Постанова

від 25.03.2008 по справі а40/426-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

А40/426-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

08.02.08р.

Справа № А40/426-07

За позовом  Прокурора Ленінського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська

до відповідача відділу охорони Дніпропетровського метрополітену ДМУ УМВС України в Дніпропетровській  області, м. Дніпропетровськ

про  стягнення  заборгованості у сумі 131 719,24 грн.

Суддя  Садиліна О. Є.

Представники сторін:

Позивача: не з'явились;

Відповідача: Панаїт К.Б. –представник відділу охорони, доруч. №49/49 від 22.01.08 р.;

СУТЬ СПОРУ:

       Позов заявлено про стягнення заборгованості  по страхових внесках у сумі 131 719,24 грн. з відповідача - відділу охорони Дніпропетровського метрополітену ДМУ УМВС України в Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ.

     У судовому засіданні  08.01.2008 р. відповідач заявив заперечення на позов.

     08.01.2008 р. до суду надійшла заява Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська про уточнення позовних вимог до відповідача, і зменшення суми вимог до 23 500,80 грн.

      30.01.2008 р. до суду надійшов відзив представника прокуратури Ленінського району м. Дніпропетровська на заперечення відповідача.

      У судове засідання 08.02.2008 р. представники позивача не з'явились.

  Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача, господарський суд, -

          ВСТАНОВИВ:

      Відповідач –відділ охорони Дніпропетровського метрополітену ДМУ УМВС України в Дніпропетровській  області, м. Дніпропетровськ зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі  м. Дніпропетровська.

    Відповідно до положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, №1058-ІV від 09.07.2003 р., та  Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою управління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню та сплати у встановлені строки та в повному обсязі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

       Так, зокрема,  в п 5.1 наведеної Інструкції  встановлено, що підприємства, установи та організації, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання проводять щомісячне нарахування страхових внесків на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення)  заробітної плати (доходу). Страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Нараховані за відповідний  базовий звітний календарний місяць страхові внески сплачуються платниками  шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж  через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати(доходу),  на суми яких нараховуються страхові внески.

      Відповідач –відділ охорони Дніпропетровського метрополітену ДМУ УМВС України в Дніпропетровській  області подавав до Управління Пенсійного фонду України в  Ленінському районі  м. Дніпропетровськ розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період серпень-вересень 2007 року, в яких  була зазначена  самостійно обчислена відповідачем сума страхових внесків: за серпень 2007 р. - 36643,51 грн. (тер мін сплати 20.09.2007 р.), за вересень 2007 року –30 343,49 грн. (термін сплати 22.10.2007 р.), всього на суму  64 283,29 грн.

     За період з 16.08.2007 р. по 22.10.2007 р. відповідачем було сплачено суму  2 703,71 грн.

     У зв'язку з несплатою страхових внесків у встановлений термін, відповідно п.7 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»до відповідача було застосовано фінансові санкції на загальну суму 67 435,95 грн., про що винесено рішення №486 від 10.08.2007 р., яке було направлено на адресу відділу охорони Дніпропетровського метрополітену ДМУ УМВС України в Дніпропетровській області 15.08.2007 р. та отримано адресатом.

      Станом на 28.11.2007 р. сума заборго ваності відповідача складала 131 719,24 грн. (недоїмка –64 283,29 грн., штрафні санкції - 67 435,95 грн.), що підтверджує довідка - розрахунок заборгованості.

       У судове засідання 08.01.2008 р. від відповідача надійшло заперечення на позов, яким відповідач повідомляє, що відділ охорони Дніпропетровського метрополітену ДМУ УМВС України в Дніпропетровській області частково не визнає позовних вимог Прокуратури Ленінського району м. Дніпропетровська на підставі наступного:

     Відділ охорони Дніпропетровського метрополітену ДМУ УМВС України в Дніпропетровській області є установою з загальнодержавною формою власності, перебуває на обліку ДПІ Ленінського районі м. Дніпропетровська як неприбуткова організація. Фінансування відділу охорони Дніпропетровського метрополітену ДМУ УМВС України в Дніпропетровській області до 31.08.2007 року здійснювалося з державного бюджету, згідно з кошторисом прибутків та витрат, які розподілялись і затверджувалися державним підприємством «Дніпропетровський метрополітен»на підставі розділу 4 договору № 1 на забезпечення охорони майна та громадського порядку на об'єктах Дніпропетровського метрополітену від 01.01.2006 р.

     Згідно до п.4.1., п. 4.2. зазначеного договору до ДП «Дніпропетровський метрополітен»в грудні 2006 року направлено кошторис з новими витратами, в тому числі з врахуванням виплат до управління Пенсійного Фонду України. Неодноразово направлялись листи з кошторисом, який необхідно було затвердити у 2007 році. Кошториси передбачали збільшення фінансування відділу охорони Дніпропетровського метрополітену у зв'язку із збільшенням грошового утримання співробітників міліції та вступом у дію Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік», який затвердив обов'язковий збір до пенсійного фонду в розмірі 33,2% від суми нарахованого грошового утримання підрозділами МВС. До 01.09.2007 р. зазначений кошторис в порушення умов договору №1 від 01.01.2006 року ДП «Дніпропетровський метрополітен»не був затверджений.

      З 01.09.2007 до 31.12.2007 року, згідно рішення Дніпропетровської міської Ради №4/18 від 10.08.2007 року, відділ охорони Дніпропетровського метрополітену утримувався за рахунок коштів міського бюджету, і з цього періоду страхові внески до Управління пенсійного Фонду були здійснені своєчасно та в повному обсязі, про що свідчать платіжні доручення.

