Постанова

від 19.04.2011 по справі 2а/2370/2193/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2011 року Справа № 2а/2370/2193/2011

м. Черкаси

Черкаський окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого судді - Руд енко А.В.,

при секретарі - Чемери н І.В.,

за участю: представника відповідача - Ткаченка В. І. ,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду в м. Черкаси адміністр ативну справу за позовом упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в м. Сміла Черкаської обл асті до спеціалізованого вир обничого приватного підприє мства «Факел»про стягнення б оргу на покриття фактичних в итрат на виплату та доставку пільгових пенсій,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Сміла Черка ської області звернулося до суду з адміністративним поз овом до спеціалізованого ви робничого приватного підпри ємства «Факел»про стягнення боргу на покриття фактичних витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій на загаль ну суму 406 грн. 12 коп.

В обґрунтування позовних в имог позивач посилається на ті обставини, що відповідач я к платник збору на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування та юридична о соба, працівникам якої призн ачено пенсії на пільгових ум овах відповідно до пунктів « б»-«з»ст. 13 Закону України «Пр о пенсійне забезпечення», п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування»та п. 6 Інструкції пр о порядок обчислення і сплат и страхувальниками і застрах ованими особами внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування до П енсійного фонду України зобо в' язаний щомісячно відшкод овувати Пенсійному фонду Укр аїни витрати на виплату та до ставку пенсій, призначених н а пільгових умовах. Розмір фа ктичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій з азначається у розрахунках пе нсійних витрат, які надаютьс я позивачем відповідачеві що місячно. В порушення вказано го обов' язку відповідач не відшкодував позивачеві фак тичні витрати на виплату та д оставку пільгових пенсій, пр изначених його працівникам п о списку № 2 у сумі 406 грн. 12 коп.

Представник позивача у судове засідання не з' яви вся, однак надав до суду клопо тання від 15.04.2011р., в якому підтри мав позовні вимоги в повному обсязі та просив справу розг лянути у його відсутність.

Представник відповідача в судовому засіданні позовн і вимоги визнав в повному обс язі, несплату боргу пояснив в ідсутністю коштів на підприє мстві.

Заслухавши пояснення представника відповідача, р озглянувши подані документи , оцінивши належність, допуст имість та достовірність кожн ого доказу окремо та достатн ість і взаємний зв' язок док азів у їх сукупності, суд вста новив.

Спеціалізоване виробнич е приватне підприємство «Фак ел»зареєстроване як юридичн а особа - суб' єкт підприємни цької діяльності 24.10.1997р. викона вчим комітетом Смілянської м іської ради, ідентифікаційни й код 02124864, що підтверджується д овідкою з ЄДРПОУ, та перебува є на обліку в УПФ в м. Сміла Чер каської області як страхувал ьник.

Судом встановлено, що пози вач за період з 26 листопада 2010 п о 28 лютого 2011 поніс витрати на в иплату та доставку пільгових пенсій, призначених працівн ику відповідача відповідно д о ч. 2 Прикінцевих положень Зак ону України «Про загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсі й, призначених відповідно до пункту «б»- «з»ст. 13 Закону Укр аїни «Про пенсійне забезпече ння»за Списком №2 у сумі 406 грн. 12 коп.

Поданою до суду довідкою № 1 69 від 17.02.2007р. про уточнюючий хара ктер роботи, виданої відпові дачем, громадянину ОСОБА_2 , підтверджується факт робот и зазначеної особи на робота х із шкідливими і важкими умо вами праці за списком № 2 вироб ництв, робіт, професій посад і показників.

Понесені витрати підтверд жуються розрахунками фактич них витрат на виплату та дост авку пенсій за листопад 2010р. - 101 грн. 37 коп., за грудень 2010р. - 101 г рн. 48 коп., за січень 2011р. - 101 грн. 62 коп., за лютий 2011р. - 101 грн. 65 коп. - по Списку №2.

Категорії працівників, які мають право на пенсію за віко м на пільгових умовах, визнач ені ст. 13 Закону № 1788-ХІІ.

Зокрема, п.п. «б»п. 2 ст. 13 вказа ного Закону право на пенсію н а пільгових умовах мають пра цівники, зайняті повний робо чий день на роботах із шкідли вими та важкими умовами прац і, передбачених списком №2 вир обництв, робіт, професій, поса д і показників, затверджуван им Кабінетом Міністрів Украї ни і за результатами атестац ії робочих місць.

Ст. 1, п. 1 ст. 2 та п. 1 ст. 4 Закону Ук раїни «Про збір на обов' язк ове державне пенсійне страху вання»від 26.06.1997р. № 400 (у подальшо му - Закон № 400) передбачено по криття витрат на відшкодуван ня і доставку пільгових пенс ій та встановлено, зокрема, що суб' єкти підприємницької діяльності незалежно від фо рм власності є платниками зб ору на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня; об' єктом оподаткування є фактичні витрати на виплат у і доставку пенсій, призначе них відповідно до п.п. «а»-«з»с т. 13 Закону України «Про пенсі йне забезпечення»до досягне ння працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Зако ну України «Про пенсійне заб езпечення»(чоловіки - 60 рокі в, жінки - 55 років) за ставкою з бору 100 відсотків від вказаних витрат. Ст. 3 вказаного Закону передбачено, що збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування сплачується до Пенс ійного фонду України у поряд ку, визначеному законодавств ом України.

