Постанова

від 19.04.2011 по справі 2а-2933/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 квітня 2011 року Справа № 2а-2933/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у скла ді:

Судді: Каюди А.М.,

при секретарі: Єгоровій О.О.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативний позов Виконавчої дир екції Луганського обласного відділення Фонду соціальног о страхування з тимчасової в трати працездатності до Відк ритого акціонерного товарис тва "Міловське ремонтно-тран спортне підприємство" про ст ягнення заборгованості в сум і 6028,51 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

08 квітня 2011 року Луганським о кружним адміністративним су дом було відкрито провадженн я у справі за адміністративн им позовом Виконавчої дирекц ії Луганського обласного від ділення Фонду соціального ст рахування з тимчасової втрат и працездатності до Відкрито го акціонерного товариства " Міловське ремонтно-транспор тне підприємство" про стягне ння заборгованості в сумі 6028,51 грн.

На обґрунтування заявлено го позову позивач зазначив, щ о відповідач, ВАТ "Міловське р емонтно-транспортне підприє мство" зареєстрований, як пла тник збору на

обов'язкове соціальне страхування, що ма є найману робочу силу в Білов одській

міжрайонній виконавчий дирекції Луганс ького обласного відділеннн я Фонду соціального страхув ання з тимчасової втрати пра цездатності під № 440420000577.

Відповідно до ст.1 Закону Ук раїни "Про розмір внесків на д еякі види загальнообов"язков ого державного соціального с трахування" від 11.01.2001 року № 2213 та п. п. 3.1.1. "Інструкції про порядок надходження, обліку та витра чання коштів Фонду соціально го страхування з тимчасової втрати працездатності" від 26.0 6.2001 р. ВАТ «Міловське РТП» як су б'єкт підприємницької діяльн ості, що має найману робочу си лу повинна нарахувати 1,4% суми фактичних витрат на оплату п раці найманих працівників та 0,25% ,0,5% - 1% від суми оплати праці на йманих працівників. Та відпо відно до підпункту 2 пункту 2 с т. 27 Закону України "Про загаль нообов'язкове соціальне стра хування у зв'язку з тимчасово ю втратою працездатності та витратами, зумовленними наро дженням та похованням" від 18.01.2 001 року № 2240-ІІІ страхувальник з обов'язаний нараховувати та сплачувати страхові внески в установлені строки та в повн ому обсязі.

Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових роз рахунків здійснюється страх увальниками - роботодавцями один раз на місяць - у день вст ановлений для одержання в ус тановах банк коштів на оплат у праці за відповідний періо д. Не сплачені в цей строк кошт и вважаються недоїмкою.

Згідно фінансового звіту п ро нараховані внески, перера хування та витрати, пов'язані з загальнообов'язковим держ авним соціальним страхуванн ям у зв'язку з тимчасовою втра тою працездатності, форми 4-ФС С, станом на 01.04.2010 року за ВАТ «Мі лоське РТП» рахується простр очена заборгованість у сумі 6028,51 грн.

У судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав в повному обсяз і, надав пояснення аналогічн і позовній заяві, просив позо в задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, заперечень щодо заявлено го позову не надав, про дату та час слухання справи повідом лявся належним чином, про що с відчать залучені до матеріал ів справи повідомлення про в ручення поштових відправлен ь.

Відповідно до пункту 1 части ни 4 статті 128 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни у разі неприбуття відпові дача - суб'єкта владних повнов ажень, належним чином повідо мленого про дату, час і місце с удового розгляду, без поважн их причин або без повідомлен ня ним про причини неприбутт я розгляд справи не відклада ється і справу може бути вирі шено на підставі наявних у ні й доказів. Ці ж наслідки засто совуються у разі повторного неприбуття за таких самих ум ов відповідача, який не є суб'є ктом владних повноважень.

За таких обставин, відповід но до приписів статті 128 КАС Ук раїни, суд здійснює розгляд с прави на підставі наявних у н ій доказів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд вважа є, що позов підлягає задоволе нню з наступних підстав.

