Постанова

від 03.03.2011 по справі 2а/2270/1339/11

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 2а/2270/1339/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 березня 2011 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний ад міністративний суд

в складі: головуючого-судді Фелонюк Д.Л.

при секретарі Буяновській М.С.

представника позивача - П аламарчук В.М. за довіреніс тю

розглянувши у відкритом у судовому засіданні в залі с уду адміністративну справу з а позовом управління Пенс ійного фонду України в Шепет івському районі до фізичн ої особи-підприємця ОСОБА_4 про стягнення 1975,30 грн., -

У судовому засіданні про голошено вступну і резолюти вну частини постанови згі дно ст.160 КАС України.

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою про ст ягнення у відповідності до в имог Закону України “Про заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування” з від повідача на користь управлін ня Пенсійного фонду України в Шепетівському районі 1975,30 грн . заборгованості, що складаєт ься із заборгованості по стр ахових внесках за вересень-ж овтень 2010 р. в сумі 631,84 грн., штраф них санкціях - 584,23 грн., пені - 759,23 г рн.. В підтвердження позовних вимог подав копії розрахунк ів сум страхових внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування, що п ідлягають сплаті за вересень -жовтень 2010р., які подавались ві дповідачем до управління Пен сійного фонду України в Шепе тівському районі, розрахунок суми позову, картки особовог о рахунку страхувальника юри дичної особи або фізичної ос оби, яка має найманих працівн иків, корінець вимоги про стя гнення заборгованості, копії рішень про застосування фін ансових санкцій та нарахуван ня пені за несвоєчасну сплат у страхувальником страхових внесків до Пенсійного фонду України №№347 - 357 від 11.11.2010 року, рі шення №358 від 11.11.2010р. про застосув ання фінансових санкцій за н еподання, несвоєчасне поданн я, подання не за встановленою формою звітності до органів Пенсійного фонду України, ак т №13 від 11.11.2010р. про встановлення факту несвоєчасного подання звіту щодо сум нарахованих в несків на загальнообов"язков е державне пенсійне страхува ння.

Відповідач в судове засіда ння не з'явився, про дату, час т а місце судового розгляду сп рави повідомлений належним ч ином. Ухвала про відкриття пр овадження у справі та призна чення справи до судового роз гляду разом із повісткою, коп ією позовної заяви з додатка ми, повістка про відкладення розгляду справи направлені та отримані відповідачем 22.02.201 1 року, що підтверджується пов ідомленнями про вручення пош тових відправлень.

Згідно ч.2 ст.128 КАС України, не прибуття в судове засідання без поважних причин представ ника сторони або третьої осо би, які не прибули в судове зас ідання, або неповідомлення н им про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду сп рави. Тому, для уникнення зло вживання правом з боку відпо відача, суд вважає за необхід не вирішити дану справу по су ті відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС Ук раїни на основі наявних у ній доказів.

Заслухавши представника п озивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в ї х взаємному зв' язку і сукуп ності, суд вважає, що позов під лягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

ОСОБА_4 зареєстров аний як суб'єкт підприємниць кої діяльності-фізична особа 01.08.2003 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєс трацію (перереєстрацію) суб"є кта підприємницької діяльно сті - фізичної особи, у відпові дності до ст. 14 Закону України “Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я“ є платником страхових вне сків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня згідно поданої заяви.

