Ухвала

від 20.04.2011 по справі 21/99б

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

21/99б

ДОНЕЦЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ  ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

вул. Артема, 157, м. Донецьк, 83048, тел. 332-57-40

У Х В А Л А

20.04.2011 р.          справа №  21/99б

Донецький апеляційний господарський суд  у складі колегії суддів :

Головуючого:Запорощенка М.Д.

суддівВолкова Р.В.

Склярук О.І.

За участю представників сторін:від боржника: арбітражний керуючий:від скаржника:

не з'явився не з'явивсяне з'явився

Розглянув апеляційні скаргиДержавної податкової  інспекції у Жовтневому районі м.Луганська

На ухвалу господарського суду

Луганської області

Від02.03.2011р.

у справі№ 21/99б ( суддя Кривохижа Т.Г.)

за заявою боржникаПриватного підприємства «Виробничо-комерційна фірма «НВК ЛТД»м.Луганськ

Арбітражний керуючий Кондратенко П.О.

Пробанкрутство

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Луганської області від 02.03.11р. у справі № 21/99б затверджено звіт від 23.02.2011 № 243-21/99 ліквідатора Кондратенка П.О. та ліквідаційний баланс банкрута –Приватного підприємства «Виробничо-комерційна фірма «НВК ЛТД», м. Луганськ, кв. 50 лет Октября, 22Б, ідентифікаційний код 36638443, станом на 22.02.2011.

Ліквідовано банкрута –Приватне підприємство «Виробничо-комерційна фірма «НВК ЛТД», м. Луганськ, кв. 50 лет Октября, 22Б, ідентифікаційний код 36638443,   як юридичну особу та суб‘єкта підприємницької діяльності.

Провадження у справі та повноваження ліквідатора Кондратенка Павла Олександровича -  припинені .

Скасовано мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Вимоги кредиторів, не задоволені за відсутністю майна у банкрута, визнані   погашеними .

Зобов'язано:

- Головне управління статистики у Луганській області, м. Луганськ,   виключити  банкрута –Приватне підприємство «Виробничо-комерційна фірма «НВК ЛТД», м. Луганськ, кв. 50 лет Октября, 22Б, ідентифікаційний код 36638443,   із Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України  в зв'язку з  його ліквідацією;

- Державного реєстратора виконавчого комітету Луганської міської ради вчинити відповідні реєстраційні дії щодо банкрута Приватного підприємства «Виробничо-комерційна фірма «НВК ЛТД», м. Луганськ, кв. 50 лет Октября, 22Б, ідентифікаційний код 36638443,   за Єдиним державним реєстром юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців у зв'язку з його ліквідацією та припиненням провадження по справі;

- Державну податкову інспекцію у Жовтневому районі м. Луганська зняти банкрута - Приватне підприємство «Виробничо-комерційна фірма «НВК ЛТД», м. Луганськ, кв. 50 лет Октября, 22Б, ідентифікаційний код 36638443,   з податкового обліку в зв'язку з його ліквідацією;

- банк  - ПАТ «Банк КАМБІО»  (01001, м. Київ, вул. Заньковецької/Станіславського, 3/1)  припинити розрахунково-касове обслуговування банкрута –Приватного підприємства «Виробничо-комерційна фірма «НВК ЛТД», м. Луганськ, кв. 50 лет Октября, 22Б, ідентифікаційний код 36638443, та закрити його рахунки у зв‘язку з його ліквідацією;

- ліквідатора Кондратенка П.О. в порядку ст. 34 Закону забезпечити збереження архівної документації банкрута та передати її до відповідної архівної установи на зберігання, докази здійснення передавання документів банкрута на зберігання до архівної установи та знищення печаток та штампів банкрута, докази здійснення публікації газетного оголошення про визнання їх недійсними або відповідно письмову інформацію з порушеного питання надати суду до 01.04.2011.

Не погоджуючись з прийнятою Ухвалою, Державна податкова  інспекція у Жовтневому районі м. Луганська звернулась до Донецького апеляційного господарського суду  з апеляційною скаргою в якій поросить скасувати ухвалу суду так як вважає, що її прийнято з порушенням норм  матеріального та процесуального права та повернути справу на новий розгляд до господарського суду Луганської області.

