Ухвала

від 30.03.2011 по справі 13/203а

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ Д УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"30" березня 2011 р. м. Київ К-1031/08

Колегія суддів Вищого адміністративного суду Укра їни у складі:

Головуючого Бившевої Л.І.,

суддів: Карася О.В., Нечит айла О.М., Островича С.Е., Федоро ва М.О.,

секретар судового засіда ння Подолянко Р.О.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні касаційну скаргу Державної податко вої інспекції у Дрогобицьком у районі Львівської області

на постанову Господарс ького суду Львівської област і від 26 вересня 2007 року

та постанову Львівсько го апеляційного адміністрат ивного суду від 25 грудня 2007 рок у

у справі № 13/203А

за позовом суб' єкта під приємницької діяльності - ф ізичної особи ОСОБА_1

до 1. Державної пода ткової інспекції у Дрогобиць кому районі Львівської облас ті,

2. Відділу Державно го казначейства у Дрогобицьк ому районі Львівської област і,

за участю прокуратури Л ьвівської області,

про визнання нечинними податкових повідомлень - рі шень та зобов' язання здійсн ити бюджетне відшкодування з податку на додану вартість, -

В С Т А Н О В И Л А :

Суб' єкт підприєм ницької діяльності - фізичн а особа ОСОБА_1 (далі - поз ивач) звернувся до суду з позо вом до Державної податкової інспекції у Дрогобицькому ра йоні Львівської області (дал і - відповідач-1), Відділу Дер жавного казначейства у Дрого бицькому районі Львівської о бласті (далі - відповідач-2) пр о визнання нечинними податко вих повідомлень-рішень ДПІ у Дрогобицькому районі Львівс ької області, якими позивачу зменшено суму бюджетного ві дшкодування з податку на дод ану вартість на загальну сум у 253217,80 грн., а саме: від 12 липня 2006 ро ку № 0000961702/0 на суму 2498,18 грн.; від 12 ли пня 2006 року № 0000971702/0 на суму 4000,00 грн. ; від 12 липня 2006 року № 0001001702/0 на сум у 6799,88 грн.; від 12 липня 2006 року № 00010117 02/0 на суму 19166,83 грн.; від 12 липня 2006 р оку № 0001021702/0 на суму 22667,06 грн.; від 18 в ересня 2006 року № 0001591702/0 на суму 12839,0 0 грн.; від 18 вересня 2006 року № 0001601702/ 0 на суму 9285,00 грн.; від 18 вересня 2006 року № 0001611702/0 на суму 10271,00 грн.; від 1 8 вересня 2006 року № 0001621702/0 на суму 102 2,00 грн.; від 23 листопада 2006 року №0 002331702/0 на суму 1649,00 грн.; від 12 грудня 2006 року № 0002431702/0 на суму 4016,00 грн.; від 12 грудня 2006 року № 0002531702/0 на суму 372 6,00 грн.; від 14 грудня 2006 року № 0002471702 /0 на суму 1892,00 грн.; від 14 грудня 2006 р оку №0002481702/0 на суму 1349,00 грн.; від 18 гр удня 2006 року № 0002571702/0 на суму 6716,00 гр н.; від 16 березня 2007 року № 0000341702/0 на суму 5041,00 грн.; від 16 березня 2007 рок у № 0000351702/0 на суму 4397,33 грн.; від 10 січ ня 2006 року № 000007/17-2 на суму 38368,51 грн.; в ід 10 січня 2006 року № 000008/17-2 на суму 53 33,61 грн.; від 10 січня 2006 року № 000009/17-2 н а суму 19000,00 грн.; від 10 січня 2006 рок у № 000010/17-2 на суму 6000,36 грн.; від 10 січн я 2006 року № 000011/17-2/ на суму 5903,09 грн.; ві д 02 листопада 2006 року № 0002121702/0 на су му 2983,41 грн.; від 02 листопада 2006 рок у № 0002111702/0 на суму 3498,00 грн.; від 02 лис топада 2006 року № 0002141702/0 на суму 787,00 г рн.; від 12 грудня 2006 року № 0002431702/0 на суму 4016,00 грн.; від 14 грудня 2006 року № 0002471702/0 на суму 1892,00 грн.; від 23 квіт ня 2007 року № 0000781702/0 на суму 2397,33 грн.; в ід 23 квітня 2007 року № 0000731702/0 на суму 10333,00 грн.; від 23 квітня 2007 року № 0000791 702/0 на суму 6913,00 грн.; від 23 квітня 2007 року № 0000741702/0 на суму 3285,00 грн.; від 23 квітня 2007 року № 0000771702/0 на суму 3407,93г рн.; від 23 квітня 2007 року № 0000761702/0 на суму 3311,19 грн.; від 23 квітня 2007 року № 0000751702/0 на суму 5639,42 грн.; від 25 черв ня 2007 року № 0001091702/0 на суму 3515,00 грн.; в ід 14 червня 2007 року № 0001081702/0 на суму 2699,00 грн.; від 25 червня 2007 року № 00011017 02/0 на суму 2086,00 грн.; від 30 липня 2007 р оку № 0001441702/0 на суму 1261,67 грн.; від 30 л ипня 2007 року № 0001451702/0 на суму 1319,00 грн . та від 06 листопада 2006 року №0002271702 /0 на суму 1933,00 грн.; зобов' язанн я відповідача-1 та відповідач а-2 здійснити на користь позив ача бюджетне відшкодування з податку на додану вартість у сумі 253217,80 грн. з рахунку, на яком у обліковуються кошти Держав ного бюджету України (в редак ції змін та доповнень до позо вної заяви від 14 серпня 2007 року - т.2, арк. справи 98-104).

