Рішення

від 29.03.2011 по справі 5005/1837/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

22.03.11р. Справа № 5005/1837/2011

За позовом Прокурора Саксаганського району м. Кривого Рогу Дніпро петровської області в інтере сах держави в особі Криворіз ької міської ради, м. Кривий Рі г

до Акціонерного товариства з акритого типу „Українська фі нансова компанія”, с. Златоус тівка, Криворізький район, Дн іпропетровська область

про внесення змін до договору

Суддя Єременко А .В.

Представники:

Прокурор Киричок О.В., посв. №112;

Від позивача Гусакова І.О., дов. від 11.11.10 р.;

Від відповідача не з'явився.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Саксаганс ького району м. Кривого Рогу Д ніпропетровської області зв ернувся з позовом в інтереса х держави в особі Криворізьк ої міської ради, та просить су д змінити п. 4.1. договору оренди земельної ділянки від 10.10.2005 рок у, укладеного між Криворізьк ою міською радою та Акціонер ним товариством закритого ти пу „Українська фінансова ком панія”, зареєстрованого в Кр иворізькому відділі Дніпроп етровської регіональної філ ії державного підприємства „ Центр державного земельного кадастру” від 13.10.2005 року за №04051080 0483, виклавши його в такій редак ції „п.4.1. річна орендна плата в носиться орендарем виключно у грошовій формі у трикратно му розмірі земельного податк у, що встановлюється Податко вим кодексом України від нор мативної грошової оцінки на підставі витягу (або довідки ) з технічної документації пр о нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виконаног о управлінням Держкомзему у м. Кривий Ріг Дніпропетровсь кої області, на рахунок відді лення казначейства у м. Криво му Розі №33217812700024 у банку ГУДКУ у Д ніпропетровській області МФ О 805012, код ЄДРПОУ 24230992 щомісячно п ротягом 30-ти календарних днів наступних за останнім днем з вітного (податкового) місяця ”.

Позовні вимоги мотивова ні зміною розміру орендної п лати за землю на законодавчо му рівні, у зв'язку з чим виник ла необхідність внесення змі н у спірний договір оренди зе млі.

Криворізька міська р ада підтримує позовні вимоги прокурора в повному обсязі.

Відповідач відзив та витр ебувані судом документи не н адав, представник відповідач а до судового засідання не з' явився. Господарський суд вв ажає за можливе розглянути с праву за наявними у справі ма теріалами (ст. 75 ГПК України), ос кільки відповідач був належн им чином повідомлений про ча с та місце судового засіданн я, про що свідчить повідомлен ня про вручення поштового ві дправлення.

В судовому засіданн і 22.03.11 р. оголошені вступна та ре золютивна частини рішення.

Вивчивши матеріали справ и, вислухавши прокурора, пояс нення представника позивача , господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

На підставі рішення Кри ворізької міської ради №3426 ві д 27.07.2005 року між Криворізькою мі ською радою (Орендодавець) та Акціонерним товариством зак ритого типу „Українська фіна нсова компанія” (Орендар) 10.10.2005 року був укладений договір о ренди земельної ділянки (дал і-Договір), відповідно до умов якого орендодавець надає, а о рендар приймає в строкове пл атне користування земельну д ілянку для розміщення споруд центральної заводської лабо раторії, механо-ремонтної ді льниці з прибудовами та розш ирення експериментального ц еху з метою несільськогоспод арського використання, яка з находиться на вул. Коломойці вській, 1, 6, 6а, у Саксаганському районі м. Кривого Рогу.

В оренду передаються земел ьні ділянки загальною площею 17376 кв.м. (п.2.1. Договору).

Пунктом 3.1. Договору передба чено, що Договір укладено на д есять років. Після закінченн я строку договору орендар ма є переважне право поновлення його на новий строк. У цьому р азі орендар повинен не пізні ше ніж за два місяці до закінч ення строку дії договору пов ідомити письмово орендодавц я про намір продовжити його д ію.

Згідно з п.4.1. Договору річна орендна плата вноситься орен дарем виключно у грошовій фо рмі у розмірі земельного под атку, що встановлюється Зако ном України „Про плату за зем лю” на підставі довідки Крив орізького міського управлін ня земельних ресурсів про ви значення нормативної грошов ої оцінки на рахунок держказ начейства у м. Кривому Розі № 3 3213812500024 у банку УДКУ у Дніпропетр овській області МФО 805012 Код ЄДР ПОУ 24230992 щомісячно протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного місця.

Договір зареєстрований в К риворізькому відділі Дніпро петровської регіональної фі лії державного підприємства „Центр державного земельног о кадастру” від 13.10.2005 року за №0405 10800483.