У відповідача станом на 25.11.20 10 року утворилась заборгован ість перед управлінням Пенсі йного фонду України в Шепеті вському районі в розмірі 1975,30 г рн., що складається із заборго ваності по страхових внесках за вересень-жовтень 2010 р. в сум і 631,84 грн., що підтверджується к опіями розрахунків сум страх ових внесків на загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування, що підлягають сп латі за вересень; жовтень 2010р., які подавались відповідачем до управління Пенсійного фо нду України в Шепетівському районі, розрахунком суми поз ову, картками особового раху нку страхувальника юридично ї особи або фізичної особи, як а має найманих працівників, к орінцем вимоги від 02.12.2010р №Ф12; фі нансових санкціях - 584,23 грн., пен і - 759,23 грн., що підтверджується к опіями рішень про застосуван ня фінансових санкцій та нар ахування пені за несвоєчасну сплату страхувальником стра хових внесків до Пенсійного фонду України №№347, 348, 349, 350, 351, 352, 353, 354, 35 5, 356, 357 від 11.11.2010 року (отримані відп овідачем 11.11.2010р.), рішенням №358 ві д 11.11.2010р. про застосування фінан сових санкцій за неподання, н есвоєчасне подання, подання не за встановленою формою зв ітності до органів Пенсійног о фонду України (отримане від повідачем 11.11.2010р.), актом №13 від 11.1 1.2010р. про встановлення факту не своєчасного подання звіту що до сум нарахованих внесків н а загальнообов"язкове держав не пенсійне страхування (отр иманий відповідачем 11.11.2010р.).

Позивачем, відповідно до ви мог Закону України “Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування” вистав лена відповідачу вимога від 02.12.2010р. №Ф-12 про сплату 1975,30 грн. заб оргованості, яка отримана ві дповідачем 23.12.2010р..

Оскільки заборгованість в добровільному порядку відпо відачем не сплачена, позивач ем подано позов до суду.

Досліджуючи надані докази , оцінюючи їх в сукупності, до уваги приймається наступне .

У відповідності до ст.1 Зако ну України “Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування” (надалі - Закон у), страхувальники - це роботод авці та інші особи, які відпов ідно до цього Закону сплачую ть страхові внески на загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування; страхові в нески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збі р на обов'язкове державне пен сійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування в ідповідно до цього Закону.

Згідно п.1 ст.14 Закону страхув альниками є роботодавці: під приємства, установи і органі зації, створені відповідно д о законодавства України, нез алежно від форми власності, в иду діяльності та господарюв ання, об'єднання громадян, про фспілки, політичні партії (у т ому числі філії, представниц тва, відділення та інші відок ремлені підрозділи зазначен их підприємств, установ, орга нізацій, об'єднань громадян, п рофспілок, політичних парті й, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахун ки із застрахованими особам и), фізичні особи - суб'єкти під приємницької діяльності та і нші особи (включаючи юридичн их та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності , які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований п одаток, єдиний податок, фіксо ваний сільськогосподарськи й податок, придбали спеціаль ний торговий патент), які вико ристовують працю фізичних ос іб на умовах трудового догов ору (контракту) або на інших ум овах, передбачених законодав ством, або за договорами циві льно-правового характеру.

Відповідно до п.6 ст.17 Закону платник страхових внесків зо бов' язаний нараховувати, об числювати і сплачувати в уст ановлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відп овідно до ст.106 Закону та п.9 Інс трукції „Про порядок обчисле ння і сплати страхувальникам и та застрахованими особами внесків на загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання до Пенсійного фонду Укр аїни” від 19.12.2003р. №21 (затвердж. по становою правління Пенсійно го фонду України) виконавчі о ргани Пенсійного фонду вправ і застосовувати до страхувал ьників фінансові санкції. Од ночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих ) страхових внесків і фінансо вих санкцій нараховується пе ня в розмірі 0,1 відсотка зазна чених сум коштів, розрахован а за кожний день простроченн я платежу.

Відповідно до п.5 ч.9 ст. 106 Зако ну України "Про загальнообов "язкове державне пенсійне ст рахування" за неподання, несв оєчасне подання, подання не з а встановленою формою або по дання недостовірних відомос тей, що використовуються в си стемі персоніфікованого обл іку та іншої звітності, перед баченої законодавством, до т ериторіальних органів Пенсі йного фонду накладається штр аф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були с плачені або підлягали сплаті за відповідний звітний пері од, за кожний повний або непов ний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковува них мінімумів доходів громад ян.

Згідно підпунктів 13, 14 п. 2 ст. 106 Закону про накладення штраф ів та нарахування пені посад ові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, в становленому правлінням Пен сійного фонду, виносять ріше ння, які протягом трьох робоч их днів із дня їх винесення на дсилаються страхувальнику, б анку чи організації, яка здій снює виплату і доставку пенс ій.