Постановою Господарського суду Львівської області від 26 вересня 2007 року позов задово лено частково. Визнано нечин ними податкові повідомлення -рішення ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області в ід 12 липня 2006 року № 0000961702/0, яким поз ивачу зменшено суму бюджетно го відшкодування з податку н а додану вартість на суму 2498,18 г рн.; від 12 липня 2006 року № 0000971702/0, яки м позивачу зменшено суму бюд жетного відшкодування з пода тку на додану вартість на сум у 4000,00 грн.; від 12 липня 2006 року № 0001 001702/0, яким позивачу зменшено су му бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на суму 6799,88 грн.; від 12 липня 2006 ро ку № 0001011702/0, яким позивачу зменше но суму бюджетного відшкодув ання з податку на додану варт ість на суму 19166,83 грн.; від 12 липня 2006 року № 0001021702/0, яким позивачу зм еншено суму бюджетного відшк одування з податку на додану вартість на суму 22667,06 грн.; від 18 вересня 2006 року № 0001591702/0, яким поз ивачу зменшено суму бюджетно го відшкодування з податку н а додану вартість на суму 12839,00 г рн.; від 18 вересня 2006 року № 0001601702/0, я ким позивачу зменшено суму б юджетного відшкодування з по датку на додану вартість на с уму 9285,00 грн.; від 18 вересня 2006 року № 0001611702/0, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодуван ня з податку на додану вартіс ть на суму 10271,00 грн.; від 18 вересня 2006 року № 0001621702/0, яким позивачу зм еншено суму бюджетного відшк одування з податку на додану вартість на суму 1022,00 грн.; від 23 л истопада 2006 року № 0002331702/0, яким поз ивачу зменшено суму бюджетно го відшкодування з податку н а додану вартість на суму 1649,00 г рн.; від 12 грудня 2006 року № 0002431702/0, як им позивачу зменшено суму бю джетного відшкодування з под атку на додану вартість на су му 4016,00 грн.; від 12 грудня 2006 року № 0002531702/0, яким позивачу зменшено с уму бюджетного відшкодуванн я з податку на додану вартіст ь на суму 3726,00 грн.; від 14 грудня 2006 року № 0002471702/0, яким позивачу зме ншено суму бюджетного відшко дування з податку на додану в артість на суму 1892,00 грн.; від 14 гр удня 2006 року № 0002481702/0, яким позивач у зменшено суму бюджетного в ідшкодування з податку на до дану вартість на суму 1349,00 грн.; в ід 18 грудня 2006 року № 0002571702/0, яким п озивачу зменшено суму бюджет ного відшкодування з податку на додану вартість на суму 6716,0 0 грн.; від 16 березня 2007 року № 0000341702/ 0, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість н а суму 5041,00 грн. та від 16 березня 20 07 року № 0000351702/0, яким позивачу зм еншено суму бюджетного відшк одування з податку на додану вартість на суму 4397,33 грн.; від 10 с ічня 2006 року № 000007/17-2, яким позивач у зменшено суму бюджетного в ідшкодування з податку на до дану вартість на суму 38368,51 грн.; від 10 січня 2006 року № 000008/17-2, яким по зивачу зменшено суму бюджетн ого відшкодування з податку на додану вартість на суму 5333,61 грн.; від 10 січня 2006 року № 000009/17-2, як им позивачу зменшено суму бю джетного відшкодування з под атку на додану вартість на су му 19000,00 грн.; від 10 січня 2006 року № 000 010/17-2, яким позивачу зменшено су му бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на суму 6000,36 грн.; від 10 січня 2006 ро ку № 