Постанова

від 28.03.2011 по справі 1666/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                                                          

Харківський окружний адміністративний суд  

61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3  

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Харків  

 28 березня 2011 р.                                                                                 № 2-а-1666/11/2070  

          Харківський окружній адміністративний суд  у складі:

            головуючого - судді Білової О.В.,

            за участю секретаря  судового засідання - Романенко Т.С.,

          розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Харкова до Приватного підприємства "Лона" про припинення юридичної особи, -   

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Ленінському районі міста Харкова звернулася до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Лона" про припинення юридичної особи Приватного підприємства "Лона"  у зв'язку з неподанням протягом року до органів державної податкової служби звітності відповідно до закону, обґрунтовуючи свої вимоги наступним.

Приватне підприємство "Лона" зареєстровано виконавчим комітетом Харківської міської ради 22.04.1998 року. Підприємство з моменту реєстрації не подає до  податкової  інспекції податкові декларації, документи бухгалтерської звітності  та інші відомості про свою господарсько-економічну діяльність, чим порушує вимоги Закону України „Про систему оподаткування”.

Згідно ст.38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Представник позивача - Державної податкової інспекції у Ленінському  районі м. Харкова - в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи  без  участі  представника позивача.

Відповідач - Приватне підприємство "Лона" -  про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, свого представника в судове засідання не направив, заперечень та клопотань суду не надав. 25.03.2011 року до канцелярії суду повернувся конверт з поштовою відміткою "повернутий за закінченням терміну зберігання". Відповідно до ч.11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію суб’єкта юридичної особи - Приватного підприємства "Лона", відповідач зареєстрований Харківським міськвиконкомом 22.04.1998 року, ідентифікаційний код 25469363. Державна реєстрація суб’єкта підприємницької діяльності юридичної особи проведена за юридичною адресою: вул. Мала Панасівська, буд. 4/7, м. Харків, 61052. (а.с.7)

Згідно довідки Державної податкової інспекції у Ленінському  районі м. Харкова ПП "Лона" взято на облік в органах державної податкової служби з 28.05.1998 р. за №24. (а.с.5).

Як свідчать матеріали справи, ПП "Лона" останню податкову звітність до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Харкова було надано за 2005 рік №73578 від 24.01.2006 року.(а.с.8).

Судом встановлено, що платник податків ПП "Лона" заборгованості із сплати податків не має, що підтверджується довідкою Державної податкової інспекції  у Ленінському  районі м. Харкова  (а.с.4)

Відповідно до ст. 20 Закону України від 25 червня 1991 року  № 1251-XІІ “Про систему оподаткування” завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за правильністю обчислення, повнотою та своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків та зборів (обов'язкових платежів).

Однією з функцій, покладених на державні податкові інспекції, згідно до п. 1 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04 грудня 1990 року № 509-ХІІ є здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Згідно зі ст. 33 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців” № 755-ІV від 15 травня 2003 року юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом. Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Відповідно до ст. 51 Господарського кодексу України однією з підстав для припинення підприємницької діяльності є рішення суду у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами.

Статтею 59 Господарського кодексу України визначаються способи припинення діяльності суб’єкта господарювання (шляхом реорганізації або ліквідації) та підстави припинення діяльності суб’єкта господарювання, зокрема, частиною 6 передбачено, що суб’єкт господарювання ліквідується у разі скасування його державної реєстрації у випадках, передбачених законом.

Відповідно до п. 67.2 ст. 67 Податкового кодексу України, який набув чинності з 01.01.2011 року, органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб –підприємців.

Згідно з ч.2 ст.38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Суд зазначає, що у зв'язку з тим, що відповідач не подає звітність протягом року до органів податкової служби України, податкова інспекція не має можливості контролювати правильність обчислення, повноту і своєчасність сплати до бюджету державних цільових фондів, податків і зборів (обов'язкових платежів), чим порушуються вимоги чинного законодавства України та завдається шкода інтересам держави.

Судом встановлено, що відповідач протягом останнього року не подає податкової звітності до Державної податкової інспекції  у Ленінському  районі м. Харкова.

Статтею 239 Господарського кодексу України від 16.01.2003 року № 436-IV в частині 1 одним з видів адміністративно-господарських санкцій визначено скасування державної реєстрації та ліквідацію суб'єкта господарювання. Зазначені санкції органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть застосовувати відповідно до своїх повноважень та у порядку, встановленому законом, до суб'єктів господарювання.

Відповідно до ч. 1 ст. 250 ХК України адміністративно-господарські санкції можуть бути застосовані до суб'єкта господарювання протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніш як через один рік з дня порушення цим суб'єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, крім випадків, передбачених законом.

Судом встановлено, що позивач звернувся до суду з позовом про припинення підприємницької діяльності ПП "Лона" в межах зазначених строків, позов поданий на підставі повноважень податкового органу та з визначених Законом України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців” підстав.

Із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані  та  підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 17, 50, 70, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186 КАС України, суд –

      П О С Т А Н О В И В:

          Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Харкова до Приватного підприємства "Лона" про припинення юридичної особи задовольнити.

          Припинити юридичну особу - Приватне підприємство "Лона" (ідентифікаційний код 25469363, юридична адреса: м. Харків, вул. Мала Панасівська, буд.4/7), зареєстроване виконавчим комітетом Харківської міської ради 22.04.1998  року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

          У повному обсязі постанова  виготовлена  01 квітня 2011 року.

          Суддя                                                                                                Білова О.В.