Законом України від 03.06.2008р. № 309-VІ "Про внесення змін до деяк их законодавчих актів Україн и", який відповідно до п. 1 розді лу "Прикінцеві положення" наб ирає чинності з дня його опу блікування (дата опублікуван ня 04.06.2008р.) та застосовується з д ня втрати чинності відповідн ими положеннями розділу II За кону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та п ро внесення змін до деяких з аконодавчих актів України", ч астину четверту та п' яту ст . 21 Закону України "Про оренду з емлі" викладено у наступній р едакції:

"Річна орендна плата за земе льні ділянки, які перебувают ь у державній або комунальні й власності, надходить до від повідних бюджетів, розподіля ється і використовується від повідно до закону і не може бу ти меншою:

- для земель сільсь когосподарського призначен ня - розміру земельного подат ку, що встановлюється Законо м України "Про плату за землю";

- для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встан овлюється Законом України "П ро плату за землю".

Річна орендна плата за з емельні ділянки, які перебув ають у державній або комунал ьній власності, не може перев ищувати 12 відсотків їх нормат ивної грошової оцінки. При ць ому, у разі визначення оренда ря на конкурентних засадах м оже бути встановлений більши й розмір орендної плати, ніж з азначений у цій частині".

З метою приведення умов договору оренди земельної д ілянки у відповідність до чи нного законодавства позивач звертався до відповідача із пропозицією внесення змін д о договору (лист від 26.10.10 №6/18-604).

З 01.01.2011 року набрав чинност і Податковий кодекс України за виключенням окремих його положень.

Згідно пункту 288.4., підпункт у 288.5.1. пункту 288.5. ст. 288 Податковог о кодексу України розмір та у мови внесення орендної плати встановлюються у договорі о ренди між орендодавцем (влас ником) і орендарем. Розмір оре ндної плати встановлюється у договорі оренди, але річна су ма платежу не може бути меншо ю: для земель сільськогоспод арського призначення - розм іру земельного податку, що вс тановлюється цим розділом; д ля інших категорій земель - трикратного розміру земельн ого податку, що встановлюєть ся цим розділом.

Отже, мінімальний розмір р ічної орендної плати за земе льні ділянки, які перебувают ь у державній або комунальні й власності, передбачений По датковим кодексом України, щ о діє на час вирішення спору, п овністю відповідає мінімаль ному розміру річної орендної плати, який передбачала ст. 21 З акону України "Про оренду зем лі", в редакції, що діяв до 01.01.2011р.

24.09.2008 року Криворізька міська рада прийняла рішення №2741, яки м надала згоду у разі звернен ня орендарів на внесення змі н до діючих договорів оренди земельних ділянок у частині річної орендної плати, встан овивши її у трикратному розм ірі земельного податку.

Прокурор вважає, що прийнят тя Податкового кодексу, яким внесені зміни щодо розміру о рендної плати за земельні ді лянки, які перебувають у держ авній або комунальній власно сті, є підставою для внесення змін до договору оренди земе льної ділянки, що є причиною с пору.

Розглянувши позовні вимог и господарський суд вважає ї х такими, що підлягають задов оленню з огляду на наступне.

Відносини, пов' язані з оре ндою землі, регулюються Земе льним, Податковим та Цивільн ими кодексами України, іншим и законами України та нормат ивно-правовими актами, прийн ятими відповідно до них, а так ож договором оренди землі.

Сторони в договорі не можут ь відступити від положень ак тів цивільного законодавств а, якщо в цих актах прямо зазна чено про це, а також у разі, якщ о обов' язковість для сторін положень актів цивільного з аконодавства випливає з їх з місту або із суті відносин мі ж сторонами (ст.6 Цивільного ко дексу України).

Відповідно до змісту стате й 759 та 762 Цивільного кодексу Ук раїни, законом можуть бути пе редбачені особливості уклад ання та виконання договору н айму (оренди), і договором або законом може бути встановлен о періодичний перегляд, змін у (індексацію) розміру плати з а користування майном.

Згідно ст. 632 Цивільного коде ксу України ціна в договорі в становлюється за домовленіс тю сторін. У випадках, встанов лених законом, застосовуютьс я ціни (тарифи, ставки тощо), як і встановлюються або регулюю ться уповноваженими органам и державної влади або органа ми місцевого самоврядування .

Відповідно до ст. 21 Закону Ук раїни "Про оренду землі" розмі р, форма і строки внесення оре ндної плати за землю встанов люються за згодою сторін у до говорі оренди (крім строків в несення орендної плати за зе мельні ділянки державної та комунальної власності, які в становлюються відповідно до Податкового кодексу України ).

Згідно ст. 15 Закону України "П ро оренду землі" орендна плат а із зазначенням її розміру , індексації, форм платежу, с троків, порядку її внесен ня і перегляду та відповід альності за її несплату є одн ією із суттєвих умов договор у оренди.

Умовами Договору (п.4.5.) сторо ни передбачили, що розмір та сума орендної плати перегляд ається за станом на кожне пер ше число кварталу в межах тер міну дії договору оренди у ра зі: зміни умов господарюванн я, передбачених договором (вк лючно зі зміною мети викорис тання або цільового призначе ння земельної ділянки); зміни (збільшення або зменшення за рішенням міської ради) розмі рів річної орендної плати за землю, базової вартості 1 кв. м . Земель міста, здійснення інд ексації грошової оцінки земе ль, зміни цін, тарифів, у т.ч. вна слідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджується документам и; в інших випадках, передбаче них законодавством та цим до говором, у т.ч. п.4.4. (щодо врахува ння індексів інфляції).

