Рішення

від 17.03.2008 по справі 44/493-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

44/493-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,  

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" березня 2008 р.                                                            Справа № 44/493-07

вх. № 13113/4-44

Суддя господарського суду Кухар Н.М.

при секретарі судового засідання Гуцевич М.П.

за участю представників сторін:

прокурора - Зуєва І.В. (посвідчення № 249 від 08.06.2005р.); позивача - не з'явився;  відповідача - Демченко А.А. (довіреність № 481/972 від 06.02.2008р.);            Галигіна В.М. (довіреність № 5036/897 від 27.12.2007р.);

розглянувши справу за позовом  

Лозівського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави, в особі Катеринівської сільської ради, с.Катеринівка Лозівського району  

до  Відкритого акціонерного товариства "Харківгаз", м.Харків  

про повернення устаткування

ВСТАНОВИВ:

Лозівський міжрайонний прокурор Харківської області звернувся до господарського суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Катеринівської сільської ради Лозівського району про визнання незаконними рішення ХІV сесії V скликання Катеринівської сільської ради від 18.04.2007р. про безкоштовну передачу з балансу сільської ради у власність Лозівської філії ВАТ "Харківгаз" газопроводу низького тиску по вул.Пролетарська, Космічна, Трояна с.Довгове довжиною 996,5 метрів. Прокурор також просив зобов'язати ВАТ "Харківгаз" повернути дані газопроводи низького тиску до комунальної власності територіальної громади в особі Катеринівської сільської ради Лозівського району Харківської області.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 24.12.2007р. по справі        № 44/493-07 (суддя Дюкарєва С.В.) позовну заяву Лозівського міжрайонного прокурора Харківської області було прийнято до розгляду в частині вимог про зобов'язання відповідача повернути спірні газопроводи до комунальної власності територіальної громади в особі Катеринівської сільської ради та відмовлено в прийнятті позовної заяви в частині визнання незаконним рішення ХІV сесії V скликання Катеринівської сільської ради від 18.04.2007р. про безкоштовну передачу з балансу сільської ради у власність Лозівської філії ВАТ "Харківгаз" газопроводу низького тиску по вул.Пролетарська, Космічна, Трояна с.Довгове довжиною 996,5 метрів.

У відзиві на позовну заяву, наданому до суду 04.02.2008р., відповідач проти позову заперечує, вказує, що ВАТ "Харківгаз" володіє, розпоряджається, а також здійснює інші права власника, щодо розподільчих газопроводів на законних підставах.

Ухвалою заступника голови господарського суду Харківської області Черленяка М.І. від 18.02.2008р. справу № 44/493-07 було передано для розгляду судді господарського суду Харківської області Кухар Н.М., у зв'язку з хворобою судді Дюкарєвой С.В.

Ухвалою заступника голови господарського суду Харківської області Черленяка М.І. від 20.02.2008р. строк розгляду справи № 44/493-07 було продовжено, на підставі ст. 69 ГПК України, на один місяць до 24.03.2008р.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 20.02.2008р. розгляд справи № 44/493-07 було відкладено на 17.03.2008р. о 10:30 годині та вдруге зобов'язано прокурора надати інформацію щодо оскарження рішення ХIV сесії V скликання Катеринівської сільської ради від 18.04.2007 року про безкоштовну передачу з балансу сільської ради у власність Лозівської філії ВАТ "Харківгаз" газопроводу низького тиску по вул. Пролетарська, Космічна, Трояна в с.Довгове довжиною 996,5 метрів.

У судовому засіданні 17.03.2008р. представник прокуратури повідомив, що відомості щодо оскарження рішення ХIV сесії V скликання Катеринівської сільської ради від 18.04.2007 року у нього відсутні.

Представник відповідача проти заявленого прокурором позову заперечує на підставах, викладених у відзиві на позовну заяву.

Позивач у судове засідання не з'явився; витребувані судом документи не надав; про причину неявки суд не повідомив. Про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення учасників судового процесу, суд встановив наступне.