Матеріалами справи доведе но, що відповідач, Відкрите ак ціонерне товариство "Міловсь ке ремонтно-транспортне підп риємство", зареєстроване як ю ридична особа та внесено до є диного державного реєстру пі дприємств та організацій (а.с . 13-15)

Відповідач зареєстрований в якості платника збору на об ов' язкове соціальне страху вання, що має найману робочу с илу в Біловодській міжрайонн ій виконавчий дирекції Луган ського обласного відділення Фонду соціального страхуван ня з тимчасової втрати праце здатності під №440420000577.

Відповідно до Прикінцевих положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове держ авне соціальне страхування" №2464-VI від 08.07.2010 суми внесків, нарах ованих на загальнообов'язков е державне соціальне страхув ання на випадок безробіття, з агальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'я зку з тимчасовою втратою пра цездатності та витратами, зу мовленими похованням, загаль нообов'язкове державне соціа льне страхування від нещасно го випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працез датності, строк сплати яких н е настав на 1 січня 2011 року, та су ми нарахованого збору на обо в'язкове державне пенсійне с трахування до 1 січня 2004 року, с трок сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені ста ном на 1 січня 2011 року, підлягаю ть сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.

Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнооб ов'язкового державного соціа льного страхування та сум шт рафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період д о 1 січня 2011 року, в тому числі ст рахових внесків, строк сплат и яких на 1 січня 2011 року не наст ав, здійснюється фондами заг альнообов'язкового державно го соціального страхування в ідповідно до законодавства, що діяло на момент виникненн я такої заборгованості або з астосування штрафних санкці й. Погашення заборгованості з використанням коштів, що на дходять у рахунок сплати єди ного внеску, забороняється.

На період до повного стягне ння заборгованості із сплати страхових внесків за діючим и видами загальнообов'язково го державного соціального ст рахування та сум штрафних са нкцій, нарахованих та/або не с плачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нараховани х внесків, строк сплати яких н а 1 січня 2011 року не настав, та ві дповідних штрафних санкцій з а фондами загальнообов'язков ого державного соціального с трахування зберігаються пов новаження щодо контролю за п равильністю нарахування, сво єчасністю сплати страхових в несків, застосування фінансо вих санкцій, якими вони були н аділені до набрання чинності цим Законом.

Згідно статті 1 Закону Украї ни "Про загальнообов' язкове державне соціальне страхува ння у зв' язку з тимчасовою в тратою працездатності та вит ратами, зумовленими народжен ням та похованням" загальноо бов'язкове державне соціальн е страхування у зв'язку з тимч асовою втратою працездатнос ті та витратами, зумовленими похованням, передбачає мате ріальне забезпечення громад ян у зв'язку з втратою заробіт ної плати (доходу) внаслідок т имчасової втрати працездатн ості (включаючи догляд за хво рою дитиною, дитиною-інвалід ом, хворим членом сім'ї), вагіт ності та пологів, часткову ко мпенсацію витрат, пов'язаних із смертю застрахованої осо би або членів її сім'ї, а також надання соціальних послуг з а рахунок бюджету Фонду соці ального страхування з тимчас ової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним орган ом, громадянами, а також за рах унок інших джерел, передбаче них цим Законом.

Відповідно до статті 14 Зако ну України "Основи законодав ства України про загальнообо в' язкове державне соціальн е страхування" від 14.01.1998 № 16 із зм інами та доповненнями, страх ові фонди є органами, які здій снюють керівництво та управл іння окремими видами загальн ообов'язкового державного со ціального страхування, прова дять збір та акумуляцію стра хових внесків, контроль за ви користанням коштів, забезпеч ують фінансування виплат за загальнообов'язковим держав ним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції з гідно з затвердженими статут ами.

Розміри внесків на загальн ообов'язкове державне соціал ьне страхування встановлені статтею 1 Закону України "Про розмір внесків на деякі види загальнообов' язкового дер жавного соціального страхув ання" від 11.01.2001 року та п. 3.1.1 Інстр укції про порядок надходжен ня, обліку та витрачання кошт ів Фонду соціального страхув ання з тимчасової втрати пра цездатності від 26.06.2001 року № 16.

Відповідно до п.п. 2 п. 2 статті 27 Закону України "Про загальн ообов' язкове соціальне ст рахування у зв' язку з тимча совою втратою працездатност і та витратами, зумовленими н ародженням та похованням" ві д 18.01.2001 року страхувальник зобо в' язаний нараховувати і спл ачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно частини 1 статті 23 вка заного Закону перерахування зазначених сум шляхом безго тівкових розрахунків здійсн юється страхувальниками-роб отодавцями один раз на місяц ь - у день, встановлений для од ержання в установах банку ко штів на оплату праці за відпо відний період.

