Рішення
від 13.04.2011 по справі 3/16пн
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАР СЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Д онецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

13.04.11 р. Сп рава № 3/16пн

Господарський суд Донець кої області у складі судді О. В. Гассій

при помічнику (секретарі су дового засідання) І.В.Костюк

розглянув у відкритому суд овому засіданні господарськ ого суду справу

за позовом Приватного підп риємства „Мастер Будмонтажр емонт” м. Дружківка

до відповідача Інспекції д ержавного архітектурно-буді вельного контролю в Донецькі й області м. Донецьк

про скасування постанови п ро накладення штрафу № 156 від 26. 11.2009 р.

За участю представників ст орін:

від позивача: Цимбалюк В.Г. - представник

від відповідача: Не з' явив ся

СУТЬ СПОРУ:

Відповідно до статті 69 Госп одарського процесуального к одексу України за клопотання м представника відповідача с трок розгляду справи продовж увався на 15 днів, починаючи з 04. 04.2011 р. (ухвала від 04.04.2011 р.)

Позивач, Приватне підприєм ство „Мастер Будмонтажремон т” м. Дружківка звернувся до г осподарського суду Донецько ї області з позовом до Інспек ції державного архітектурно -будівельного контролю в Дон ецькій області м. Донецьк про скасування постанови про на кладення штрафу № 156 від 26.11.2009 р.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на т е, що постанова про накладенн я штрафу № 156 від 26.11.2009 р. за поруше ння у сфері містобудування в инесена Інспекцією державно го архітектурно-будівельног о контролю в Донецькій облас ті м. Донецьк суперечить вимо гам закону, оскільки по-перше : відповідальність за дане по рушення несе замовник будівн ицтва; по-друге: згідно з п. 1.2. „П оложення про порядок надання дозволів на виконання будів ельних робіт” для ліквідації аварійної ситуації дозвіл н а виконання будівельних робі т не потрібен, оскільки ті роб оти, які виконував позивач за договором № 25 від 01.12.2008 р. були як наслідок ліквідації аварійн ої ситуації, що підтверджуєт ься актом від 22.10.2008 р.

Позивачем до матеріалів сп рави долучені копії наступни х документів: постанова про н акладення штрафу за порушенн я у сфері містобудування № 153 в ід 26.11.2009 р., довідка про вартість виконаних підрядних робіт з а грудень 2008 року, акт технічно го стану об' єкту вхідного г анку із заміною із заміною сх одів стаціонарного корпусу, розташованого за адресою: ву л. Короленка, 12, м. Дружківка, до говір № 25 від 01.12.2008 р., акт прийомк и виконаних підрядних робіт за грудень 2008 року, припис від 1 6.11.2009 р.

Відповідач заперечень на п озовну заяву та витребуваних документів не представив, хо ча про дату, час і місце розгля ду справи був належним чином повідомлений, про що свідчат ь повідомлення про вручення поштового відправлення, які знаходяться в матеріалах спр ави.

За таких обставин справа ро зглядається за наявними в ні й матеріалами на підставі ст . 75 Господарського процесуаль ного кодексу України.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставника позивача, суд вст ановив наступне:

1 грудня 2008 року між Централь ною міською лікарнею (Замовн ик) та Приватним підприємств ом „Мастер Будмонтажремонт ” м. Дружківка (Підрядник) було укладено договір № 25 на викон ання робіт з капітального ре монту ганку будівлі стаціона рного корпусу із заміною схо дів відповідно до проектно-к ошторисної документації.

Факт виконання робіт підтв ерджується долученими позив ачем до матеріалів справи до відкою про вартість виконани х підрядних робіт за грудень 2008 року та актом при приймання виконаних підрядних робіт з а грудень 2008 року.

16.11.2009 р. Інспекцією державног о архітектурно-будівельного контролю в Донецькій област і м. Донецьк було проведено пе ревірку будівельно-монтажни х робіт за адресою: вул. Корол енка, 12, м. Дружківка.

За результатами проведено ї перевірки встановлено пору шення Приватним підприємств ом „Мастер Будмонтажремонт ” м. Дружківка вимог статті 29 З акону України „Про плануванн я та забудову територій” - в иконання будівельних робіт з капітального ремонту ганку будівлі стаціонарного корпу су із заміною сходів без дозв олу на виконання будівельних робіт.