З 01.04.2004р. набрав чинності Зако н України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування»від 09.07.2003р. № 1058-ІV (у пода льшому - Закон № 1058), пунктом 2 П рикінцевих положень якого пе редбачено, що пенсійне забез печення застрахованих осіб, які працювали або працюють н а підземних роботах, на робот ах з особливо шкідливими і ос обливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших робо тах зі шкідливими і важкими у мовами праці за списком № 2 вир обництв, робіт, професій, поса д і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України , та за результатами атестаці ї робочих місць, на посадах, що дають право на призначення п енсії за віком на пільгових у мовах або за вислугу років, як і відповідно до законодавств а, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умова х або за вислугу років, здійсн юється згідно з окремим зако нодавчим актом через професі йні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного за безпечення через професійні та корпоративні фонди вищез азначеним особам пенсії приз начаються за нормами цього З акону в разі досягнення пенс ійного віку та наявності тру дового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійн е страхування». При цьому збе рігається порядок покриття в итрат на виплату і доставку ц их пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Таким чином, починаючи з 01.04.200 4р. суб' єкти підприємницько ї діяльності відшкодовують П енсійному фонду України факт ичні витрати на виплату і дос тавку пільгових пенсій, приз начених їх працівникам відпо відно до п. «б»ст. 13 Закону № 1788-Х ІІ у розмірі 100 відсотків факт ичних витрат.

Відповідно до п. 6.4 Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати страхувальниками та зас трахованими особами внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування д о Пенсійного фонду України, з атвердженої постановою прав ління Пенсійного фонду Украї ни від 19.12.2003р. № 21-1, зареєстровано ї в Міністерстві юстиції Укр аїни 16.01.2004р. № 64/8663 розмір сум до ві дшкодування на поточний рік визначається відділами дохо дів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомле ннях про розрахунок сум факт ичних витрат на виплату та до ставку пільгових пенсій, при значених відповідно до ч. 2 При кінцевих положень Закону Ук раїни «Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування»(додаток 6 до Інструкц ії), які надсилаються підприє мствам до 20 січня поточного ро ку та протягом 10 днів з новопр изначених пенсій. Підприємст ва щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні мі сячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсі й, призначених на пільгових у мовах.

Пунктом 6.5 вказаної Інструк ції передбачено, що розрахун ки складаються на підставі в ідомостей відділів з признач ення пенсій органів Пенсійно го фонду України.

На адресу відповідача були направлені повідомлення фор ми Ю № 29 від 07.10.2010р. на суму 101 грн. 37 к оп., № 29 від 09.12.2010р. на суму 101 грн. 48 ко п., № 28 від 14.01.2011р. на суму 101 грн. 62 коп . та № 28 від 07.02.2011р. на суму 101 грн. 65 ко п. Вказані повідомлення одер жані уповноваженою особою ві дповідача 08.10.2010р., 15.12.2010р., 20.01.2011р. та 11.0 2.2011р., відповідно, що підтвердж ується повідомленнями про вр учення поштового відправлен ня.

Як вбачається із картки осо бового рахунку страхувальни ка по відшкодуванню фактични х витрат на виплату та достав ку пільгових пенсій, за періо д з 01.11.2010р. по 01.03.2011р. за відповідач ем рахується не сплачена заб оргованість у сумі 406 грн. 12 коп .

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодекс у адміністративного судочин ства України кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення.

Згідно із ст. 23 Закону № 1058-1V спо ри, що виникають з правовідно син за цим Законом, вирішують ся органами Пенсійного фонду України та у судовому порядк у.

За вказаних обставин суд п риходить до висновку, що позо вні вимоги позивача є законн ими та обгрунтованими, а позо в таким, що підлягає задоволе нню.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинс тва України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних п овноважень, а відповідачем - ф ізична чи юридична особа, суд ові витрати, здійсненні пози вачем, з відповідача не стягу ються.

Керуючись ст.ст. 86, 128, 159, 162, 163 КАС У країни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позо в задовольнити повністю.

Стягнути з спеціалізовано го виробничого приватного пі дприємства «Факел»(20700, Черкас ька область, м. Сміла, вул. Чапа єва, 2, ідентифікаційний код 02124 864) на користь управління Пенс ійного фонду України в м. Сміл а Черкаської області (20700, Черк аська область, м. Сміла, вул. Ле ніна, 35, ідентифікаційний код 21366449) борг на покриття фактични х витрат на виплату і доставк у пільгових пенсій у сумі 406 гр н. 12 коп. (чотириста шість) грив ень 12 копійок.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання апеляційної скар ги, якщо таку скаргу не було по дано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на поста нову може бути подана до Київ ського апеляційного адмініс тративного суду через Черкас ький окружний адміністратив ний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постан ови. Копія апеляційної скарг и одночасно надсилається осо бою, яка її подає, до суду апел яційної інстанції.

Суддя А.В. Руденко