Зміна умов договору ор енди здійснюється у письмові й формі за взаємною згодою ст орін. У разі недосягнення зго ди щодо зміни умов договору с пір розглядається у судовому порядку (ст. 30 Закону України "П ро оренду землі").

Відповідно до ст. 654 Цивільн ого кодексу України зміна ум ов договору вчинюється в так ій самій формі, що й договір, щ о змінюється, якщо інше не вст ановлено договором, законом чи не випливає із звичаїв діл ового обороту.

Відповідно до частини друг ої статті 651 Цивільного кодекс у України договір може бути з мінено або розірвано за ріше нням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного пору шення договору другою сторон ою та в інших випадках, встано влених договором або законом . Договір може бути змінено аб о розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у р азі істотного порушення дого вору другою стороною та в інш их випадках, встановлених до говором або законом; а також у разі істотної зміни обстави н, якими сторони керувалися п ри укладенні договору (ст. 652 Ци вільного кодексу України).

Враховуючи, що має місце зм іна законодавства щодо визна чення розміру орендної плати за користування землею в три кратному розмірі земельного податку, суд вважає правомір ними та такими, що підлягають задоволенню позовні вимоги про внесення змін до пункту 4 .1. договору оренди земельної д ілянки в частині встановленн я розміру орендної плати за к ористування земельною ділян кою відповідно до Податковог о кодексу України, визначивш и її у розмірі трикратного ро зміру земельного податку, що встановлюється Податковим к одексом України.

Частиною 3 ст. 653 Цивільного к одексу України передбачено, що у разі зміни або розірванн я договору зобов'язання змін юється або припиняється з мо менту досягнення домовленос ті про зміну або розірвання д оговору, якщо інше не встанов лено договором чи не обумовл ено характером його зміни. Як що договір змінюється або ро зривається у судовому порядк у, зобов'язання змінюється аб о припиняється з моменту наб рання рішенням суду про змін у або розірвання договору за конної сили.

Судові витрати по справі на підставі ст. 49 ГПК України с лід покласти на відповідача, оскільки позов задоволено.

На підставі наве деного та керуючись ст., ст. 49, 82-8 5 ГПК України, господарський с уд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Внести зміни у пункт 4.1. дого вору оренди земельної ділянк и від 10.10.2005 року, укладеного між Криворізькою міською радою (50101, м. Кривий Ріг, пл. Радянська, 1, код ЄДРПОУ 33874388) та Акціонерни м товариством закритого типу „Українська фінансова компа нія” (53073, Дніпропетровська обл асть, Криворізький район, с. Зл атоустівка, вул. Підстепна, 29а , код ЄДРПОУ 21884144), зареєстровано го в Криворізькому відділі Д ніпропетровської регіональ ної філії державного підприє мства „Центр державного земе льного кадастру” від 13.10.2005 року за №040510800483, виклавши його в такій редакції:

„п.4.1. Річна орендна плата вно ситься орендарем виключно у грошовій формі у трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється Податкови м кодексом України від норма тивної грошової оцінки на пі дставі витягу (або довідки) з т ехнічної документації про но рмативну грошову оцінку земе льної ділянки, виконаного уп равлінням Держкомзему у м. Кр ивий Ріг Дніпропетровської о бласті, на рахунок відділенн я казначейства у м. Кривому Ро зі №33217812700024 у банку ГУДКУ у Дніпр опетровській області МФО 805012, к од ЄДРПОУ 24230992 щомісячно протя гом 30-ти календарних днів наст упних за останнім днем звітн ого (податкового) місяця”.

Стягнути з Акціонерного то вариства закритого типу „Укр аїнська фінансова компанія” (53073, Дніпропетровська область , Криворізький район, с. Златоу стівка, вул. Підстепна, 29а, код Є ДРПОУ 21884144) в доход Державного б юджету України в особі управ ління Державного казначейст ва у Жовтневому районі м. Дніп ропетровська Головного упра вління державного казначейс тва України у Дніпропетровсь кій області (49027, м. Дніпропетро вськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 311180 95700005 в УДКУ в Дніпропетровські й області, код ЗКПО 24246786, МФО 805012) д ержавне мито в розмірі 85 грн., п ро що видати наказ.

Стягнути з Акціонерного то вариства закритого типу „Укр аїнська фінансова компанія” (53073, Дніпропетровська область , Криворізький район, с. Златоу стівка, вул. Підстепна, 29а, код Є ДРПОУ 21884144) в доход Державного бюджету України в особі упра вління Державного казначейс тва у Жовтневому районі м. Дні пропетровська Головного упр авління державного казначей ства України у Дніпропетровс ькій області (49027, м. Дніпропетр овськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31 217264700005 в Дніпропетровській обла сті, КБКД 22050003 "Надходження від о плати витрат з інформаційно- технічного забезпечення роз гляду справ у судах", ЗКПО 24246786, М ФО 805012) витрати на інформаційн о-технічне забезпечення судо вого процесу в розмірі 236 грн., п ро що видати наказ.

Накази видати після набрання рішенням законної с или.

Суддя А.В.Єремен ко