Рішення

від 10.01.2011 по справі 18/93-1880

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"10" січня 2011 р. Справа № 18/93-1880

Господарський суд Терноп ільської області

у складі судді Охотницьк ої Н.В.

Розглянув справу:

за позовом Державної еко логічної інспекції у Тернопі льській області, вул. Шашкеви ча, 3, м. Тернопіль

до відповідача Товарис тва з обмеженою відповідальн істю "Три кита ЛТД", вул. Стефан ика, 23, с. Гаї Шевченківські, Тер нопільський район, Тернопіль ська область (с. Оліїв Зборівс ький район Тернопільська обл асть)

про стягнення збитків в розмірі 210 050,83 грн., заподіяних д ержаві в результаті наднорма тивних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітр я.

За участю представників сторін:

позивача: Мазур Т.В. - гол овний спеціаліст-юрисконсул ьт, довіреність № 1-1/3228 від 22.12.2009 р.

відповідача: не з' явив ся.

В судовому засіданні учасн ику судового процесу роз' яс нено його процесуальні права та обов' язки, передбачені с таттями 20, 22, 81-1 ГПК України. Техн ічна фіксація судового проце су не здійснюється.

Суть справи: Державна екологічна інспекція у Терн опільській області звернула ся до господарського суду із позовом до Товариства з обме женою відповідальністю "Три кита ЛТД" про стягнення збитк ів, заподіяних державі в резу льтаті наднормативних викид ів забруднюючих речовин в ат мосферне повітря в сумі 210 050,83 гр н.

В обґрунтування своїх позо вних вимог позивач посилаєть ся на те, що перевіркою, провед еною державним інспектором з охорони навколишнього приро дного середовища Тернопільс ької області 25-30 червня 2010 року, встановлено, що ТОВ "Три кита ЛТД" здійснює наднормативні викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, що є пор ушенням ст. ст. 11, 33 Закону Украї ни "Про охорону атмосферного повітря".

В підтвердження викладено го додає акт перевірки дотри мання природоохоронного зак онодавства від 25-30.06.2010 р., претенз ію №1-1/2456 від 04.08.2010 р., направлення н а проведення планової переві рки №821, розрахунок розміру ві дшкодування збитків, протоко л про адміністративне правоп орушення №005787 від 30.06.2010 р., постано ву про накладення адміністра тивного стягнення №41/005787 від 07.07.2 010 р. та інші документи, належни м чином засвідчені копії яки х знаходяться в матеріалах с прави.

Ухвалою суду від 01.12.2010 р. поруш ено провадження по справі та її розгляд призначено на 23.12.2010 р., який відкладався до 10.01.2011 р.

Відповідач явки уповноваж еного представника в судові засідання не забезпечив, про причини його неявки суд не по відомив, відзиву на позовну з аяву не подав, хоча про час і м ісце слухання справи був пов ідомлений належним чином, пр о що свідчать повідомлення п ро вручення процесуальних до кументів із датами вручення 03.12.2010 р. та 28.12.2010 р. (знаходяться в ма теріалах справи).

Зважаючи на те, що явка пред ставників сторін не визнавал ась судом обов' язковою, а на явних матеріалів справи дост атньо для прийняття законног о та обґрунтованого рішення, справа розглядається без уч асті повноважного представн ика відповідача відповідно д о ст. 75 ГПК України за наявними у ній матеріалами.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставника позивача, оцінивш и представлені докази в їх су купності, судом встановлено наступне.

Згідно ст. 13 Конституції Ук раїни, природні ресурси, що зн аходяться у межах території України, є об'єктами права вла сності Українського народу й повинні використовуватися в ідповідно до закону.

Статтею 66 Конституції Украї ни встановлено, що кожен зобо в'язаний не заподіювати шкод у природі, культурній спадщи ні, відшкодовувати завдані н им збитки.

Відповідно до ст. 40 Закону Ук раїни "Про охорону навколишн ього природного середовища" від 25.06.1991 р. №1264-ХІІ, використання природних ресурсів громадян ами, підприємствами, установ ами та організаціями здійсню ється з додержанням обов'язк ових екологічних вимог.

Товариство з обмеженою від повідальністю "Три кита ЛТД" (і дентифікаційний код 33282068) є юри дичною особою, яка 27.12.2005 р. зареє стрована Тернопільською рай онною державною адміністрац ією Тернопільської області т а станом на 20.12.2010 р. значиться в Є ДРПОУ, що підтверджується ви тягом Головного Управління с татистики у Тернопільській о бласті №31-1802 від 20.12.2010 р.

