен сійного фонду в порядку, вста новленому правлінням Пенсій ного фонду, а в разі неузгодже ння вимоги із органами Пенсі йного фонду має право на оска рження вимоги в судовому пор ядку.

Відповідач суму недоїмки з Позивачем не узгодив у судо вому порядку вимоги про спла ту боргу та рішення про засто сування фінансових санкцій н е оскаржив, а тому сума заборг ованості вважаються узгодже ною.

Таким чином, станом на час розгляду справи відповідно до облікової картки платник а внесків заборгованість Від повідача по платежах до Пенс ійного фонду становить 7 246,61 гр н.

Відповідно до ст. 67 Констит уції України кожен зобов'яза ний сплачувати податки і зб ори в порядку і розмірах, вст ановлених законом.

Відповідно до абз. 8 частин 3 статті 106 Закону у разі якщо с трахувальник, який одержав в имогу територіального орган у Пенсійного фонду про сплат у недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отрима ння не сплатив зазначену у ви мозі суму недоїмки разом з за стосованою до нього фінансов ою санкцією, включеної до вим оги, або не узгодив вимогу з ві дповідним органом Пенсійног о фонду, або не оскаржив вимог у в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узг одив вимогу, але не сплатив уз годжену суму недоїмки протяг ом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги , відповідний орган Пенсійно го фонду звертається в устан овленому законом порядку і п одає вимогу про сплату недої мки до відповідного підрозді лу державної виконавчої служ би. У зазначених випадках орг ан Пенсійного фонду також ма є право звернутися до суду чи господарського суду з позов ом про стягнення недоїмки. У р азі звернення органу Пенсійн ого фонду з позовом про стягн ення недоїмки до господарськ ого суду передбачені законод авством заходи досудового вр егулювання спорів не застосо вуються.

Згідно зі статтею 23 Закону № 1058-ІV спори, що виникають із пр авовідносин за цим Законом , вирішуються органами Пенсі йного фонду та в судовому пор ядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су. Враховуючи вищенаведене суд, прийшов до висновку, що по зовні вимоги є обґрунтованим и та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160-163 КАС Украї ни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити .

2. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю «О льга»(02183, м. Київ вул. Кибальчич а, 11-А, р/р 26000301331537 в Дніпровському в ідділенні Промінвестбанку, М ФО 322142, Код ЄДРПОУ 30973619) на користь Управління пенсійного фонду України у Дніпровському рай оні м. Києва (02094, м. Києва вул. Кра ківська, 18, р/р 256033012603 в Головному у правлінні Ощадбанку по м. Киє ву та Київській області, МФО 32 2669, код ЄДРПОУ 22869448) 7246,61 грн. заборг ованості, у тому числі 5893,87 грн. н едоїмка по сплаті внесків, 805,39 грн. фінансові санкції та 547,35 г рн. пені.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає зако нної сили після закінчення с троку подання заяви про апел яційне оскарження, встановле ного цим Кодексом, якщо таку з аяву не було подано.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції протягом десяти днів з дня її складення в повному об сязі за правилами, встановле ними ст. ст. 185-187 КАС України, шля хом подання через суд першої інстанції заяви про апеляці йне оскарження з наступним п оданням протягом двадцяти дн ів апеляційної скарги. Апеля ційна скарга може бути подан а без попереднього подання з аяви про апеляційне оскаржен ня, якщо скарга подається у ст рок, встановлений для поданн я заяви про апеляційне оскар ження.

Суддя П.В. Вовк