000011/17-2/, яким позивачу зменше но суму бюджетного відшкодув ання з податку на додану варт ість на суму 5903,09 грн.; від 02 листо пада 2006 року № 0002121702/0, яким позивач у зменшено суму бюджетного в ідшкодування з податку на до дану вартість на суму 2983,41 грн.; в ід 02 листопада 2006 року № 0002111702/0, яки м позивачу зменшено суму бюд жетного відшкодування з пода тку на додану вартість на сум у 3498,00 грн.; від 02 листопада 2006 року № 0002141702/0, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодуван ня з податку на додану вартіс ть на суму 787,00 грн.; від 12 грудня 20 06 року № 0002431702/0, яким позивачу зме ншено суму бюджетного відшко дування з податку на додану в артість на суму 4016,00 грн.; від 14 гр удня 2006 року № 0002471702/0, яким позивач у зменшено суму бюджетного в ідшкодування з податку на до дану вартість на суму 1892,00 грн.; в ід 23 квітня 2007 року № 0000781702/0, яким по зивачу зменшено суму бюджетн ого відшкодування з податку на додану вартість на суму 2397,33 грн.; від 23 квітня 2007 року № 0000731702/0, я ким позивачу зменшено суму б юджетного відшкодування з по датку на додану вартість на с уму 10333,00 грн.; від 23 квітня 2007 року № 0000791702/0, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодуван ня з податку на додану вартіс ть на суму 6913,00 грн.; від 23 квітня 2 007 року № 0000741702/0, яким позивачу зме ншено суму бюджетного відшко дування з податку на додану в артість на суму 3285,00 грн.; від 23 кв ітня 2007 року № 0000771702/0, яким позивач у зменшено суму бюджетного в ідшкодування з податку на до дану вартість на суму 3407,93грн.; в ід 23 квітня 2007 року № 0000761702/0, яким по зивачу зменшено суму бюджетн ого відшкодування з податку на додану вартість на суму 3311,19 грн.; від 23 квітня 2007 року № 0000751702/0, я ким позивачу зменшено суму б юджетного відшкодування з по датку на додану вартість на с уму 5639,42 грн.; від 25 червня 2007 року № 0001091702/0, яким позивачу зменшено с уму бюджетного відшкодуванн я з податку на додану вартіст ь на суму 3515,0 грн.; від 14 червня 2007 р оку № 0001081702/0, яким позивачу зменш ено суму бюджетного відшкоду вання з податку на додану вар тість на суму 2699,0 грн.; від 25 черв ня 2007 року № 0001101702/0, яким позивачу зменшено суму бюджетного від шкодування з податку на дода ну вартість на суму 2086,0 грн.; від 30 липня 2007 року № 0001441702/0, яким позив ачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на д одану вартість на суму 1261,67 грн .; від 30 липня 2007 року № 0001451702/0, яким п озивачу зменшено суму бюджет ного відшкодування з податку на додану вартість на суму 1319,0 0 грн. Зобов' язано ДПІ у Дрого бицькому районі Львівської о бласті та відділення державн ого казначейства у Дрогобиць кому районі Львівської облас ті здійснити на користь суб' єкта підприємницької діяльн ості - фізичної особи ОСОБ А_1 бюджетне відшкодування з податку на додану вартість в сумі 251284,80 грн. В задоволенні п озовних вимог про визнання н ечинним податкового повідом лення-рішення від 06 листопада 2006 року № 0002271702/0, яким позивачу зм еншено суму бюджетного відшк одування з податку на додану вартість на суму 1933,00 грн. відмо влено. В задоволенні позовни х вимог про бюджетне відшкод ування з податку на додану ва ртість на суму 1933,00 грн. відмовл ено.

