Постанова

від 04.04.2011 по справі 2а-2700/11/0170/4

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 43, м . Сімферополь, Автономна Респ убліка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

04 квітня 2011 р. об 11:35 Справа №2а-2700/11/0170/4

Окружний адміністративн ий суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого су дді Циганової Г.Ю., при секрета рі судового засідання Шевцов ій Г.В., за участі представникі в сторін:

від позивача - Бахарева Н.Ю.;

від відповідача - не з'явив ся;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовом Кримського рес публіканського відділення Ф онду соціального захисту інв алідів

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фуражагро техсервіс"

про стягнення 6667,00 грн.

Суть спору: Кримське респуб ліканське відділення Фонду с оціального захисту інваліді в (далі - позивач) звернулось д о Окружного адміністративно го суду АР Крим із позовом до Т овариства з обмеженою відпов ідальністю "Фуражагротехсер віс" (далі - відповідач) про стя гнення адміністративно-госп одарських санкцій за робочі місця, не зайняті інвалідами у 2009 році.

Позов мотивовано тим, що від повідачем не сплачені штрафн і санкції у розмірі та порядк у, передбаченому статтею 20 Зак ону України від 21.03.1999 року № 875-ХІ І «Про основи соціальної зах ищеності інвалідів в Україні » за невиконання у 2009 році норм ативу створення робочих місц ь для працевлаштування інвал ідів, передбаченого ст. 19 цьог о Закону.

Ухвалами суду від 04.03.2011 року в ідкрито провадження у справі , закінчено підготовче прова дження і справу призначено д о судового розгляду.

В судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мав, надав пояснення по суті с прави. Відповідач про дату, ча с і місце судового засідання повідомлений належним чином , явку уповноваженого предст авника не забезпечив, причин неявки не повідомив, клопота нь про відкладення розгляду справи не надав.

Приймаючи до уваги, що в мат еріалах справи достатньо док азів для з' ясування обстави н по справі, суд вважає можлив им на підставі ст. 128 КАС Україн и розглядати справу за відсу тності представника відпові дача, на підставі наявних у сп раві матеріалів.

Заслухавши представника п озивача, дослідивши матеріал и справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач є юридичною особою, ідентифікаційний ко д 33271124.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону №875 для підприємств, установ, о рганізацій, у тому числі підп риємств, організацій громадс ьких організацій інвалідів, фізичних осіб, які використо вують найману працю, установ люється норматив робочих міс ць для працевлаштування інва лідів у розмірі чотирьох від сотків середньооблікової чи сельності штатних працівник ів облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кі лькості одного робочого місц я.

Статтею 20 Закону №875 встановл ено обов'язок підприємств (об 'єднань), установ і організаці й (незалежно від форм власнос ті і господарювання), де кільк ість працюючих інвалідів мен ша, ніж установлено норматив ом, передбаченим частиною 1 ст атті 19 вказаного Закону, щорок у сплачувати відповідним від діленням Фонду України соціа льного захисту інвалідів штр афні санкції, сума яких визна чається у розмірі середньої річної заробітної плати на в ідповідному підприємстві (об 'єднанні), установі, організац ії за кожне робоче місце, неза йняте інвалідом.

Строки подання Фонду соціа льного захисту інвалідів, йо го відділенням звітів про за йнятість та працевлаштуванн я інвалідів, порядок контрол ю за виконанням нормативів р обочих місць та перевірки пі дприємств, установ, організа цій, у тому числі щодо подачі щ орічного звіту та сплати ним и адміністративно-господарс ьких санкцій, а також надання державній службі зайнятості інформації, необхідної для о рганізації працевлаштуванн я інвалідів, визначаються Ка бінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 2 Поря дку сплати підприємствами, у становами, організаціями та фізичними особами, що викори стовують найману працю, суми адміністративно-господарсь ких санкцій та пені за невико нання нормативу робочих місц ь для працевлаштування інвал ідів, затвердженого постанов ою Кабінету Міністрів Україн и від 31 січня 2007 року № 70 роботод авці сплачують суму адмініст ративно-господарських санкц ій відділенням Фонду соціаль ного захисту інвалідів до 15 кв ітня року, що настає за роком, в якому відбулося порушення нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів .

Обчислення суми адміністр ативно-господарських санкці й проводиться роботодавцями самостійно згідно з порядко м заповнення звіту про зайня тість і працевлаштування інв алідів, затвердженим Міністе рством праці та соціальної п олітики України за погодженн ям з Державним комітетом ста тистки України.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме зі звіту про за йнятість інвалідів за 2009 рік, н аданого відповідачем позива чеві (а.с. 6), середньооблікова ч исельність працівників облі кового складу підприємства у 2009 році становила 15 осіб; працю ючих інвалідів 0; кількість ін валідів, які повинні працюва ти 1. При цьому відповідачем са мостійно визначено суму адмі ністративно-господарських с анкцій за невиконання нормат иву робочих місць для працев лаштування інвалідів у розмі рі 6667,00 грн.

Відповідно до листа Джанко йського міськрайонного цент ру зайнятості вих. № 01-07/423 від 04.03.20 11 року інформація за формою 3-П Н про наявність вільних робо чих місць для працевлаштуван ня інвалідів за період з 01.01.2008 р оку по 01.01.2010 року відповідачем н е надавалась.

Відповідачем, у встановлен ому ст. 71 КАС України порядку, н е надано доказів сплати сум а дміністративно-господарськ их санкцій за 2009 рік, зазначене є належним доказом наявност і заборгованості відповідач а. При цьому суд вважає необхі дним визначити, що здійснюва ти функції контролю за своєч асним і повним отриманням ко штів бюджетом неможливо без вживання і стягнення Фондом соціального захисту інвалід ів адміністративно-господар ських санкцій з підприємств, установ, організацій, які не з абезпечують встановлених но рмативів робочих місць, приз начених для працевлаштуванн я інвалідів, якщо ними добров ільно не сплачуються у відпо відне відділення Фонду санкц ії за кожне робоче місце, не за йняте інвалідом.

На підставі викладеного су д вважає, що позовні вимоги пі длягають задоволенню у повно му обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни, у справах, в яких позивач ем є суб'єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізичн а чи юридична особа, судові витрати, здійснені позиваче м, з відповідача не стягуютьс я.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС Укра їни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний п озов задовольнити.

2. Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю "Фуражагротехсервіс" (іден тифікаційний код 33271124) в дохід Д ержавного бюджету м. Джанкой (р/р 31214230700014 в управлінні Державн ого казначейства України в А Р Крим, м. Сімферополь МФО 824026, ЄД РПОУ 34740824) заборгованість по сп латі адміністративно-господ арських санкцій за незайняті інвалідами робочі місця у 2009 р оці (код платежу 50070000) у сумі 6667,00 г рн.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку на апеляційне оскарження.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення постанови. У разі оголошення в судовому засіданні вступної і резолю тивної частини постанови, а т акож прийняття постанови у п исьмовому провадженні апеля ційна скарга подається протя гом десяти днів з дня отриман ня копії постанови.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя Ци ганова Г.Ю.