Рішення

від 31.03.2011 по справі 5005/1797/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

31.03.11р. Справа № 5005/1797/2011

За позовом Нікопольсь кого міжрайонного прокурора Дніпропетровської області, м.Нікополь в інтересах держа ви в особі Нікопольської міс ької ради Дніпропетровської області, м.Нікополь Дніпропе тровської області

до Приватного підприєм ства "Медичний центр "Спеціал іст", м.Нікополь Дніпропетров ської області

Третя особа на боці Позивач а без самостійних вимог на пр едмет спору: Нікопольська об "єднана державна податкова і нспекція, м.Нікополь Дніпроп етровської області

про внесення змін до дог овору оренди земельної ділян ки від 17.04.02р.

Суддя Боділовська М.М.

Представники:

Без участі прокурора

від Позивача: не з'явився

від Відповідача: Вовк В.А., до віреність № 7 від 09.03.11р.

від Третьої особи: не з'явив ся

СУТЬ СПОРУ:

Розглядається позов Нік опольського міжрайонного пр окурора Дніпропетровської о бласті, м. Нікополь в інтереса х держави в особі Нікопольсь кої міської ради Дніпропетро вської області, м. Нікополь Дн іпропетровської області до П риватного підприємства "Меди чний центр "Спеціаліст", м. Нік ополь Дніпропетровської обл асті, Третя особа на боці Пози вача без самостійних вимог н а предмет спору: Нікопольськ а об"єднана державна податко ва інспекція, м. Нікополь Дніп ропетровської області про вн есення змін до договору орен ди земельної ділянки від 17.04.02р .

Розгляд справи відкладавс я, у зв'язку з необхідністю отр имання додаткових документі в по справі.

Позивач підтримує позовні вимоги; просить суд розгляда ти справу за наявними матері алами, без участі повноважно го представника.

Третя особа на боці Позивач а без самостійних вимог на пр едмет спору просить суд задо вольнити позовні вимоги Пози вача; розглядати справу без у часті повноважного представ ника.

Відповідач заперечує прот и задоволення позовних вимог .

В судовому засіданні оголо шено вступну та резолютивну частини рішення, відповідно до ст. 85 Господарського процес уального кодексу України.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення Від повідача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Нікопольською міжрайонн ою прокуратурою проведена пе ревірка додержання вимог зак онодавства при використанні земельної ділянки 0,0064 га по ву л. Електрометалургів, 31-а в м. Ні кополі Приватним підприємст вом "Медичний центр "Спеціалі ст".

В ході проведеної перевірк и встановлено, що на підставі рішення сесії Нікопольської міської ради від 26.12.2001р. № 901/5, 04.04.2002р . між Нікопольською міською р адою та ПП "МЦ "Спеціаліст"терм іном на 25 років укладено Догов ір оренди земельної ділянки площею 0,0064 га, яка розташована: м. Нікополь, вул. Електрометал ургів, 31-а. Договір оренди земе льної ділянки зареєстровани й приватним нотаріусом Нікоп ольського міськнотокругу, ОСОБА_1., про що у реєстрі вчи нено запис від 17.04.2002р. № 230.

29.01.2004р. Нікопольська міська р ада та ПП "МЦ "Спеціаліст" укла ли додаткову угоду до догово ру оренди земельної ділянки, яка зареєстрована приватним нотаріусом Нікопольського м іськнотокругу, ОСОБА_1., пр о що у реєстрі вчинено запис в ід 13.02.2004р. № 04.04.110.00010

Додатковою угодою внесено зміни до Договору від 04.04.2002, а са ме: пункт 1.1 Договору оренди з емельної ділянки викладено у такій редакції: "Надати ПП "Ме дичний центр "Спеціаліст" зем ельну ділянку площею 0,0064 га по вул. Електрометалургів 31-а, за фактичним користуванням. Зе мельна ділянка надається тер міном на 25 років для комерційн ого використання"; пункт 2.1 Дог овору оренди земельної ділян ки викладено у такій редакці ї: "Орендна плата за землю внос иться Орендарем у вигляді ор ендної плати із розрахунку д іючої ставки земельного пода тку, згідно грошової оцінки з емель міста на рахунок Оренд аря до 15 числа кожного місяця, рівномірно за кожен місяць. Г рошова оцінка цієї земель ної ділянки, згідно Довідк и, виданої 15.01.2004р. Нікопольськи м відділом земельних ресурсі в складає 8 803, 20 грн. Розмір оренд ної плати складає 1 % в рік від г рошової оцінки земельної діл янки. Розмір орендної плати м оже змінюватися за згодою ст орін, згідно законів України та за рішенням сесії Нікопол ьської міської ради"; ця угод а є невід'ємною частиною до говору оренди земельної діл янки від 04.04.2002 року.