Постановою Львівського ап еляційного адміністративно го суду від 25 грудня 2007 року пос танову Господарського суду Л ьвівської області від 26 верес ня 2007 року змінено. Виключено з резолютивної частини постан ови Господарського суду Льві вської області від 26 вересня 2 007 року податкові повідомленн я-рішення від 12 грудня 2006 року з а № 0002431702/0 на суму 4016,00 грн. та від 14 г рудня 2006 року за № 0002471702/0 на суму 1892 ,00 грн., бюджетне відшкодуванн я податку на додану вартість на загальну суму 5908,00 грн. В решт і постанову Господарського с уду Львівської області від 26 в ересня 2007 року залишено без зм ін.

В касаційній скарзі ДПІ у Др огобицькому районі Львівськ ої області, посилаючись на по рушення судами першої та апе ляційної інстанцій норм мате ріального та процесуального права, просить скасувати пос танову Господарського суду Л ьвівської області від 26 верес ня 2007 року та постанову Львівс ького апеляційного адмініст ративного суду від 25 грудня 2007 року і прийняти нове рішення , яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

З урахуванням неприбуття у судове засідання жодної з ос іб, які беруть участь у справі , та які були належним чином по відомлені про дату, час і місц е судового засідання, колегі я суддів дійшла висновку про можливість розгляду справи за наявними у справі матеріа лами за відсутності сторін.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, перевіривши дов оди касаційної скарги щодо д отримання правильності заст осування судами першої та ап еляційної інстанцій норм мат еріального та процесуальног о права, правової оцінки обст авин у справі, колегія суддів , враховуючи межі касаційної скарги, дійшла висновку, що ка саційна скарга задоволенню н е підлягає з наступних підст ав.

Судами попередніх інстанц ій встановлено наступне.

ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області було про ведено невиїзні документаль ні перевірки суб' єкта підпр иємницької діяльності - фіз ичної особи ОСОБА_1 з пита нь достовірності нарахуванн я сум податку на додану варті сть на розрахунковий рахунок платника у банку за періоди с ерпень - грудень 2004 року, січе нь - березень, травень, липен ь - листопад 2005 року, лютий - г рудень 2006 року, за результатам и яких були складені акти: № 181/1 7-2 від 30 грудня 2005 року, № 182/17-2/ від 30 г рудня 2005 року, № 183/17-2/ від 30 грудня 2005 року, № 184/17-2 від 30 грудня 2005 року, № 185/17-2 від 30 грудня 2005 року, № 107/17-2/ 2568212890 від 24 жовтня 2006 року, № 105/17-2/ 2568212890 від 24 жовтня 2006 року, № 41/17-2/ 2568212890 від 19 квітня 2007 року, № 64/17-2/ 2568212890 від 07 червня 2007 року, № 125/17-2/ 2568212890 від 11 грудня 2006 року, № 106/17-2/ 2568212890 від 24 жовтня 2006 року, № 78/17-2/ 2568212890 від 26 липня 2007 року, № 127/17-2/ 2568212890 від 11 грудня 2006 року, № 39/17-2/ 2568212890 від 17 квітня 2007 року, № 42/17-2/ 2568212890 від 18 квітня 2007 року, № 36/17-2/ 2568212890 від 17 квітня 2007 року, № 38/17-2/ 2568212890 від 17 квітня 2007 року, № 65/17-2/ 2568212890 від 13 червня 2007 року, № 43/17-2/ 2568212890 від 18 квітня 2007 року, № 37/17-2/ 2568212890 від 17 квітня 2007 року, № 63/17-2/ 2568212890 від 13 червня 2007 року, № 79/17-2/ 2568212890 від 26 липня 2007 року, № 45/17-2/2 568212890 від 04 липня 2006 року, № 46/17-2/256 8212890 від 04 липня 2006 року, № 47/17-2/25682 12890 від 04 липня 2006 року, № 48/17-2/2568212 890 від 04 липня 2006 року, № 74/17-2/256821289 0 від 06 вересня 2006 року, № 75/17-2/256 8212890 від 06 вересня 2006 року, №76/17-2/ 2568212890 від 06 вересня 2006 року, № 77/17-2/ 2568212890 від 06 вересня 2006 року, № 101 /17-2/2568212890 від 26 жовтня 2006 року, № 115/17-2/2568212890 від 14 листопада 2006 ро ку, № 125/17-2/2568212890 від 11 грудня 2006 ро ку, № 128/17-2/2568212890 від 11 грудня 2006 ро ку, № 127/17-2/2568212890 від 11 грудня 2006 ро ку, № 126/17-2/2568212890 від 11 грудня 2006 ро ку, № 134/17-2/2568212890 від 18 грудня 2006 ро ку, № 19/17-2/2568212890 від 07 березня 2007 р оку, № 44/17-2/2568212890 від 04 липня 2006 ро ку.

В актах перевірки було вста новлено порушення позивачем пункту 1.8 статті 1 Закону Украї ни «Про податок на додану вар тість».

Зокрема, в актах перевірки б уло встановлено, що позивач н е може претендувати на відшк одування коштів з державного бюджету, у зв' язку з тим, що в ідсутнє джерело відшкодуван ня, оскільки при проведенні з устрічних перевірок по ланцю гу до виробника не встановле но факт сплати податку на дод ану вартість до державного б юджету контрагентами позива ча.

На підставі вказаних актів перевірки ДПІ у Дрогобицько му районі Львівської області згідно з підпунктом «б»підп ункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и»прийняла податкові повідо млення-рішення, перелік яких наведене вище та які є предме том спору у даній справі, яким и зменшила позивачу суму бюд жетного відшкодування з пода тку на додану вартість на заз начені у податкових повідомл еннях-рішеннях суми.

Суд першої інстанції, з висн овками якого погодився суд а пеляційної інстанції, виходи в з того, що зменшення податко вим органом позивачу суми бю джетного відшкодування за з податку на додану вартість н а суму 251284,80 грн. є безпідставним , оскільки позивач правомірн о включив до складу податков ого кредиту вказану суму под атку на додану вартість згід но належним чином оформлених податкових накладних, отрим аних від продавців товарів (п ослуг), а несплата податку про давцем (в тому числі в разі ухи лення від сплати) несе негати вні наслідки лише для цієї ос оби та при фактичному здійсн енні господарської операції не впливає на податковий кре дит покупця та суму бюджетно го відшкодування. Відмовляюч и у задоволенні позовних вим ог в частині визнання нечинн им податкового повідомлення -рішення від 06 листопада 2006 рок у № 0002271702/0 та відповідно у відшко дуванні з Державного бюджету України суми бюджетного від шкодування з податку на дода ну вартість у розмірі 1933,00 грн., с уд першої інстанції виходив з того, що матеріалами справи підтверджено, що у липні 2006 рок у позивачем одержано та опла чено товарно-матеріальних ці нностей на суму 17442,00 грн., а не на 19375,00 грн. При цьому, суд апеляці йної інстанції відзначив, що судом першої інстанції двіч і визнано недійсними два под аткових повідомлення-рішенн я, а саме: від 12 грудня 2006 року № 000 2431702/0 на суму 4016,00 грн. та від 14 грудн я 2006 року № 0002471702/0 на суму 1892,00 грн. та відповідно незаконно зобов' язано здійснити бюджетне від шкодування з податку на дода ну вартість на суму 5908,00 грн., що стало підставою для зміни рі шення суду першої інстанції.

