Рішення

від 29.03.2011 по справі 5005/1026/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

5005/1026/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

24.03.11р.

Справа № 5005/1026/2011

За позовом  Нікопольського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах

                     держави в особі Нікопольської районної державної адміністрації, м. Нікополь,

                     Дніпропетровська область

до                  Фермерського господарства "Нечипоренко", с. Веселе, Дніпропетровська

                     область

про                внесення змін до договору оренди земельної ділянки

Суддя  Петрова В.І.

Представники:

    від прокуратури: Зіма В.Б. посв. №117

    від позивача: Панчук О.І. дов. від 20.04.10 року

    від відповідача: не з"явився 

СУТЬ СПОРУ:

Нікопольский міжрайонний  природоохоронний прокурор звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі Нікопольської районної державної  адміністрації з позовом до Фермерського господарства "Нечипоренко", у якому, з урахуванням уточнення позовних вимог, просить змінити  п. 5.2. договору оренди земельної ділянки від 23.04.2009 року, укладеного між Нікопольською райдержадміністрацією та Фермерським  господарством "Нечипоренко", виклавши його у такій редакції: "п. 5.2. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється  відповідно до вимог Податкового кодексу України у розмірі трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України".

В обґрунтування позовних вимог посилається на  зміну розміру орендної плати за землю на законодавчому рівні, у зв'язку з чим виникла необхідність внесення змін у спірний договір оренди землі.

Нікопольська районна державна адміністрація  позовні вимоги прокурора підтримала  у повному обсязі.

Відповідач явку представника в судове засідання не забезпечив, відзив на позов та витребувані господарським судом документи не надав, в клопотанні  від 21.02.2011 року зазначив,  що між  ним та Нікопольською районною державною адміністрацією було укладено додаткову угоду до договору, яка знаходиться на державній реєстрації.

По справі оголошено перерву відповідно до ст. 77 ГПК України.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд, -

                                                   ВСТАНОВИВ:

08.02.2009 року  між Нікопольською районною державною адміністрацією (орендодавець)  та ФГ "Нечипоренко" (орендар) було укладено договір  оренди земельної ділянки, за умовами  якого  орендодавець надав, а орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку водного фонду (кадастровий номер  1222982800:01:001:0391), яка розташована на території Криничуватської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області.

В оренду передано  земельну ділянку  загальною площею 29,9615 га, з них: 17,0760 га водного дзеркала, 12,8855 га пасовищ (прибережна захисна смуга)  для рибогосподарських потреб.

Грошова оцінка земельної ділянки на момент укладення цього договору не проводилась (п.5.5 договору).

Зазначений договір зареєстрований за №  040912500463 від 23.04.2009  року.

Земельна ділянка була надана в оренду строком на 49 коків, починаючи з моменту державної реєстрації договору (п. 4.1. договору).

Відповідно до п. 5.2. договору орендна плата є договірна, що складає: 100,00 грн. за 1,0 га, або всього 2 996, 15 грн. за 29, 9615 га щорічно.

У разі необхідності, за домовленістю сторін, розмір, порядок, строки та умови сплати орендної плати можуть змінюватись, що встановлюється додатковою угодою (п. 5.7 договору).

Пунктом 5.8. договору передбачено, що підставами для зміни розміру, порядку, строків та умов виплати орендної плати можуть бути: зміни умов господарювання, передбачених договором, зміни умов договору, спричинених  інфляційними процесами, погіршення  стану  земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджується відповідними документами, невиконання, або неналежне виконання орендодавцем обов"язків, які викладені у п. 11.5 цього договору, збільшення  розмірів ставки земельного податку, інші випадки, передбачені законодавством України.

Розділом 11 договору передбачено, що зміна умов договору можлива за взаємною згодою сторін. Будь-які зміни чи доповнення до цього договору здійснюються у письмовій формі, за підписами сторін. У разі недосягнення згоди  щодо  змін та доповнень  до цього договору - спір вирішується судом.

