Рішення

від 21.04.2011 по справі 5024/416/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

5024/416/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

21.04.2011                                                                Справа №  5024/416/2011

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Александрової Л.І. при секретарі Малацковській М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу  

за позовом Каховського міжрайонного прокурора Херсонської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Херсонській області

до Житлово-комунального господарства "Родничок" Розолюксембурзької сільської ради  

про стягнення 187085 грн. 34 коп.

за участю старшого прокурора відділу прокуратури херсонської області: Зельцер О.В. - посвідчення № 30 від 25.03.2010 р.

та представників:

позивача: Грек С.І. - юрисконсульт, дов. б/н від 01.03.11 р.

відповідача: не прибув

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення після закінчення розгляду справи.

Каховський міжрайонний прокурор Херсонської області звернувся з позовом в інтересах держави в особі   Державної екологічної інспекції в Херсонській області (позивач у справі) про стягнення з Житлово-комунального господарства "Родничок" Розолюксембурзької сільської ради (відповідач) 187085 грн. 34 коп. шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу, посилаючись на те, що відповідачем в період з 20.06.2008 року по 18.08.2010 року самовільно, без дозволу на здійснення спеціального водокористування забрано 67200 куб.м. підземної води, чим порушено  вимоги водного  законодавства.

Відповідач був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення ухвали суду від 05 квітня 2011 року про призначення справи до розгляду, проте правом на участь в судовому засіданні не скористався.

У відзиві на позовну заяву відповідач частково не погоджується з позовними вимогами та повідомляє, що здійснював забір води без відповідного дозволу для забезпечення населення питною водою.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін,

в с т а н о в и в:

Відповідно до частин  1, 3 статті 38 Закону України   "Про охорону навколишнього природного середовища" використання природних ресурсів в Україні здійснюється в порядку загального і спеціального використання природних ресурсів. В порядку спеціального використання природних ресурсів  громадянам, підприємствам, установам і організаціям надаються у володіння, користування або оренду природні ресурси на підставі спеціальних  дозволів, зареєстрованих  у встановленому порядку, за плату для здійснення виробничої  та іншої  діяльності, а у випадках, передбачених  законодавством України  - на пільгових  умовах.

Згідно з вимогами пунктів 1, 9 ст. 44, ст. 49 Водного Кодексу України водокористувачі зобов'язані економно використовувати водні ресурси, дбати про їх відновлення, поліпшення якості та здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу на спецводокористування, який оформляється державними органами   охорони  навколишнього природного середовища.

Видача дозволу на спецводокористування здійснюється за клопотанням  водокористувача з обґрунтуванням потреби у воді, погодженим з відповідними органами. У дозволі визначаються ліміти забору води та скидання забруднюючих речовин.

Матеріалами справи підтверджується, що відповідач надає послуги населенню по    водопостачанню та водовідведенню.

На виконання приписів статті 20 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища в Херсонській області Труновим С.І. в присутності начальника ЖКГ "Родничок" Бурякової А.А. здійснена перевірка дотримання вимог природоохоронного законодавства відповідачем. За результатами цієї перевірки складено акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 16.02.2011 року.

Вищезазначеним актом від 16.02.2011 року встановлено, що відповідач в період з 20.06.2008 року по 18.08.2010 року не мав дозволу на спецводокористування, однак  використовував воду із підземних джерел та здійснював водопостачання в адміністративних межах сіл Федорівка, Слиненко та Сокирки.

Зазначений акт підписаний державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища в Херсонській області та начальником ЖКГ "Родничок" без  зауважень.

Довідкою, яка підписана начальником ЖКГ "Родничок", підтверджується, що  в період з 20.06.2008 року по 18.08.2010 року відповідачем  використано 67200 куб.м  підземної води без дозволу на спецводокористування.          

За період з 20.06.2008 року по 18.08.2010 року згідно з наданим позивачем розрахунком, виконаним на підставі: Методики розрахунку збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом Мінприроди України 18.05.1995 року №37 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.06.1995 року за №162/698, а також  пункту 9.1. Методики розрахунку розміру відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України 27.07.2009 року №389 яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України  14.08.2009 року за №767/16783, підтверджується, що відповідач  без дозволу на здійснення спецводокористування використав 67200 куб.м. підземної води, чим заподіяв державі шкоду в розмірі 187085 грн. 34 коп.          

Відповідно до вимог статей 68, 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" та статей 110, 111 Водного Кодексу України водокористувачі зобов'язані відшкодувати шкоду, спричинену внаслідок порушення вимог водного  законодавства щодо спеціального водокористування.            

В засідання суду відповідачем не надано доказів існування дозволу на спецводокористування в період за який нараховано шкоду, або перерахування суми позову.

З урахуванням  викладеного позовні вимоги підлягають задоволенню в повному розмірі.

Згідно з частиною 3 статті 32 Водного Кодексу України шкода підлягає стягненню з відповідача до державного фонду охорони навколишнього природного середовища  Розолюксембурзької сільської ради Каховського району Херсонської області.  

Державне мито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового  процесу відповідно до  ст. 49 ГПК України  відносяться на відповідача.

На підставі ст. 1166 ЦК України, ст.ст. 68, 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", ст.ст. 110, 111 Водного Кодексу України, та керуючись ст.ст. 44, 49, п. 6 ст. 83, ст.ст. 82-85 ГПК України суд,

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Житлово-комунального господарства "Родничок" Розолюксембурзької сільської ради (вул. Леніна, 25, селище Федорівка, Каховський район Херсонської області, ідентифікаційний код 35434973, р/р 2600389342 в Каховській філії "Райфайзенбанк Аваль", МФО 380805:

а) на користь держави в особі Державної екологічної інспекції в Херсонській області м. Херсон провулок Козацький №10 та перерахувати до державного фонду охорони навколишнього природного середовища на р/р №3311331700212 Розолюксембурзької сільської ради Каховського району Херсонської області у ВДК Каховського району Херсонської області, МФО 852010, код ЄДРПОУ 24103779,  код ККД 24062100 - 187085 грн. 34 коп. шкоди;

б) в доход державного бюджету - одержувач управління Державного казначейства  у м. Херсоні р/р № 31119095700002 в Головному  управлінні Державного Казначейства по Херсонській області МФО 852010 код 24104230, код призначення платежу 22090200 символ звітності банку 095 - 1870 грн. 85 коп.  витрат по сплаті державного мита;           

в) в доход державного бюджету - на рахунок  р/р31218264700002 банк ГУ ДКУ в Херсонській області МФО 852010 код ЄДРПОУ 24104230 отримувач платежу УДК м. Херсона, призначення платежу код 22050003 символ звітності банку 264 - 236 грн. 00 коп. на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

3. Накази  видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя                                                                 Л.І. Александрова

Дата підписання

рішення 26.04.2011 р.