В обґрунтування своїх вимог скаржник посилається на те, що ДПІ в Жовтневому районі у м.Луганську приймає заходи щодо проведення перевірки  ПП «Виробничо-комерційна фірма «НВК ЛТД»згідно наказу ДПІ від 03.02.11р. № 233 «Про проведення позапланової виїзної перевірки дотримання вимог податкового , валютного та іншого законодавства ПП «ВКФ «НВК ЛТД» за період з 01.01.08р. по 16.02.11р. , але провести перевірку не виявляється можливим через відсутність ПП « Виробничо-комерційна фірма «НВК ЛТД»за місцезнаходженням та ненадання працівникам ДПІ документів на перевірку на запити ДПІ.  При цьому , посилається на те , що встановлено  розбіжності , а саме заниження податкових зобов'язань на загальну суму  4млн. 532тис.грн.

В нинішнє судове засіданні представники боржника, скаржника та арбітражний керуючий  не з'явились. Поважних причин нез'явлення суду не повідомлено. Про час та місце розгляду апеляційної скарги сторони були сповіщені належним чином.

Зважаючи на  достатність наданих сторонами доказів, та керуючись статтею 75 Господарського процесуального кодексу України –справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи судова колегія встановила наступне.

Ухвалою господарського суду Луганської області  від 12.10.10р.  за заявою Приватного підприємства «Виробничо-комерційна фірма «НВК ЛТД»м.Луганськ  в порядку ст. 51 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»порушено провадження у справі № 21/99б про банкрутство  Приватного підприємства « Виробничо-комерційна фірма «НВК ЛТД»м.Луганськ  .

Постановою суду від 08.12.2010 № 21/99б боржника –Приватне підприємство «Виробничо-комерційна фірма «НВК ЛТД», м. Луганськ, кв. 50 лет Октября, 22Б, ідентифікаційний код 36638443, визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру строком на 12 місяців, тобто до 08.12.2011, та призначено ліквідатором банкрута - арбітражного керуючого Кондратенка Павла Олександровича, поклавши на нього повноваження та обов'язки, передбачені  ст. ст. 1, 31, 4, 15, 16, 22-34, 51 Закону.

У виконання покладених повноважень , ліквідатор здійснив публікацію газетного оголошення по справі в офіційному друкованому органі Верховної Ради України –газеті "Голос України" від 22.12.2010 № 242(4992).

Ліквідатором до суду був  наданий звіт від 23.02.2011 № 243-21/99 та ліквідаційний баланс банкрута, складений за результатами його діяльності за станом на 22.02.2011р.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 02.03.11р. у справі № 21/99б затверджено звіт від 23.02.2011 № 243-21/99 ліквідатора Кондратенка П.О. та ліквідаційний баланс банкрута –Приватного підприємства «Виробничо-комерційна фірма «НВК ЛТД», м. Луганськ, кв. 50 лет Октября, 22Б, ідентифікаційний код 36638443, станом на 22.02.2011.

Ліквідовано банкрута –Приватне підприємство «Виробничо-комерційна фірма «НВК ЛТД», м. Луганськ, кв. 50 лет Октября, 22Б, ідентифікаційний код 36638443,   як юридичну особу та суб‘єкта підприємницької діяльності.

Провадження у справі та повноваження ліквідатора Кондратенка Павла Олександровича -  припинені .

Скасовано мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Вимоги кредиторів, не задоволені за відсутністю майна у банкрута, визнані   погашеними .