Суми пені та штрафів підляг ають сплаті страхувальником , банком чи організацією, яка з дійснює виплату і доставку п енсій, протягом десяти робоч их днів з дня одержання відпо відного рішення. При цьому в ц ей же строк страхувальник, ба нк чи організація, яка здійсн ює виплату і доставку пенсій , має право оскаржити зазначе не рішення до вищого органу П енсійного фонду або в судово му порядку з одночасним обов 'язковим письмовим повідомле нням про це відповідного вик онавчого органу Пенсійного ф онду, яким прийнято це рішенн я.

Рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені а бо накладення штрафу, передб ачених частинами дев'ятою і д есятою цієї статті, є виконав чим документом.

Нормами ст. 106 Закону передба чено, що у разі виявлення своє часно не сплачених сум страх ових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчи слити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядк у і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внес ків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувал ьниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіаль ними органами Пенсійного фон ду у випадках, передбачених ч астиною третьою статті 20 цьог о Закону, вважаються простро ченою заборгованістю із спла ти страхових внесків і стягу ються з нарахуванням пені та штрафних санкцій.

Територіальні органи Пенс ійного фонду за формою і у стр оки, визначені правлінням Пе нсійного фонду, надсилають с трахувальникам, які мають не доїмку, вимогу про її сплату. В имога про сплату недоїмки є в иконавчим документом. Протяг ом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобо в'язаний сплатити суми недої мки.

У разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територі ального органу Пенсійного ф онду про сплату недоїмки і пр отягом десяти робочих днів п ісля її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недо їмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, в ключеної до вимоги, або не узг одив вимогу з відповідним ор ганом Пенсійного фонду, або н е оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо с трахувальник узгодив вимогу , але не сплатив узгоджену сум у недоїмки протягом десяти р обочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідн ий орган Пенсійного фонду зв ертається в установленому за коном порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відпо відного підрозділу державно ї виконавчої служби. У зазнач ених випадках орган Пенсійно го фонду також має право звер нутися до суду з позовом про стягнення.

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необ хідні докази про наявність з аборгованості відповідача т а вжиття заходів її стягненн я з врахуванням вимог Закону України “Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування”.

Судом зважається на те, що в ідповідачем подавалися до уп равління ПФУ в Шепетівському районі розрахунки сум страх ових внесків, в яких самостій но визначалися суми страхови х внесків, рішення про застос ування штрафних санкцій , вим ога про стягнення заборгован ості у визначеному законом п орядку не оскаржувались та н е скасовані, доказів про спла ту заборгованості суду не по дано.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су. Доказів, які б спростовува ли доводи позивача, відповід ач суду не надав. Тому суд вваж ає, що позивач обґрунтовано просить стягнути з відпові дача суму заборгованості .

За таких обставин, позовні в имоги обґрунтовані, підтверд женні матеріалами справи, ві дповідають чинному законода вству та підлягають задоволе нню.

Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 167, 2 54-259 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов управління Пенсійного фон ду України в Шепетівському р айоні до фізичної особи-підп риємця ОСОБА_4 про стягнен ня 1975,30 грн. задовольнити

Стягнути з фізичної особи-п ідприємця ОСОБА_4 (АДРЕС А_1, і.к.НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Шепетівському рай оні (м.Шепетівка, вул.К.Маркса 47, код 14150246) заборгованість по с трахових внесках в розмірі 631, 84 грн. (шістсот тридцять одна г ривня 84 коп.), штрафних санкція х в розмірі 584,23 грн. (п"ятсот вісі мдесят чотири гривні 23 коп.), пе ні в розмірі 759,23 грн. (сімсот п"ят десят девять гривень 23 коп.).

Постанова може бути оскар жена до Вінницького апеляцій ного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протяг ом десяти днів з дня її отрима ння.

Повний текст постанови в иготовлено 04 березня 2011 року

Суддя /підпис/

"Згідно з оригіналом" Суддя Д.Л. Фелонюк