26.11.2009 р. Інспекцією державног о архітектурно-будівельного контролю в Донецькій област і м. Донецьк було винесено пос танову про накладення штрафу за порушення у сфері містобу дування відповідно до якої н а Приватне підприємство „Мас тер Будмонтажремонт” м. Друж ківка за порушення статті 29 За кону України „Про планування та забудову територій” було накладено штраф у розмірі 16030,5 0 грн.

Порядок накладення штрафі в за правопорушення у сфері м істобудування, передбачені З аконом України "Про відповід альність підприємств, їх об'є днань, установ та організаці й за правопорушення у сфері м істобудування" підприємства , їх об'єднання, установи та ор ганізації” і встановлюється Положенням про порядок накл адення штрафів за правопоруш ення у сфері містобудування, затвердженим постановою Каб інету Міністрів України від 06.04.1995 р. № 244.

Відповідно до ст.1 Закону Ук раїни "Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, уст анов та організацій за право порушення у сфері містобудув ання" підприємства, їх об'єдна ння, установи та організації ” (далі - підприємства) незалеж но від форм власності, які зді йснюють проектування, роботи по будівництву, реконструкц ії, реставрації та капітальн ому ремонту (далі - будівельні роботи), виготовляють будіве льні матеріали, вироби і конс трукції, а так само які є замов никами у будівництві або поє днують функції замовника і п ідрядчика, несуть відповідал ьність у вигляді штрафу за та кі правопорушення як, зокрем а, проведення будівельних ро біт без дозволу на їх виконан ня або без затвердженої прое ктної документації - у розмір і п'ятдесяти відсотків варто сті цих робіт.

Згідно з пунктом 1.2. Положенн я про порядок надання дозвол ів на виконання будівельних робіт, затвердженого наказом Держбуду №273 від 05.12.2000 р. подання документів до інспекцій для одержання дозволу на викона ння будівельних робіт здійсн юється забудовником (замовни ком). Позивач не є замовником б удівельних робіт.

Згідно з п. 4.10 Положення про п орядок надання дозволу на ви конання будівельних робіт, з атвердженого наказом Держбу ду №273 від 05.12.2000 р., до переліку буд івельних робіт, на які не вима гається дозвіл, відноситься проведення робіт, пов'язаних із ліквідацією аварій (обруш ень) та відновленням функціо нування об'єктів для забезпе чення життєдіяльності насел ення при надзвичайних ситуац іях.

Відповідно до ст. 1 Закону Ук раїни "Про Цивільну оборону У країни" надзвичайною ситуаці єю є порушення нормальних ум ов життя і діяльності людей н а об'єкті або території, сприч инене, зокрема, аварією, що при звела або може призвести до л юдських і матеріальних втрат .

У відповідності з п. 2 Порядк у класифікації надзвичайних ситуацій техногенного та пр иродного характеру, затвердж еного постановою КМУ №368 від 24.0 3.04, за їх рівнем, залежно від об сягів заподіяних наслідків, технічних і матеріальних рес урсів, необхідних для їх лікв ідації, надзвичайні ситуації класифікуються як державног о, регіонального, місцевого а бо об'єктового рівня.

Актом технічного стану об' єкту вхідного ганку із замін ою сходів стаціонарного корп усу, розташованого за адресо ю вул. Короленка, 12, м. Дружківка від 22.10.2008 р. встановлено, що сход и ганку частково зруйновані, металеві поручні деформован і, покриття навісу вхідного г анку проржавіло, має багато ч исленні течі, а також зроблен і висновки, що вхідний ганок б удівлі стаціонарного корпус у, розташованого за адресою в ул. Короленка, 12, м. Дружківка зн аходиться в аварійному стані та потребує негайного капіт ального ремонту.

Вищезазначений акт був під писаний комісією у складі: го лова комісії - головний лік ар ЦМЛ ОСОБА_1, члени коміс ії: директор ПП „Майстер Стро ймонтажремонт” ОСОБА_2, ін женер з охорони праці і техні ки безпеки ОСОБА_3, заступ ник головного лікаря ЦМЛ з те хнічного питань ОСОБА_4, т ехнік ЦМЛ ОСОБА_5 та затве рджений заступником міськог о голови міста Дружківки Вер ещагіним Р.О.

Слід зазначити, що цей акт п ередував укладанню договору № 25 від 01.12.2008 р. на виконання робі т з капітального ремонту ган ку будівлі стаціонарного кор пусу із заміною сходів.