Колегія суддів погоджуєть ся з рішенням суду апеляційн ої інстанції, з огляду на наст упне.

Відповідно до пунктів 1.6-1.8 ст атті 1 Закону України «Про под аток на додану вартість»(в ре дакції на момент виникнення спірних правовідносин) подат кове зобов'язання - загальна с ума податку, одержана (нарахо вана) платником податку в зві тному (податковому) періоді, щ о визначена згідно з цим Зако ном; податковий кредит - сума, на яку платник податку має пр аво зменшити податкове зобов 'язання звітного періоду, виз начена згідно з цим Законом. Б юджетне відшкодування - сума , що підлягає поверненню плат нику податку з бюджету у зв'яз ку з надмірною сплатою подат ку у випадках, визначених цим Законом.

Відповідно абзацу 1 підпунк ту 7.4.1 пункту 7.4 статті 7 Закону У країни «Про податок на додан у вартість»(у редакції на мом ент виникнення спірних право відносин) податковий кредит звітного періоду складаєтьс я із сум податків, нараховани х (сплачених) платником подат ку за ставкою, встановленою п унктом 6.1 статті 6 та статтею 81 ц ього Закону, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовлення м товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх п одальшого використання в опо датковуваних операціях у меж ах господарської діяльності платника податку; придбання м (будівництвом, спорудження м) основних фондів (основних з асобів, у тому числі інших нео боротних матеріальних актив ів та незавершених капітальн их інвестицій в необоротні к апітальні активи), у тому числ і при їх імпорті, з метою подал ьшого використання у виробни цтві та/або поставці товарів (послуг) для оподатковуваних операцій у межах господарсь кої діяльності платника пода тку.

Відповідно абзацу 1 підпунк ту 7.4.5 пункту 7.4 статті 7 Закону У країни «Про податок на додан у вартість»(у редакції на мом ент виникнення спірних право відносин) не підлягають вклю ченню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нар ахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), н е підтверджені податковими н акладними чи митними деклара ціями (іншими подібними доку ментами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту).

Відповідно до підпункту 7.5.1 п ункту 7.5 статті 7 Закону Україн и «Про податок на додану варт ість»(у редакції на момент ви никнення спірних правовідно син) датою виникнення права п латника податку на податкови й кредит вважається дата зді йснення першої з подій: або да та списання коштів з банківс ького рахунку платника подат ку в оплату товарів (робіт, пос луг), дата виписки відповідно го рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з використ анням кредитних дебетових ка рток або комерційних чеків; а бо дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг).

Відповідно до підпункту 7.7.1 п ункту 7.7 статті 7 Закону Україн и «Про податок на додану варт ість»(в редакції на момент ви никнення спірних правовідно син), сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюд жету або бюджетному відшкоду ванню, визначається як різни ця між сумою податкового зоб ов'язання звітного податково го періоду та сумою податков ого кредиту такого звітного податкового періоду. При від 'ємному значенні суми, розрах ованої згідно з підпунктом 7.7. 1 цього пункту, така сума врахо вується у зменшення суми под аткового боргу з цього подат ку, що виник за попередні пода ткові періоди (у тому числі ро зстроченого або відстрочено го відповідно до закону), а при його відсутності - зараховує ться до складу податкового к редиту наступного податково го періоду.

Відповідно до підпункту «а »підпункту 7.7.2 пункту 7.7 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість»(в редакц ії на момент виникнення спір них правовідносин), якщо у нас тупному податковому періоді сума, розрахована згідно з пі дпунктом 7.7.1 цього пункту, має в ід'ємне значення, то бюджетно му відшкодуванню підлягає ча стина такого від'ємного знач ення, яка дорівнює сумі подат ку, фактично сплаченій отрим увачем товарів (послуг) у попе редньому податковому період і постачальникам таких товар ів (послуг).