Зобов'язано:

- Головне управління статистики у Луганській області, м. Луганськ,   виключити  банкрута –Приватне підприємство «Виробничо-комерційна фірма «НВК ЛТД», м. Луганськ, кв. 50 лет Октября, 22Б, ідентифікаційний код 36638443,   із Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України  в зв'язку з  його ліквідацією;

- Державного реєстратора виконавчого комітету Луганської міської ради вчинити відповідні реєстраційні дії щодо банкрута Приватного підприємства «Виробничо-комерційна фірма «НВК ЛТД», м. Луганськ, кв. 50 лет Октября, 22Б, ідентифікаційний код 36638443,   за Єдиним державним реєстром юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців у зв'язку з його ліквідацією та припиненням провадження по справі;

- Державну податкову інспекцію у Жовтневому районі м. Луганська зняти банкрута - Приватне підприємство «Виробничо-комерційна фірма «НВК ЛТД», м. Луганськ, кв. 50 лет Октября, 22Б, ідентифікаційний код 36638443,   з податкового обліку в зв'язку з його ліквідацією;

- банк  - ПАТ «Банк КАМБІО»  (01001, м. Київ, вул. Заньковецької/Станіславського, 3/1)  припинити розрахунково-касове обслуговування банкрута –Приватного підприємства «Виробничо-комерційна фірма «НВК ЛТД», м. Луганськ, кв. 50 лет Октября, 22Б, ідентифікаційний код 36638443, та закрити його рахунки у зв‘язку з його ліквідацією;

- ліквідатора Кондратенка П.О. в порядку ст. 34 Закону забезпечити збереження архівної документації банкрута та передати її до відповідної архівної установи на зберігання, докази здійснення передавання документів банкрута на зберігання до архівної установи та знищення печаток та штампів банкрута, докази здійснення публікації газетного оголошення про визнання їх недійсними або відповідно письмову інформацію з порушеного питання надати суду до 01.04.2011.

Згідно зі ст.41 Господарського процесуального кодексу України  господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом , з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" .

Відповідно до статті 129 Конституції України однією з основних засад судочинства є забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, встановлених законом.

Під час провадження у справі про банкрутство господарським судом виносяться не тільки ухвали, які спрямовані на забезпечення судового процесу (наприклад, про призначення судового засідання, відкладення розгляду справи, витребування необхідних документів від сторін та учасників провадження тощо), але й ухвали, які визначають майнові права та обов'язки сторін, інших учасників провадження у справі про банкрутство (ухвали про визнання чи відхилення кредиторських вимог, затвердження змін до плану санації, відмова у призначенні розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора, відсторонення керівника тощо).

Таким чином , з урахуванням позиції викладеної у Рекомендаціях Вищого господарського суду України від 04.06.2004р № 04-5/1193 "Про деякі питання практики застосування Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"" , слід зауважити , що в процесі банкрутства оскарженню підлягають ухвали, які суттєво впливають на права та обов'язки учасників провадження та в частині введення тих чи інших процедур банкрутства .

Провадження у справах про банкрутство регулюється Господарським процесуальним кодексом України  у випадках, коли його норми безпосередньо визначають правила даного провадження (статті 2, 41, 12 та 15) або мають універсальний характер для будь-якої стадії судового процесу , або процесуальної дії (статті, вміщені в розділах I, V, VI, VII, XII, XIII), з урахуванням встановлених Законом особливостей.

Стаття 91 Господарського процесуального кодексу України визначає осіб, що мають право апеляційного оскарження, такими особами є, сторони у справі , прокурор, треті особи та особи, які не брали участі у справі, але щодо яких суд вирішив питання про їх права та обов'язки.

Провадження у справах про банкрутство здійснюється в порядку провадження, передбаченому ГПК України, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", стаття 1 якого визначає сторін у справі про банкрутство, якими є, зокрема, кредитори (представник комітету кредиторів) та боржник.

Статтею 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання йог банкрутом" учасники провадження у справі про банкрутство - сторони, арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор), власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, а також, у випадках передбачених цим Законом, інші особи, які беруть участь у провадження у справі про банкрутство, Фонд державного майна України, державний орган з питань банкрутства, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа акціонерів або учасників товариств з обмеженою чи додатковою відповідальністю.

Колегія суддів Донецького апеляційного господарського суду вважає, що, виходячи зі змісту статті 1 спеціального Закону, Державна податкова інспекція у Жовтневому районі міста Луганська в процедурах банкрутства не має іншого правового статусу, окрім статусу кредитора боржника, тобто - сторони у справі про банкрутство.