Таким чином, на підставі на даних позивачем доказів, суд вважає, що відповідна ситуац ія була класифікована комісі єю як аварійна ситуація, а вид ача дозволів на будівництво під час надзвичайної ситуаці ї для її усунення не передбач ена вказаним законом, тому ві дсутні підстави для застосув ання до позивача відповідаль ності за недотримання вимог ст. 29 Закону України "Про плану вання і забудову територій".

Відповідно до ст. 33 Господа рського процесуального коде ксу України кожна сторона по винна довести ті обставини, н а які вона посилається як на п ідставу своїх вимог та запер ечень.

Згідно з ст. ст. 42, 43 Господарс ького процесуального кодекс у України правосуддя у госпо дарських судах здійснюється на засадах рівності всіх уча сників судового процесу пере д законом і судом. Судочинств о у господарських судах здій снюється на засадах змагальн ості.

Судові витрати по сплаті де ржавного мита та на інформац ійно-технічне забезпечення с удового процесу розподіляют ься у відповідності до ст.ст. 4 4, 49 Господарського процесуаль ного кодексу України.

Керуючись Положенням про п орядок надання дозволу на ви конання будівельних робіт, з атвердженого наказом Держбу ду №273 від 05.12.2000 р., ст. ст. 2, 42, 43, 22, 33, 34, 43, 44, 4 9, 69, 75, 82 - 85 Господарського проце суального кодексу України, с уд

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги Приватного підприємства „Мастер Будмон тажремонт” м. Дружківка до Ін спекції державного архітект урно-будівельного контролю в Донецькій області м. Донецьк про скасування постанови пр о накладення штрафу № 156 від 26.11.2 009 р. - задовольнити.

Скасувати постанову Інспе кції державного архітектурн о-будівельного контролю в До нецькій області м. Донецьк ві д 26.11.2009 р. № 156 про накладення штра фу за правопорушення у сфері містобудування.

Стягнути з Інспекції держа вного архітектурно-будівель ного контролю в Донецькій об ласті м. Донецьк (вулиця 50 - рі ччя СРСР, 138 „А” м. Донецьк, 83001, код ЄДРПОУ 35637119) на користь Приватн ого підприємства „Мастер Буд монтажремонт” м. Дружківка (в улиця Космонавтів, 6, м. Дружкі вка, Донецька область, 84207, код Є ДРПОУ 20328599) витрати по сплаті де ржавного мита у розмірі 85,00 грн .

Стягнути з Інспекції держа вного архітектурно-будівель ного контролю в Донецькій об ласті м. Донецьк (вулиця 50 - рі ччя СРСР, 138 „А” м. Донецьк, 83001, код ЄДРПОУ 35637119) на користь Приватн ого підприємства „Мастер Буд монтажремонт” м. Дружківка (в улиця Космонавтів, 6, м. Дружкі вка, Донецька область, 84207, код Є ДРПОУ 20328599) витрати за інформац ійно-технічне обслуговуванн я судового процесу у розмірі 236,00 грн.

Видати накази після набран ня рішенням законної сили.

Рішення набирає законної с или після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не бу ло подано, а у разі подання апе ляційної скарги - після розгл яду справи апеляційним госпо дарським судом, якщо рішення не буде скасовано.

В судовому засіданні 13.04.2011р. о голошено вступну та резолюти вну частини рішення.

Повний текст рішення скла дено та підписано 18.04.2011 р.

Суддя Гассій О.В.

Вик. Костюк І.В.

Надруковано 3 примірники:

1 - до справи

1 - позивачу

1 - відповідачу

СудГосподарський суд Донецької області
Дата ухвалення рішення13.04.2011
Оприлюднено26.04.2011
Номер документу15074303
СудочинствоГосподарське

Судовий реєстр по справі —3/16пн

Рішення від 13.04.2011

Господарське

Господарський суд Донецької області

Гассій О.В.

Ухвала від 04.04.2011

Господарське

Господарський суд Донецької області

Гассій О.В.

Ухвала від 21.03.2011

Господарське

Господарський суд Донецької області

Гассій О.В.

Ухвала від 23.02.2011

Господарське

Господарський суд Донецької області

Гассій О.В.

Ухвала від 03.02.2011

Господарське

Господарський суд Донецької області

Гассій О.В.

🇺🇦 Опендатабот

Опендатабот — сервіс моніторингу реєстраційних даних українських компаній та судового реєстру для захисту від рейдерських захоплень і контролю контрагентів.

Додайте Опендатабот до улюбленого месенджеру

ТелеграмВайбер

Опендатабот для телефону

AppstoreGoogle Play

Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці

© 2016‒2025Опендатабот

🇺🇦 Зроблено в Україні