Рішення

від 18.03.2008 по справі 46/62-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

46/62-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,  

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" березня 2008 р.                                                            Справа № 46/62-08

вх. № 1261/4-46

Суддя господарського суду Ільїн О.В. 

при секретарі судового засідання Макаренко К.М.

за участю представників сторін:

позивача - Нестеренко І.О., дов. № 788 від 23.10.2007 року 3-ї особи Мілешкін М.М., дов. № 1614/15/14-08 від 07.03.2008 року відповідача - не з*явився

розглянувши справу за позовом Статутного територіально-галузевого об*єднання "Південна залізниця" в особі Куп"янської дистанції електропостачання, м. Куп"янськ 3-я особа Міністерство транспорту та зв*язку України, м. Київ

до  Пісківської сільської ради, ст. Тополі  

про визнання права державної власності

ВСТАНОВИВ:

Розглядається позовна вимога про визнання за державою Україна в особі Міністерства транспорту та зв"язку України право власності на житловий будинок (літ. А схематичного плану), загальною площею 392,2 кв.м., розташований за адресою: Харківська область, Дворічанський район, ст. Тополі, вул. Привокзальна, 39, який знаходиться в повному господарському віданні Статутного територіально-галузевого об"єднання "Південна залізниця" в особі Куп"янської дистанції електропостачання.

Представник позивача у судовому засіданні підтримує заявлені позовні вимоги і просить їх задовольнити у повному обсязі.

Представник третьої особи на стороні позивача - Міністерства транспорту та зв*язку України у судовому засіданні і у відзиві на позовну заяву підтримує заявлені позовні вимоги і просить їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з*явився, у наданому відзиві на позовну заяву позов визнає у повному обсязі.

Дослідивши надані документи і матеріали, вислухавши пояснення повноважних представників позивача та третьої особи на стороні позивача, всебічно та повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

На балансі структурного підрозділу Залізниці - Куп"янської дистанції електропостачання знаходиться житлова будівля - житловий будинок (літ. А схематичного плану), загальною площею 392,2 кв.м.; рік вводу в експлуатацію 1968; інв. № 510089; розташована за адресою: вул. Привокзальна, 39, ст. Тополі, Дворічанський район, Харківської області, яка призначена для мешкання працівників підприємства Залізниця.

З 1968 року дана житлова будівля експлуатується за призначенням, сплачується амортизаційні відрахування, податок на земельну ділянку, на якій вона розташована.

Це підтверджується довідкою про балансову приналежність будівлі № 2876 від 07 грудня 2007 року та інвентарною карткою обліку основних засобів Куп"янської дистанції електропостачання.

Одним із основних критеріїв визначення законності володіння майном і відображення його на балансі підприємства є також джерела фінансування (централізовані або власні кошти підприємства). Майно, яке знаходиться на балансі позивача, позивач утримує за свій рахунок та виконує як поточні, так і капітальні ремонти, про що також свідчить довідка від 2876 від 07 грудня 2007 року.

Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" від 01 липня 2004 року № 1952-1У встановлено, що обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права на нерухоме майно, що знаходиться на території України. До об'єктів нерухомого майна відносяться земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці (будівлі, споруди тощо).

Згідно п.п.10 п. "г" статті 30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать повноваження: облік та реєстрація відповідно до закону об'єктів нерухомого майна незалежно від форм власності, а відповідно до статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" - право власності (право господарського відання) на нерухоме майно підлягає обов'язковій державній реєстрації.

Відповідно до норм чинного законодавства та Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Міністерством юстиції України, Залізниця в особі Куп"янської дистанції електропостачання з метою оформлення правовстановлюючих документів на зазначені вище об'єкти листом № 2403 від 19 жовтня 2007 року зверталась до Пісківської сільської ради з питань оформлення права власності і видачі відповідних свідоцтв на вищезазначені будівлі.

До заяви були надані всі наявні матеріали: статутні документи Південної залізниці, технічні паспорти, виготовлені Комунальним підприємством "Дворічанське міське бюро технічної інвентаризації", Державний акт на право постійного користування землею II-ХР № 000306, виданий згідно з розпорядженням Дворічанської районної державної адміністрації від 18 листопада 2002 року № 241 і зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 6, підтверджуючий, що земельна ділянка, на якій розташовані зазначені будівлі, надана у постійне користування для розміщення об*єктів залізничного транспорту, довідка з сектору архівів Південної залізниці  № НА -10-41 про те, що акт вводу в експлуатацію об'єкту за 1968-2003 роки не значиться.