Отже, визначальним для бюдж етного відшкодування є факти чна сплата отримувачем товар ів (робіт та послуг) у попередн ьому податковому періоді пос тачальникам таких товарів (р обіт та послуг).

Як встановлено судами попе редніх інстанцій, наявність у позивача бюджетного відшко дування у відповідних сумах відповідачем-1 не заперечуєт ься, спірним є факт підтвердж ення зазначених сум, оскільк и зустрічними перевірками ко нтрагентів позивача не підтв ерджено факт сплати податку на додану вартість до бюджет у.

Колегія суддів також погод жується з висновками судів п опередніх інстанцій, що відп овідно до пункту 1.3 статті 1 Зак ону України «Про податок на д одану вартість»(в редакції н а момент виникнення спірних правовідносин) платник подат ку - особа, яка згідно з цим Зак оном зобов' язана здійснюва ти утримання та внесення до б юджету податку, що сплачуєть ся покупцем, або особа, яка імп ортує товари на митну терито рію України.

Платники податку, визначен і у підпунктах «а», «в», «г», «д »пункту 10.1 статті 10, Закону Укр аїни «Про податок на додану в артість»(в редакції на момен т виникнення спірних правові дносин) відповідають за дотр имання достовірності та своє часності визначення сум пода тку, а також за повноту та своє часність його внесення до бю джету відповідно до закону (п ункт 10.2 статті 10 Закону).

Отже, якщо контрагент не вик онав свого зобов' язання по сплаті податку до бюджету, то це тягне відповідальність т а негативні наслідки саме що до цієї особи.

Закон України «Про податок на додану вартість»не встан овлює обов' язку покупця спл ачувати податок на додану ва ртість ще й до бюджету, коли та кий податок не буде сплачени й продавцем або іншою особою , з урахуванням суми податку, о триманого від покупця в ціні товару. Відповідно до положе нь вказаного Закону сума под атку на додану вартість, що вк лючена до ціни товару, є подат ковим зобов' язанням продав ця товару, і саме продавець то вару несе обов' язок зі спла ти цього податку до бюджету. С ама по собі несплата податку продавцем (у тому числі у разі ухилення від сплати) при факт ичному здійсненні господарс ької операції не впливає на п одатковий кредит покупця і с уму бюджетного відшкодуванн я. Тобто, покупець - платник по датку на додану вартість не н есе відповідальності за пода ткові зобов' язання продавц я.

З огляду на викладене, суд а пеляційної інстанції дійшов обґрунтованого висновку про безпідставність зменшення позивачу суми бюджетного ві дшкодування на 245376,80 грн. спірни ми податковими повідомлення ми-рішеннями та наявність пі дстав для відшкодування вказ аної суми бюджетної заборгов аності з податку на додану ва ртість на рахунок платника у банку.

Доводи касаційної скарги в икладеного не спростовують.

Відповідно до ч. 1 ст. 224 Кодекс у адміністративного судочин ства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а суд ові рішення - без змін, якщо ви знає, що суди першої та апеляц ійної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при у хваленні судових рішень чи в чиненні процесуальних дій.

Враховуючи вищевикладене, касаційна скарга Державної податкової інспекції у Дрого бицькому районі Львівської о бласті підлягає залишенню бе з задоволення, а постанова Ль вівського апеляційного адмі ністративного суду від 25 груд ня 2007 року підлягає залишенню без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 210, 220, 221, 223, 224, 23 0, 231, ч. 5 ст. 254 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, колегія -

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Дер жавної податкової інспекції у Дрогобицькому районі Льві вської області залишити без задоволення, а постанову Льв івського апеляційного адмін істративного суду від 25 грудн я 2007 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної с или з моменту проголошення і може бути переглянута Верхо вним Судом України з підстав , у строк та у порядку, визначе ному статтями 237, 238, 2391 Кодексу ад міністративного судочинств а України.

Голо вуючий:

---

Л.І. Бившева

Судді:

---

О.В. Карась

---

О.М. Нечитайло

---

С.Е. Острович

---

М.О. Федоров