Згідно ст. 20 Закону України № 1264-ХІІ державний контроль за в икористанням і охороною земе ль, надр, поверхневих і підзем них вод, атмосферного повітр я, лісів та іншої рослинності , тваринного світу, морського середовища та природних рес урсів територіальних вод, ко нтинентального шельфу і викл ючної (морської) економічної зони республіки, дотримання м заходів біологічної і гене тичної безпеки щодо біологіч них об'єктів навколишнього п риродного середовища при ств оренні, дослідженні та практ ичному використанні генетич но модифікованих організмів у відкритій системі, а також з а додержанням норм екологічн ої безпеки відноситься до ко мпетенції спеціально уповно важених органів державного у правління в галузі охорони н авколишнього природного сер едовища та використання прир одних ресурсів.

Згідно зі статтею 2 Закону У країни "Про охорону атмосфер ного повітря" від 16.10.1992 р. №2707-XII ві дносини в галузі охорони атм осферного повітря регулюють ся цим Законом, Законом Украї ни "Про охорону навколишньог о природного середовища" та і ншими нормативно-правовими а ктами.

Відповідно до ч. 5 ст. 11 Закон у України №2707-XII викиди забрудн юючих речовин в атмосферне п овітря стаціонарними джерел ами можуть здійснюватися піс ля отримання дозволу, який ви дається територіальним орга ном спеціально уповноважено го центрального органу викон авчої влади з питань екологі ї та природних ресурсів за по годженням із територіальним органом спеціально уповнова женого центрального органу в иконавчої влади з питань охо рони здоров'я.

Згідно із п. 4 ст. 33 Закону Укра їни №2707-XII особи, винні у викидах забруднюючих речовин в атмо сферне повітря без дозволу с пеціально уповноважених на т е органів виконавчої влади в ідповідно до закону несуть в ідповідальність, згідно із з аконом.

Стаття 68 Закону України №1264 -ХІІ передбачає, що підприємс тва, установи, організації та громадяни зобов'язані відшк одовувати шкоду, заподіяну н ими внаслідок порушення зако нодавства про охорону навкол ишнього природного середови ща, в порядку та poзмipax, встановл ених законодавством України , яка кореспондуються зі ст. 34 З акону України №2707-XII.

25-30.06.2010 р. державним інспекторо м з охорони навколишнього пр иродного середовища Державн ої екологічної інспекції у Т ернопільській області в прис утності виконавчого директо ра ТОВ "Три кита ЛТД" було здій снено планову перевірку підп риємства на предмет дотриман ня останнім природоохоронно го законодавства, за результ атами якої складено акт пере вірки у якому, поряд з іншим, з афіксований факт здійснення підприємством наднормативн их викидів забруднюючих речо вин в атмосферне повітря за в ідсутності відповідного доз волу уповноважених органів, що є порушенням ст. ст. 11, 33 Закон у України "Про охорону атмосф ерного повітря".

В результаті проведеної пе ревірки встановлено, що ТОВ "Т ри кита ЛТД" володіє цілісним майновим комплексом (цегель ним заводом) по виготовленню будівельних матеріалів - це гли та здійснює вид діяльнос ті, який пов'язаний з викидами забруднюючих речовин в атмо сферне повітря, а саме: в проце сі випічки цегли спалюється вугілля. Так, згідно довідок в иданих відповідачем, в 2009 році за період з 20.04.2009 р. по 17.12.2009 р. товар иством було використано 250 тон н вугілля для виготовлення 750 000 шт. цегли, в 2010 році за період з 25.05.2010 р. по 30.06.2010 р. було використан о 6 тонн вугілля для виготовле ння 20 000 шт. цегли.

За порушення природоохоро нного законодавства 30.06.2010 р. дер жавним інспектором складено протокол про адміністративн е правопорушення №005787 та 07.07.2010 р. в инесено постанову про наклад ення адміністративного стяг нення №41/005787, згідно якої на вико навчого директора ТОВ "Три ки та ЛТД" - ОСОБА_1 за вчинен ня ним адміністративного пра вопорушення накладено адмін істративне стягнення у вигля ді штрафу у розмірі 100 грн.