     На підставі вищевикладеного відповідач вважає, що співвідповідачем по справі повинно виступати державне підприємство «Дніпропетровський метрополітен», тому що з вини ДП «Дніпропетровський метрополітен»відділ охорони Дніпропетровського метрополітену ДМУ УМВС України в Дніпропетровській області не перераховував кошти до управління Пенсійного фонду України, а тому позовні вимоги щодо стягнення штрафних санкцій у розмірі 67 435,95 грн. не визнає.

     08.01.2008 р. до суду надійшла заява Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська про уточнення позовних вимог до відповідача. У зв'язку з частковою сплатою заборгованості, сума заборгованості відповідача перед Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська складає 23 500,80 грн. що підтверджує довідка - розрахунок заборгованості станом на 04.01.2008 р.

         30.01.2008 р. до суду надійшов відзив представника прокуратури в Ленінському районі м. Дніпропетровська на заперечення відповідача, яким представник прокуратури надає додаткові пояснення щодо запере чень відповідача, та повідомляє суд, що відділ охорони Дніпропетровського метрополітену ДМУ УМВС України в Дніпропетровській об ласті зареєстрований у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України як самостійна юридична особа, що підтверджує Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи, Поло ження про відділ охорони Дніпропетровського метрополітену ДМУ УМВС України в Дніпропетровській об ласті. Крім того, відділ охорони Дніпропетровського метрополітену ДМУ УМВС України в Дніпропетровській об ласті є самостійним платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і виплати здійснює самостійно. Тому вимоги відповідача, щодо залучення у якості співвідповідача по справі ДП «Дніпропетровський метрополітен», та невизнання вимог позивача про стягнен ня заборгованості по штрафним санкціям у розмірі 67 435,95 грн. не підлягають задоволенню.

     Як вбачається із матеріалів справи:

-             відповідач за період серпень-вересень 2007 року  повинний був сплатити страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування  у сумі 64 283,29 грн.;

-  у зв'язку з несплатою страхових внесків у встановлений термін до відповідача було застосовано фінансові санкції на загальну суму 67 435,95 грн., про що було винесено рішення Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська №486 від 10.08.2007 р.;

-    відповідачем частково було сплачено суму заборгованості  108 218,44 грн.,

- і станом на 04.01.2008 р. заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування  становить суму  23 500,80 грн.;

-  у судове засідання  08.01.2008 р. від відповідача надійшло заперечення на позов, яким відповідач повідомляє про залучення до справи державне підприємство „Дніпропетровський метрополітен” у якості співвідповідача, штрафні санкції не визнає.

-  30.01.2008 р. представник прокуратури в Ленінському районі м. Дніпропетровська надав до суду заперечення проти залучення до справи у якості відповідача державне підприємство  „Дніпропетровський метрополітен”;

- у судове засідання 08.02.2008 р. представники прокуратури в Ленінському районі м. Дніпропетровська та Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська не з'явились, судом було розглянуто справу за наявними у ній матеріалами, за участю відповідача;

-   встановлено, що заборгованість відповідача станом на 04.01.2008 р. складає суму 23 500,80 грн., що підтверджує довідка - розрахунок заборгованості, вона виникла 22.10.2007 р. та на момент розгляду справи 08.02.2008 р. доказів повного погашення заборгованості відповідачем перед позивачем не надано;

-  розглянувши матеріали справи у судовому засіданні, суд вважає вимоги відповідача щодо залучення у якості співвідповідача по справі ДП «Дніпропетровський метрополітен» - такими, що не підлягають задоволенню, оскільки відповідно до ч.1 ст. 96 Цивільного кодексу України юридична особа має самостійно відповідати за своїми зобов'язаннями. Крім того, відповідач має передбачене законом право на відшкодування збитків, зумовлених по рушенням умов договору у регресному порядку та стягнення з ДП «Дніпропетровський метрополітен»суми, що спричинена діями чи бездіяльності останнього. Таке право передбачене чинним цивільним та господар ським  законодавством.

      З врахуванням викладеного, позовні вимоги позивача підлягають задоволенню частково у сумі 23 500,80 грн.

       Відповідно до статті 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”,  орган Пенсійного фонду має право звернутися до господарського суду з позовом про стягнення недоїмки –простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, штрафів та пені.

       Керуючись статтями 51, 160-163, 167, 186, 254, пунктом 6 Розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

                                                                   ПОСТАНОВИВ:

       Задовольнити позов частково.

   Стягнути з відділу охорони Дніпропетровського метрополітену ДМУ УМВС України в Дніпропетровській  області (49128, м. Дніпропетровськ, вул. Братів Трофімових, 30, код ЄДРПОУ 23315887, р/р 2600908549441 в ДОФ АКБ „Укрсоцбанк”, МФО 305017) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі  м. Дніпропетровськ (49064, м. Дніпропетровськ, пр. Калініна, 52; код ЄДРПОУ 21928077;  р/р 25607303123181 в ДОУ ВАТ “Державний Ощадний  банк України”,  МФО 305482 ) суму заборгованості  зі сплати внесків  на загальнообов'язкове  державне пенсійне страхування -  23 500,80 грн. ( двадцять три тисячі п'ятсот грн. 80 коп.)

   Постанова може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України

     Постанова набирає законної сили у відповідності із статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

         Суддя                                                                                                                   О. Є. Садиліна

Згідно з оригіналом  

Помічник судді                          Т. В. Венгереш