Постанова

від 29.03.2011 по справі 3360/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

29 березня 2011 р. № 2-а- 3360/10/2070

Харківський ок ружний адміністративний суд

у складі: головуючого - суд ді П рисяжнюк О.В.

за участю секретар я судового засідання Крайник Т.О.,

за участю представни ків: позивача - Інденко М.В .; відповідача - Тітович Т .М.,

розглянувши у відкритом у судовому засіданні в залі с уду в м. Харкові справу за адмі ністративним позовом

Лозівської об' єднан ої державної податкової інсп екції у Харківській області до Комунального підприємств а охорони здоров' я «Централ ьна районна аптека № 148»про ст ягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Лозівська об' єднана де ржавна податкова інспекція у Харківській області звернул ася до суду з адміністративн им позовом, у якому просила ст ягнути з відповідача заборго ваність зі сплати штрафних (ф інансових) санкцій у розмірі 46085 грн., обґрунтовуючи свої по зовні вимоги наступним.

Станом на 17 березня 2010 р. відпо відач має заборгованість пер ед бюджетом по сплаті штрафн их санкцій на загальну суму 460 85, що підтверджується рішення м про застосування штрафних (фінансових) санкцій 29 січня 2010 р. № 0000062303.

ДПА у Харківській області проведена перевірка за дотри манням відповідачем порядку проведення розрахунків за т овари (послуги), вимог з регулю вання обігу готівки, наявнос ті патентів і ліцензій, за рез ультатами якої складено акт № 11664/20/40/23/1974537 від 17 грудня 2009 р.

В ході зазначеної перевірк и були встановлені порушення вимог п. 11, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстрато рів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадськог о харчування та послуг», а сам е: невикористання режиму поп ереднього програмування най менування, цін, товарів (послу г) та обліку їх кількості. Неві дповідність суми готівкових коштів на місці проведення р озрахунків суми коштів, яка з азначена у денному звіті РРО , у розмірі 9200 грн.

За дані порушення передбач ена відповідальність відпов ідно до п. 6 ст. 17, ст. 22 Закону Укра їни «Про застосування реєстр аторів розрахункових операц ій у сфері торгівлі, громадсь кого харчування та послуг». З а результатами даної перевір ки позивачем було прийнято р ішення № 0000062303 від 29 січня 2010 р . про застосування штрафних (ф інансових) санкцій до Комуна льного підприємства охорони здоров' я «Центральна район на аптека № 148»в сумі 46085 грн., яке отримане відповідачем.

Станом на 17 березня 2010 р. відпо відачем штрафні (фінансові) с анкції у встановлені законом строки до бюджету не сплатив .

У судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги та просив задов ольнити їх у повному обсязі.

У судовому засіданні предс тавник відповідача проти зад оволення позовних вимог запе речував та просив відмовити у їх задоволенні у повному об сязі, додатково пояснивши су ду, що рішення № 0000062303 від 29 сі чня 2010 р. про застосування штра фних (фінансових) санкцій до К омунального підприємства ох орони здоров' я «Центральна районна аптека № 148»в сумі 46085 гр н., необґрунтоване, суперечит ь діючому законодавству та н е відповідає дійсності.

Суд, вислухавши пояснення о сіб, які беруть участь у справ і, дослідивши матеріали спра ви, встановив наступні обста вини.

Комунальне підприємство « Центральна районна аптека № 148», зареєстроване Виконавчим комітетом Лозівської місько ї ради Харківської області, я к юридична особа, згідно свід оцтва про державну реєстраці ю юридичної особи серія А00 № 4942 24.

На підставі направлення № 14 949 від 15 грудня 2009 р., фахівцями ДП А у Харківській області була проведена перевірка відпові дача з питань дотримання вим ог Законів України «Про заст осування реєстраторів розра хункових операцій у сфері то ргівлі, громадського харчува ння та послуг», «Про патентув ання деяких видів підприємни цької діяльності», «Про держ авне регулювання виробництв а і обігу спирту етилового, ко ньячного і плодового, алкого льних напоїв та тютюнових ви робів», Постанови Національн ого банку України «Про затве рдження положення про веденн я касових операцій у націона льній валюті в Україні».

За результатами зазначено ї перевірки був складений ак т № 11664/20/40/23/1974537 від 17 грудня 2009 р, яким встановлено, що відповідаче м порушено вимоги п. 11, 13 ст. 3 Зак ону України «Про застосуванн я реєстраторів розрахункови х операцій у сфері торгівлі, г ромадського харчування та по слуг», а саме: невикористання режиму попереднього програм ування найменування, цін, тов арів (послуг) та обліку їх кіль кості. Невідповідність суми готівкових коштів на місці п роведення розрахунків суми к оштів, яка зазначена у денном у звіті РРО, у розмірі 9200 грн.

29 січня 2010 р. позивачем було пр ийняте рішення № 0000062303 про з астосування штрафних (фінанс ових) санкцій до Комунальног о підприємства охорони здоро в' я «Центральна районна апт ека № 148»в сумі 46085 грн., яке було о тримане відповідачем, згідно корінця рішення про застосу вання штрафних (фінансових) с анкцій.