Відповідно до п.п. 4 п. 2 статті 27 Закону України "Про загальн ообов' язкове соціальне ст рахування у зв' язку з тимча совою втратою працездатност і та витратами, зумовленими н ародженням та похованням" ст рахувальник зобов' язаний в ести облік коштів загальнооб ов'язкового державного соціа льного страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працез датності та витратами, зумов леними похованням, і своєчас но надавати органам Фонду вс тановлену звітність щодо цих коштів.

Статтею 30 Закону України "Пр о загальнообов' язкове соц іальне страхування у зв' язк у з тимчасовою втратою праце здатності та витратами, зумо вленими народженням та похов анням" передбачено, що страху вальник - роботодавець несе в ідповідальність за несвоєча сність сплати та неповну спл ату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що с плачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових кошт ів.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувал ьником (у тому числі фізичною особою, яка не має статусу під приємця та використовує найм ану працю, через ухилення від подання заяви про взяття на о блік як платника страхових в несків) або неповної їх сплат и страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (н едоїмки), штраф та пеню.

За несвоєчасність сплати с трахувальником страхових вн есків на нього накладається штраф у розмірі 50 відсотків су ми належних до сплати страхо вих внесків за весь період, як ий минув з дня, коли страхувал ьника було взято на облік.

Як вбачається із звіту про н араховані внески, перерахува ння та витрати, пов' язані із загальнообов' язковим держ авним соціальним страхуванн ям у зв' язку з тимчасовою вт ратою працездатності за 2010 рі к (а.с.8) за відповідачем обліко вується заборгованість в сум і 7915,10 грн., з них: заборгованість пов'язана з невиплатою зароб ітної плати - 1886,59 грн., 6028,51 грн. - прострочена заборгованість .

Позивачем заявлено до стяг нення лише суму простроченої заборгованості в розмірі 6028,51 грн., як крім того підтверджує ться актом звірення від 11.01.2011 пі дписаним відповідачем без за уважень.

Відповідно до статті 94 КАС У країни у справах, в яких позив ачем є суб'єкт владних повнов ажень, а відповідачем - фізичн а чи юридична особа, судові ви трати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 17, 18, 94, 128, 158-163, 167 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд

ПОСТАНОВИВ

Позовні вимоги Викон авчої дирекції Луганського о бласного відділення Фонду со ціального страхування з тимч асової втрати працездатност і до Відкритого акціонерного товариства "Міловське ремон тно-транспортне підприємств о" про стягнення заборговано сті в сумі 6028,51 грн. задовольнит и повністю.

Стягнути з Відкритог о акціонерного товариства "М іловське ремонтно-транспорт не підприємство", Луганська о бласть, Міловський район, с. Ве ликоцьк, ід. код 03569381 на користь виконавчої дирекції Лугансь кого обласного відділення Фо нду соціального страхування з тимчасової втрати працезд атності, м. Луганськ, вул. Коцю бинського, 13, ід. код 21785643, р/р 37172500100001 в УДК у Луганській області, МФ О 804013 заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 6028 гр н. 51 коп. (шість тисяч двадцять в ісім гривень 51 коп.)

Постанова суду першо ї інстанції набирає законної сили після закінчення строк у подання апеляційної скарги , встановленого Кодексом адм іністративного судочинства України, якщо таку скаргу не б уло подано.

Постанова суду може бути ос каржена до Донецького апеляц ійного адміністративного су ду. Апеляційна скарга подаєт ься до адміністративного суд у апеляційної інстанції чере з суд першої інстанції, який у хвалив оскаржуване судове рі шення. Копія апеляційної ска рги одночасно надсилається о собою, яка її подає, до суду ап еляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засі данні проголошено вступну та резолютивну частини постано ви. Складення постанови у пов ному обсязі відкладено, про щ о згідно вимог частини 2 статт і 167 КАС України повідомлено п ісля проголошення вступної т а резолютивної частин постан ови у судовому засіданні.

Постанову у повному обсязі складено та підписано 21.04.2011

Суддя А.М. Каюда