З 01.01.2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, відповідно до ст. 288 якого підставою  для  нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Розмір   орендної   плати  встановлюється  у  договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою:

- для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом;

- для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом (ст. 288.4).

З метою недопущення порушення вимог чинного законодавства головою  Нікопольської районної державної адміністрації було винесено розпорядження  № 79-р-11 від 03.02.2011 року "Про внесення змін до договору оренди".

Пунктом 1.1 розпорядження  встановлено внести зміни до договору оренди  земельної ділянки  на території Криничуватської сільської ради № 040912500463 від 23.04.2009 року, укладеного між Нікопольською райдержадміністрацією  та Селянським фермерським господарством "Нечипоренко", а саме: пункт 5.2. викласти в такій редакції: "Орендна плата є договірна і з 01.01.2011 року складає 111,24 грн. за 1 га щорічно, а бо всього - 3 332, 92 грн. за 29,9615 га щорічно".

Розглянувши позовні вимоги, господарський суд вважає їх такими, що підлягають задоволенню з огляду на  наступне.

Відповідно до ст. 144 Конституції України рішення, прийняті органом місцевого самоврядування, є обов"язковими  до виконання на відповідній території.

Відповідно до ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано  за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною  та в  інших випадках, встановлених договором або законом.

Статтею 30 Закону України "Про оренду землі" визначено, що зміна умов договору оренди  землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Отже, нормами чинного законодавства передбачена можливість зміни  умов договору за рішенням суду на вимогу  однієї із сторін у випадках, встановлених договором або законом. Оскільки сторонами у спірному договорі оренди передбачена можливість збільшення розміру орендної плати, а орендна плата за земельні ділянки державної  та комунальної власності є регульованою   ціною, тому законодавча  зміна граничного розміру цієї плати є підставою для  перегляду  розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

Таким чином, у зв"язку із змінами в законодавстві, встановивши підстави для зміни розміру орендної плати у договорі через його невідповідність встановленому законом розміру, суд вважає, що позивач вправі  вимагати від орендаря приведення цього договору  у відповідність до вимог законодавства шляхом внесення відповідних змін з метою усунення порушення сторонами договору вимог законодавства, обов"язкового для позивача та відповідача.

Аналогічна позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 27.12.2010р. у справі №27/15-10 і є обов'язковою для застосування відповідно до статті 111-28 Господарського процесуального кодексу України.

Враховуючи викладене, керуючись  ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

                                              ВИРІШИВ:

Змінити пункт 5.2. договору оренди земельної ділянки від 23.04.2009 року, зареєстрованого за №  040912500463 від 23.04.2009  року, укладеного між Нікопольською районною державною адміністрацією (53200, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Шевченко, 130, код ЄДРПОУ 04052318) та Фермерським  господарством "Нечипоренко" (53242, Дніпропетровська область, с.Веселе, вул. Центральна, 13, код ЄДРПОУ 33215164), виклавши його в наступній редакції:

"п.5.2. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до вимог Податкового кодексу України у розмірі трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України".

Стягнути з Фермерського  господарства "Нечипоренко" (53242, Дніпропетровська область, с.Веселе, вул. Центральна, 13, код ЄДРПОУ 33215164) в доход Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31118095700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, код ЗКПО 24246786, МФО 805012) державне мито в розмірі 85 (вісімдесят п"ять) грн.

Стягнути з Фермерського  господарства "Нечипоренко" (53242, Дніпропетровська область, с.Веселе, вул. Центральна, 13, код ЄДРПОУ 33215164) в доход Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31217264700005 в Дніпропетровській області, КБКД 22050003 "Надходження від оплати витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах", ЗКПО 24246786, МФО 805012)  витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 236,00 (двісті  тридцять шість) грн.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя

 В.І. Петрова

Повне рішення складено 29.03.2011 року.