Згідно до п. 1 ст. 11 Закону Укра їни «Про державну податкову службу», на органи державної податкової служби покладени й обов' язок здійснювати кон троль за додержанням порядку проведення готівкових розра хунків за товари (послуги) у вс тановленому законом порядку .

Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну подат кову службу», органи державн ої податкової служби у випад ках, в межах своєї компетенці ї та у порядку, встановлених з аконами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджет ів та державних цільових фон дів суми недоїмки, пені у випа дках, порядку та розмірах, вст ановленими законами України .

Згідно до ст. 15 Закону Україн и «Про застосування реєстрат орів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадсько го харчування та послуг», кон троль за додержанням суб'єкт ами підприємницької діяльно сті порядку проведення роз рахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону зд ійснюють органи державної по даткової служби України шл яхом проведення планових а бо позапланових перевірок з гідно із законодавством Укра їни.

Відповідно до ст. 17 Закону Ук раїни «Про застосування реєс траторів розрахункових опер ацій у сфері торгівлі, громад ського харчування та послуг» , за порушення вимог цього З акону до суб'єктів підприєм ницької діяльності, які зді йснюють розрахункові операц ії за товари (послуги), за ріше нням відповідних органів д ержавної податкової служби У країни застосовуються фінан сові санкції.

У ході судового розгляду сп рави встановлено, що Комунал ьним підприємством «Централ ьна районна аптека № 148»у судо вому порядку було оскаржене рішення Лозівської об' єдна на державної податкової інсп екції у Харківській області № 0000062303 від 29 січня 2010 року про застосування відносно Комун ального підприємства охорон и здоров'я «Центральна район на аптека № 148» штрафних (фінан сових) санкцій у розмірі 46085 гр н.

Постановою Харківського о кружного адміністративного суду від 11 травня 2010 р. по справі № 2-а-1077/10/2070 за адміністративним позовом Комунального підпри ємства охорони здоров'я «Цен тральна районна аптека № 148» д о Лозівської об'єднаної держ авної податкової інспекції у Харківській області про ска сування рішення про застосув ання штрафних санкцій задово лено у повному обсязі. Скасов ано рішення Лозівської об' є днана державної податкової і нспекції у Харківській облас ті № 0000062303 від 29 січня 2010 року п ро застосування відносно Ком унального підприємства охор они здоров'я «Центральна рай онна аптека № 148» штрафних (фін ансових) санкцій у розмірі 46085 грн.

Постановою Харківського а пеляційного адміністративн ого суду від 02 грудня 2010 р. зазна чена постанова скасована та прийнята нова постанова, яко ю якою в задоволенні позовни х вимог Комунального підприє мства охорони здоров'я «Цент ральна районна аптека № 148» пр о скасування рішення Лозівс ької об' єднана державної по даткової інспекції у Харківс ькій області № 0000062303 від 29 сі чня 2010 року про застосування в ідносно Комунального підпри ємства охорони здоров'я «Цен тральна районна аптека № 148» ш трафних (фінансових) санкцій у розмірі 46085 грн. відмовлено.

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України, об ставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній , цивільній або господарські й справі, що набрало законної сили, не доказуються при розг ляді інших справ, у яких берут ь участь ті самі особи або осо ба, щодо якої встановлено ці о бставини.

Таким чином, із врахуванням вищевикладеного, суд приход ить до висновку, що позовні ви моги обґрунтовані та підляга ють задоволенню у повному об сязі.

На підставі викладеного, ке руючись ст. 11 Закону України « Про державну податкову служб у», ст. ст. 15, 17 Закону України «Пр о застосування реєстраторів розрахункових операцій у сф ері торгівлі, громадського х арчування та послуг»ст.ст. 8-14, 7 1, 72, 86, 94, 159, 160-164, 167, 185, 186, КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Л озівської об' єднаної держа вної податкової інспекції у Харківській області до Комун ального підприємства охорон и здоров' я «Центральна райо нна аптека № 148»про стягнення заборгованості, - задовольни ти.

Стягнути з Комунального пі дприємства охорони здоров' я «Центральна районна аптека № 148»(64606, Харківська область, м. Л озова, м-н 3, буд. 36, код 01974537) на кори сть Лозівської об' єднаної д ержавної податкової інспекц ії у Харківській області (64600, Х арківська область, м. Лозова, м -н 3, буд 5, р/р № 31117104700015, одержувач Ло зівське ВДК у Харківській об ласті, код 24134414, банк ГУДКУ у Хар ківській області, МФО 851011) суму заборгованості по сплаті шт рафних (фінансових) санкцій у розмірі 46085 (сорок шість тисяч вісімдесят п' ять) гривень.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Харківського апеляційного адміністративного суду чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і апеляційної скарги в десят иденний строк з дня її прогол ошення та з дня отримання коп ії постанови, у разі проголош ення постанови суду, яка міст ить вступну та резолютивну ч астини, а також прийняття пос танови у письмовому провадже нні.

Якщо суб' єкта владних пов новажень, у випадках та поряд ку, передбаченому частиною ч етвертою статті 167 КАС України , було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

Постанова набирає з аконної сили після закінченн я строків для подачі апеляці йної скарги.

Постанову у повному о бсязі виготовлено 04 квітня 2011 р .

Суддя О.В. Присяжнюк