Проте, в матеріалах справи відсутні докази звернення Державної податкової інспекції у Жовтневому районі міста Луганська з заявою з грошовими вимогами до боржника в установленому законом порядку, також відсутні посилання на наявність таких вимог у апеляційній  скарзі Державної податкової інспекції у Жовтневому  районі міста Луганська. Щодо посилань  ДПІ в апеляційній скарзі на те , що за результатами співставлення податкового зобов'язання та податкового  кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України в рамках наказу ДПА України від 18.04.08р. № 266 «Про організацію взаємодії органів державної податкової служби при опрацюванні розшифровок податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану вартість у розрізі контрагентів»встановлено розбіжності , а саме заниження податкових зобов'язань на загальну суму  4млн. 532тис.грн., то дані посилання судовою колегією не приймаються , оскільки жодним чином у встановленому законом порядку не підтверджені.

Крім того , судова колегія вважає необхідним звернути увагу на те , що Ухвалою  від 12.10.10р. у справі № 21/99б Державну податкову інспекцію у Жовтневому районі м.Луганська  про порушення справи про банкрутство ПП «Виробничо-комерційна фірма «НВК ЛТД»м.Луганськ було повідомлено належним чином , що підтверджується матеріалами справи . Також , матеріали справи містять в собі  докази розміщення оголошення про  рішення засновників щодо ліквідації підприємства  у Бюлетені Державної реєстрації № 158(18 ) . До того ж , інформація щодо рішення засновників юридичної особи щодо припинення юридичної особи  була внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців  13.09.10р. Тобто , інформація щодо ліквідації ПП «Виробничо-комерційна фірма «НВК ЛТД»м.Луганськ стала загальнодоступною з 13.09.10р. та у Державній податковій інспекції у Жовтневому районі м.Луганська  було достатньо часу на здійснення своєчасної та повної перевірки означеного підприємства з питань дотримання останнім  норм та приписів податкового законодавства у встановленому порядку.

Крім того , матеріали справи містять в собі численні листи та відповіді  ДПІ у Жовтневому районі м.Луганська  з яких вбачається про обізнаність податкового органу щодо здійснення процедури банкрутства ПП «Виробничо-комерційна фірма «НВК ЛТД»м.Луганськ , однак  , незважаючи на вище перелічені факти , Наказ № 233  «про проведення документальної позапланової перевірки  дотриманн6я вимог податкового , валютного та іншого законодавства ПП «Виробничо-комерційна фірма «НВК ЛТД»м.Луганськ»та Направлення № 152  на виїзну позапланову документальну перевірку були видані лише 03.02.11р.

Таким чином, Державна податкова інспекція у Жовтневому  районі міста Луганська не є учасником справи про банкрутство, статусу кредитора у справі не набула, доказів в підтвердження того , що прийнята господарським судом Ухвала від 02.03.11р. стосується прав і обов'язків Державної податкової інспекції у Жовтневому  районі міста Луганська або порушує її права, остання не надала.

За приписами Постанови Пленуму Верховного Суду  України від 18.12.09р. № 15 «Про судову практику в справах про банкрутство»помилково порушене апеляційне провадження підлягає припиненню в порядку , передбаченому ст. 80 Господарського процесуального кодексу України на підставі ст. 91 цього ж Кодексу , як таке , що не підлягає вирішенню в господарських судах.

За таких обставин справи, судова колегія дійшла висновку, що апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Жовтневому районі міста Луганська на ухвалу  господарського суду Луганської області від 02.03.2011р. у справі № 21/996 підлягає припиненню.

Керуючись  ст.ст. 80, 86, 91 ,106  Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної податкової  інспекції у Жовтневому районі м. Луганська на ухвалу господарського суду Луганської області від 02.03.11р.  у справі №  21/99б - припинити.

Головуючий суддя                                                                            М.Д. Запорощенко

Судді                                                                                                   Р.В.Волков

                                                                                                            О.І.Склярук