Відповідач через Комунальне підприємство "Дворічанське міське бюро технічної інвентаризації" листом № 201 від 08 листопада 2007 року відмовив Південній залізниці в оформленні права власності та видачі свідоцтва про право власності на вище зазначені об'єкти, мотивуючи тим, що Залізницею не надано повного комплекту документів відповідно до пункту 6 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07 лютого 2002 року № 7/5.

На сьогоднішній день право власності на зазначені будівлі належним чином не оформлене та не зареєстроване в органах БТІ.

Суб'єкти права власності та особливості здійснення ними цього права з урахуванням різних форм власності визначаються законодавчими актами України. Згідно статті 116 Конституції України Кабінет Міністрів України здійснює управління об'єктами державної власності відповідно до закону. Закон України "Про управління об'єктами державної власності" покладає управління цим майном на міністерства та інші підвідомчі Кабінету Міністрів України органи державної виконавчої влади.

Міністерство транспорту та зв'язку України є саме таким державним органом, який уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Зокрема, відповідно до Положення про міністерство транспорту та зв'язку України (МТЗУ),  затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06 червня 2006 року № 789 МТЗУ є  центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України. МТЗУ є головним (провідним) органом виконавчої влади з  питань реалізації державної політики в галузі ... залізничного транспорту. МТЗУ  здійснює державне управління в галузі транспорту, забезпечує ефективне використання державного майна підприємствами, що належать до сфери його управління, виконує відповідно до законодавства України функцій з управління об'єктами державної власності, що належить до сфери його управління.

До сфери управління міністерства входить Південна залізниця, яка відповідно до п.п. 1.1 свого Статуту є статутним територіально-галузевим об'єднанням, створеним згідно  статтей 1, 4 Закону України "Про залізничний транспорт", яке засноване на державній власності і підпорядковане Державній адміністрації залізничного транспорту України, що входить в систему Міністерства транспорту України. Згідно статті 5 Закону України "Про залізничний транспорт", майно, закріплене за залізницями є загальнодержавною власністю.

До складу СТГО "Південна залізниця" входить відокремлений структурний підрозділ - Куп"янська дистанція електропостачання Південної залізниці, яка діє на підставі Положення без права юридичної особи.

Згідно пунктів 4.1., 4.2. Статуту майно Залізниці є державною власністю і закріплюється за нею на праві повного господарського відання.

Здійснюючи право повного господарського відання, позивач володіє, користується та розпоряджається зазначеним майном на свій розсуд, вчиняючи щодо нього будь-які дії, які не суперечать чинному законодавству та цьому Статуту.

Майно Залізниці становлять основні фонди та обігові кошти, а також інші цінності, вартість яких відображається у балансі залізниці.

Статті 16, 392 Цивільного кодексу України та статті 20 Господарського кодексу України забезпечують можливість захисту порушених прав та охоронюваних законом інтересів, зокрема, шляхом визнання відповідного права, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача обґрунтованими, законними, підтвердженими матеріалами справи і такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки позивач не наполягає на стягненні з відповідача судових витрат, суд вважає, що  витрати  по сплаті державного мита та витрати на інформаційно –технічне забезпечення судового процесу слід покласти на позивача.

Враховуючи викладене та керуючись статтями  6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, статтею 392 Цивільного кодексу України, статтею 20 Гоасподасрького кодексу України, статтями 1, 4, 12, 22, 33, 43, 47, 49, 75,  82-85  Господарського процесуального кодексу України, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати за державою Україна в особі Міністерства транспорту та зв"язку України право власності на житловий будинок (літ. А схематичного плану), загальною площею 392,2 кв.м., розташований за адресою: Харківська область, Дворічанський район, ст. Тополі, вул. Привокзальна, 39, який знаходиться в повному господарському віданні Статутного територіально-галузевого об"єднання "Південна залізниця" в особі Куп"янської дистанції електропостачання.

Повний текст рішення підписано 20.03.2008 року.

Суддя                                                                                            Ільїн О.В.