Постанова

від 31.03.2008 по справі а38/48-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

А38/48-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

27.03.08р.

Справа № А38/48-08

За позовом  Товариства з обмеженою відповідальністю  підприємства з іноземними інвестиціями "Джекпот", м.Дніпропетровськ 

до  Державної податкової інспекції у Кіровському районі м.Дніпропетровська 

про скасування рішення

Суддя  Бишевська Н. А.

Помічник судді Парфьонов Д.О.

Представники сторін:

Від позивача Казимір С.М. дов, № 29/12-1 від 29.12.2007 року

Від позивача Сіренко Т.М. дов. № 3/1-1 від 03.01.2008 року

Від відповідача Гула Г.М. дов. №8210/9/10-016 від 17.05.07р.

СУТЬ СПОРУ:     

Заявлено позов Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "Джекпот" про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська №0000842303-6937/10/23-325 від 19 квітня 2007 р.

Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на неправомірність нарахування податковою  інспекцією фінансових санкцій та на відсутність порушень в діях Позивача.

Представник Відповідача проти позову заперечує посилаючись на правильність та законність проведення перевірки та порушення позивачем п. 1, 2 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№1776-ІІІ від 01.06.06р. (надалі –Закон про РРО).

На підставі  ст. 160 КАС України   в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши  представників сторін, господарський суд,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "Джекпот" діє на основі свідоцтва про державну реєстрацію 12241200000019358 від 24.12.1999 р. та має ідентифікаційний код 30619404.

Працівниками ДПІ у Кіровському районі м. Дніпропетровська 17.04.2007 р. проведена  виїзна планова перевірка щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності господарської одиниці (зала гральних автоматів) ТОВ ІІ «Джекпот», за адресою: пр. К.Маркса, 83.

В якості доказів по справі Відповідачем надано план проведення перевірок щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій ДПІ у Кіровському районі м. Дніпропетровська на відповідний період та  копії направлень інспекторів ДПІ у Кіровському районі м. Дніпропетровська на перевірку №№ 000026, 000027 від 16.09.2007 року в підтвердження правомірності проведення перевірки.

За результатами перевірки складено Акт №000226 в якому зазначено, про встановлення факту непроведення розрахункових операцій через РРО на  суму 800,00 грн. та без видачі розрахункового документу, чим порушені вимоги п. 1, 2 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№1776-ІІІ від 01.06.06р.

На підставі акту перевірки, податковим органом винесено Рішення  про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000842303-6937/10/23-325 від 19 квітня 2007 р.  за порушення п. 1, 2 ст. 3 Закону України від 01.06.2000 р. №1776 «Про застосування РРО в сфері торгівлі громадського харчування та послуг»із змінами та доповненнями, на суму 4000,00 гривень.

Суд відмовляє в задоволенні адміністративного позову з огляду на наступне.

Згідно ст.1 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», реєстратори розрахункових операцій застосовуються фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності або юридичними особами (їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами) (далі - суб'єкти підприємницької діяльності), які здійснюють операції з розрахунків в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також уповноваженими банками та суб'єктами підприємницької діяльності, які виконують операції купівлі-продажу іноземної валюти.

Відповідно до п.п. 1, 2 ст.3 Закону про РРО суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

- проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;

- видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.

Щодо фактів зазначених в акті перевірки, позивачем зазначено, наступне: в гральному залі ТОВ ІІ «Джекпот»усі розрахунки (внесення та видача готівкових коштів) здійснюються тільки через зареєстрований належним чином реєстратор розрахункових операцій. Проведення ігор шляхом внесення грошових коштів у гральний автомат не можливо взагалі, тому як усі ігри здійснюються тільки шляхом внесення придбаних жетонів або виставлення оператором-касиром залу,  кредитів на гральному автоматі.  Наказом підприємства від 01.01.2006 р. визначено, що всі розрахунки по продажу (купівлі) кредитів на гральних автоматах, в яких є вбудований купюроприймач, здійснюється тільки через реєстратор розрахункових операцій. Тільки після продажу відвідувачам залу кредитів, оператор-касир власноруч виставляє кредити на придбану суму на гральному автоматі.  Тому навіть якщо виробником передбачено та зроблено гральний автомат, в якому вбудований купюроприймач,  то такий купюроприймач в гральному залі ТОВ ІІ «Джекпот»не функціонує,  внесення в нього готівкових коштів не можливо, гральний автомат їх не приймає.

Дане твердження не спростоване відповідачем в установленому порядку, клопотання про проведення експертизи гральних автоматів, розташованих в залі перевіряємого приміщення з метою спростування твердження позивача відповідачем не заявлялось.

В ході проведення перевірки працівниками ДПІ у Кіровському районі  було знято Х-звіт з реєстратора розрахункових операцій, який знаходиться в залі гральних автоматів, в якому здійснювалась перевірка, є справним та зареєстрований згідно з вимогами діючого законодавства, що зазначено в Акті перевірки.

Згідно «Порядку реєстрації, опломбування та застосування реєстраторів розрахункових операцій за товари послуги»№ 614 від 01.12.2000 р. (з змінами та доповненнями) (далі –Порядок 614), визначення термінів:

Х-звіт –денний звіт без обнуління інформації. Для РРО, у Х-звіті  яких не  зазначається інформація про операції «службового внесення»або «службової видачі»сум готівки, Х-звіт означає сукупність Х-звіту та будь-якого іншого звіту, де зазначені суми за цими операціями.

Таким чином,  при роздрукуванні денного Х-звіту  суми вказані на касовій стрічці та суми готівки в касовому апараті (РРО)  повинні співпадати.

В Акті перевірки визначено, що:

П.10) Акту сума готівкових коштів на місці проведення розрахунків: 3678,00 гривень;

П 11) Сума яка зазначена в поточному звіті РРО (або сума по РК): 3678,00 гривен.

Сума готівкових коштів та суми пробиті на касової стрічці повністю співпадають, що підтверджує той факт, що всі операції були проведені через РРО та всі розрахункові документи були роздруковані та видані згідно вимог пункту 1,2 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

В якості доказу позивачем в судове засідання для огляду надано оригінал касової стрічки фіск.№0465002574 від 17.04.07р., згідно якої простежується наступне: на касовій стрічці зазначена операція «продав»о 18:00 придбання кредитів на суму 1000,00 грн., що підтверджує придбання кредитів відвідувачем залу на суму 1000,00 грн.,  а повернено, після закінчення гри о 18:06 –787,00 грн., доказів на підтвердження того факту, що саме перевіряючим працівником відповідача придбано кредит на суму 800,00 грн. без застосування РРО, та саме йому повернено 787,00 грн. не надано. Окрім того, згідно заперечень позивача, факту внесення суми в розмірі 800,00 грн. працівником податкового органу в купюроприймач податковим органом не доведено, як і того, що розрахунковий документ на підтвердження повернення коштів належить саме співробітнику податкового органу.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України,  в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Так, відповідачем окрім акту перевірки, направлень, плану перевірки та копії безособового розрахункового документу не надано жодних доказів на підтвердження своєї позицій та обставин, викладених в акті перевірки

Виходячи з вищевикладеного, суд не знаходить підстав для відмови в задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, розділом VІІ Прикінцевих та перехідних положень КАС України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Скасувати рішення Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000842303-6937/10/23-325 від 19 квітня 2007 р. на суму 4000,00 грн.

Стягнути з державного бюджету на користь Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "Джекпот", м. Дніпропетровськ 3,40 грн. судового збору.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                Н.А.Бишевська