Згідно представлених пози вачем розрахунків розміру ві дшкодування збитків, проведе них у відповідності до Метод ики розрахунку розмірів відш кодування збитків, які запод іяні державі в результаті на днормативних викидів забруд нюючих речовин в атмосферне повітря (затверджена наказом Міністерства охорони навкол ишнього природного середови ща України від 10.12.2008 р. № 639, зареєс трована в Міністерстві юстиц ії України 21.01.2009 р. за № 48/16064), внасл ідок порушення відповідачем вимог діючого природоохорон ного законодавства, державі заподіяні збитки на суму 210 050,83 г рн.

Відповідно до ст. 11, 1166 ч. 1 ЦК Ук раїни, цивільні права та обов ' язки виникають із дій осіб , що передбачені актами цивіл ьного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права т а обов' язки; підставами вин икнення цивільних прав та об ов' язків, зокрема, є завданн я майнової (матеріальної) та м оральної шкоди іншій особі; м айнова шкода, завдана неправ омірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим нем айновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкод а, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодову ється в повному обсязі особо ю, яка її завдала.

За загальними правилами ві дшкодування шкоди, визначени ми у ст. 1192 ЦК України, особа, яка завдала шкоди майну, може від шкодувати її способом відшко дування в натурі або відшкод уванням завданих збитків.

З метою досудового врегулю вання спору Державною еколог ічною інспекцією у Тернопіль ській області направлено від повідачу претензію №1-1/2456 від 04.0 8.2010 р. для добровільного відшко дування товариством з обмеже ною відповідальністю "Три ки та ЛТД" 210 050,83 грн. збитків, заподі яних державі в результаті на днормативних викидів забруд нюючих речовин в атмосферне повітря. Однак претензія зал ишена відповідачем без відпо віді та задоволення.

Згідно вимог ст.ст. 32, 33 ГПК Укр аїни, доказами у справі є буд ь - які фактичні дані, на підст аві яких господарський суд у визначеному порядку встанов лює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуютьс я вимоги і заперечення сторі н, а також інші обставини, які мають значення для правильно го вирішення господарського спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підст аву своїх вимог та заперечен ь.

Враховуючи викладене, а так ож зважаючи на те, що відповід ач не надав суду будь - яких за перечень по суті заявлених п озовних вимог, як і не надав су ду доказів погашення заподія них державі збитків, суд визн ає позовні вимоги позивача щ одо стягнення з відповідача 210 050,83 грн. правомірними, обґрунт ованими та такими, що підляга ють до задоволення.

Відповідно до ст. 49 ГПК Украї ни державне мито та витрати н а інформаційно - технічне заб езпечення судового процесу п окладаються на відповідача.

На підставі наведеного та к еруючись ст. ст. 1, 2, 33, 43, 44, 49, 75, 82, 84, 85 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити.

2. Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю "Три кита ЛТД" (вул. Стефаник а, 23, с. Гаї Шевченківські, Терно пільський район, Тернопільсь ка область, ідентифікаційний код 33282068) в дохід спеціального ф онду місцевого бюджету Оліїв ської сільської ради Зборівс ького району Тернопільської області на р/р 33115331700265, код бюджет у 24062100, ідентифікаційний код од ержувача 23588616 в УДК у Зборівськ ому районі, МФО 838012: 210 050 (двісті де сять тисяч п' ятдесят) грн. 83 к оп. збитків.

3. Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю "Три кита ЛТД" (вул. Стефаник а, 23, с. Гаї Шевченківські, Терно пільський район, Тернопільсь ка область, ідентифікаційний код 33282068) в дохід Державного бюд жету України на р/р 31111095700002 у ГУДК України у Тернопільській об ласті, МФО 838012, ЄДРПОУ 23588119, одержу вач УДК у м. Тернополі 2 100 (дві ти сячі сто) грн. 50 коп. державного мита.

4. Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю "Три кита ЛТД" (вул. Стефаник а, 23, с. Гаї Шевченківські, Терно пільський район, Тернопільсь ка область, ідентифікаційний код 33282068) на р/р 31210264700002 у ГУДК у Терн опільській області, МФО 838012, ЄД РПОУ 23588119, Одержувач: Державний бюджет м. Тернополя, код 22050003: 236 (д вісті тридцять шість) грн. вит рат на інформаційно - технічн е забезпечення судового проц есу.

5. Накази видати стягув ачам після набрання судовим рішенням законної сили.

Сторони вправі подати апеляційну скаргу, а прокуро р внести апеляційне подання на рішення місцевого господа рського суду, яке не набрало з аконної сили протягом десяти днів з дня його підписання - 12.01.2011 р., через місцевий гос подарський суд.

Суддя Н.В. Охотницька