Розділ 2 Договору "Плата за з емлю" передбачає розмір, стро ки та порядок внесення оренд ної плати за землю. Пунктом 2.1. Д оговору передбачено, що орен дна плата за землю вноситься Орендарем у вигляді орендно ї плати із розрахунку діючої ставки земельного податку т а складає 1 % в рік від грошової оцінки земельної ділянки; ст роки орендної плати - до 15 числ а кожного місяця, рівномірно за кожен місяць.

Згідно п. 13 "Типового договор у оренди землі", затвердженог о постановою Кабінету мініст рів України, передбачено, що у мовами для перегляду орендн ої плати в договорах оренди з емельних ділянок є зміни роз мірів земельного податку, пі двищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, ви значених законодавством.

Відповідно до п. 2.4. Договору Нікопольська міська рада має право вимагати від Відповід ача зміни розміру орендної п лати, якщо мають місце умови, в икладені у п. 2.1. договору.

Законом України "Про внесен ня змін до деяких законодавч их актів України" № 309-ІV від 03.06.2008р ., внесено зміни до ст. 21 Закону України "Про оренду землі" та в изначено, що річна плата за зе мельні ділянки, які перебува ють у державній або комуналь ній власності, надходять до в ідповідних бюджетів, розподі ляються і використовуються в ідповідно до закону і не може бути меншою:

- для земель сільськогоспод арського призначення - розмі ру земельного податку, що вст ановлюється Законом України "Про плату за землю";

- для інших категорій земель - трикратного розміру земель ного податку, що встановлюєт ься Законом України "Про плат у за землю".

У вищезазначеній редакції ст. 21 Закону України "Про оренд у землі" діяла до набрання чин ності Податкового кодексу Ук раїни.

Податковим кодексом Украї ни, який набрав чинності від 01 .01.2011р. внесено зміни до ст. 21 Зако ну України "Про оренду землі" т а визначено, що розмір, форма і строки внесення орендної пл ати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі о ренди (крім строків внесення орендної плати за земельні д ілянки державної та комуналь ної власності, які встанов люються відповідно до Пода ткового кодексу України).

Згідно ст. 274.1 Податкового ко дексу України встановлено, щ о ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встан овлюється у розмірі 1 відсотк а від їх нормативної грошово ї оцінки, за винятком земельн их ділянок, зазначених у ст.ст . 272, 273, 276 і 278 цього Кодексу.

Ст. 288 Податкового кодексу вс тановлено, що розмір річної о рендної плати за земельні ді лянки несільськогосподарсь кого призначення (інші катег орії земель), які перебувають у державній або комунальній власності, не може бути менши м трикратного розміру земель ного податку, що встановлюєт ься цим кодексом.

Відповідно до приписів ст. 1 88 ГК України зміна господарсь ких договорів в одностороннь ому порядку не допускається, якщо інше не передбачено зак оном або договором. Сторона д оговору, яка вважає за необхі дне змінити або розірвати до говір, повинна надіслати про позиції про це другій сторон і за договором. Сторона догов ору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання дого вору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У раз і, якщо сторони не досягли зго ди щодо зміни (розірвання) дог овору або у разі неодержання відповіді у встановлений ст рок з урахуванням часу пошто вого обігу, заінтересована с торона має право передати сп ір на вирішення суду.

З метою приведення договір них відносин оренди землі у в ідповідності до положень чин ного законодавства виконавч им комітетом Нікопольської м іської ради Відповідачу напр авлявся лист про необхідніст ь внесення змін до договору о ренди земельної ділянки, яки й залишився без реагування.

Відповідач заперечує прот и позову з наступних підстав .

Після укладання додатково ї угоди Відповідач звернувся до відділу Держкомзему у міс ті Нікополі Дніпропетровськ ої області про виконання про ектно-вишукувальних робіт що до поновлення зовнішніх меж земельної ділянки та реєстра цію в філії ДЗК, про що був укл адений договір № 77 від 11.12.2008р. між ПП "Медичний центр "Спеціаліс т" та КП "Нікопольський міськи й земельний кадастровий цент р".