18.04.2007р. Катеринівською сільською радою Лозівського району Харківської області було прийнято рішення ХIV сесії V скликання "Про передачу у власність ВАТ "Харківгаз” газопроводів в с.Довгове Лозівського району Харківської області".

18.04.2007р. було складено акт приймання-передачі об'єктів системи газопостачання в с.Довгове у  власність  ВАТ "Харківгаз”, згідно з яким Катеринівська сільська рада Лозівського району Харківської області передала, а ВАТ "Харківгаз" прийняло у власність газопроводи низького тиску по вул. Пролетарська, Космічна, Трояна в с.Довгове.

Лозівською міжрайонною прокуратурою було проведено перевірку з питань дотримання законодавства України при передачі Катеринівською сільською радою газотранспортних мереж у власність філії ВАТ "Харківгаз".

За результатами перевірки було встановлено, що згідно рішення XIV сесії V скликання Катеринівської сільської ради від 18.04.2007р. від кооперативу по газифікації с.Довгове "Надія" на баланс сільської ради безоплатно передано газопровід низького тиску по вул. Пролетарська, Космічна, Трояна довжиною 996,5 метрів на загальну суму 52000,00 грн.

Цією ж сесією Катеринівської сільської ради було прийнято рішення про безкоштовну передачу з балансу сільської ради у власність Лозівської філії ВАТ "Харківгаз" газопроводу низького тиску в по вул. Пролетарська, Космічна, Трояна в с.Довгове, збудованого в 2007 році за рахунок коштів бюджету сільської ради та коштів членів кооперативу "Надія", довжиною 996,5 метрів вартістю 52000,00 грн.

На підставі того, що зазначене рішення суперечить чинному законодавству та підлягає скасуванню, Лозівською міжрайонною прокуратурою 22.10.2007 року було внесено протест на рішення XIV сесії V скликання Катеринівської сільської ради від 18.04.2007р.

Прокурор звернувся до господарського суду з позовною заявою в інтересах держави, з вимогою про повернення газопровіду низького тиску в по вул. Пролетарська, Космічна, Трояна в с.Довгове Лозівського району у комунальну власність держави в особі Катеринівської сільської ради Лозівського району Харківської області, на тій підставі, що спірний газопровід, як об'єкт, який має загальнодержавне значення, не підлягає приватизації, відповідно до ч. 2 ст. 5 Закону України „Про приватизацію державного майна".

Проаналізувавши матеріали справи, дослідивши докази, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення проти позову, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Лозівського міжрайонного прокурора не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Статтею 144 Господарського кодексу України встановлено, що майнові права та майнові обов'язки суб'єкта господарювання можуть виникати з актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб у випадках, передбачених законом.

Згідно зі статтею 328 Цивільного кодексу України, право власності набувається на підставах  не  заборонених  законом,  зокрема,  з  правочинів.   Правочином  є  дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Правочини можуть бути односторонніми та дво- чи багатосторонніми.

Статтею 41 Конституції України встановлено, що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Згідно з ч.2 ст. 328 Цивільного кодексу України, право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Статтею 321 Цивільного кодексу України зазначено, що право власності є непорушним, ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановленому законом.

У відповідності до ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Відповідач володіє, розпоряджається, а також здійснює інші права власника, щодо розподільчих газопроводів на підставі рішення XIV сесії V скликання Катеринівської сільської ради Лозівського району від 18.04.2007р.

Матеріали справи свідчать, що вищевказане рішення сільської ради на даний час є чинним та не скасовано.

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України, обов'язок доказування та надання доказів покладений на сторони.

Враховуючи, що незаконність рішення XIV сесії V скликання Катеринівської сільської ради від 18.04.2007р. прокурором суду не доведено, суд не вбачає підстав для задоволення позову про повернення спірного газопроводу у комунальну власність, та дійшов висновку, що відповідач правомірно володіє газопроводом.

На підставі викладеного, керуючись 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 1, 4, 12, 33, 43, 47-49, 82-85 Господарського кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

У позові відмовити.

Повний текст рішення підписано "20" березня 2008 року.

Суддя                                                                                            Кухар Н.М.