11.12.2008р. Відповідач сплатив ва ртість робіт за даним догово ром у розмірі 1 113, 32 грн., але вико навцем зобов'язання за даним договором не виконано на дан ий момент. Після підписання д одаткової угоди копія була н адана своєчасно в Нікопольсь ку ОДП1.

Орендна плата за користува ння земельною ділянкою сплач увалась своєчасно в розмірі 3% від нормативної грошової оц інки, що відображалося в пода ткових деклараціях орендної плати за земельні ділянки де ржавної і комунальної власно сті за 2008, 2009, 2010 та 2011 роки.

Листів та повідомлень від Н ікопольського міськвиконко му про укладання додаткової угоди Відповідач не отримува в. В переліку рішення сесії пі дприємств, які не уклали дода ткові договори про зміну про центу сплати оренди земельни х ділянок Відповідача не має , так як додаткова угода на той момент була укладена.

Згідно ч. 2 ст. 651 ЦК України дог овір може бути змінено або ро зірвано за рішенням суду на в имогу однієї із сторін у разі істотного порушення договор у другою стороною та в інших в ипадках, встановлених догово ром або законом.

Відповідно до ст. 30 Закону Ук раїни "Про оренду землі", ст. ст . 651, 652 ЦК України, зміна умов дог овору оренди землі здійснюєт ься за заявою сторін, якщо інш е не встановлено договором а бо законом. У разі недосягнен ня згоди щодо змін умов догов ору оренди землі спір вирішу ється в судовому порядку. Пун ктом 2.2 Договору оренди передб ачено, що розмір орендної пла ти може змінюватись за рішен ням міської ради та згідно за конів України.

Згідно п. 3 ст. 653 ЦК України, як що договір змінюється або ро зривається у судовому порядк у, зобов'язання змінюється аб о припиняється з моменту наб рання законної сили рішення суду про зміну або розірванн я договору .

Умови спірного Договору в ч астині визначення розміру ор ендної плати перестали відпо відати вимогам Закону Україн и "Про оренду землі".

За вказаних обставин, суд вв ажає позовні вимоги правомір ними і підлягаючими задоволе нню.

Відповідно до ст. 49 Господар ського процесуального кодек су України, судові витрати пі длягають віднесенню на Відпо відача.

Керуючись викладеним, ст. ст . 49, 82-85 Господарського процесуа льного кодексу України, госп одарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Змінити п. 2.1 Договору оренд и земельної ділянки від 17.04.2002р., укладеного між Нікопольсько ю міською радою та Приватним підприємством «Медичний цен тр «Спеціаліст», виклавши йо го в такій редакції: «п. 2.1 Оренд на плата за користування зем ельною ділянкою встановлюєт ься відповідно до Податковог о кодексу України у розмірі т рикратного розміру земельно го податку, що встановлюєтьс я Податковим кодексом Україн и».

Стягнути з Приватного підп риємства "Медичний центр "Спе ціаліст" (53213, Дніпропетровська обл., м. Нікополь, вул. І. Богуна , 3; код ЄДРПОУ 21902267):

- в доход Державного бюджету України в особі Управління д ержавного казначейства у Жов тневому районі м. Дніпропетр овська Головного державного казначейства у Дніпропетров ській області (49027, м. Дніпропет ровськ, пл. Шевченка, 7; рахунок № 31118095700005 в УДКУ в Дніпропетровс ькій області, код ЗКПО 24246786, МФО 805012) 85,00 грн. (вісімдесят п"ять гр н. 00 коп.) державного мита;

- в доход Державного бюджету в особі Управління державно го казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Г оловного державного казначе йства у Дніпропетровській об ласті (49027, м. Дніпропетровськ, п л. Шевченка, 7; Відділення банк у ГУДКУ у Дніпропетровській області р/р 31217264700005, КБКД 22050003, МФО 805012 ЄДРПОУ 24246786 оплата витрат з і нформаційно-технічного забе зпечення розгляду справ у су дах) 236 грн. 00 коп. (двісті тридцят ь шість грн. 00 коп.) витрат на ін формаційно-технічне забезпе чення судового процесу.

Видати накази.

Рішення набирає законно ї сили після закінчення деся тиденного строку з дня його п ідписання.

Рішення суду може бути оска ржено протягом десяти днів з дня підписання рішення шлях ом подання апеляційної скарг и до Дніпропетровського апел яційного господарського суд у.

Суддя М.М. Боділовська

Повне рішення підписано 04.04.2 011р.