Постанова

від 18.04.2011 по справі 2а/2370/1640/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2011 року Справа № 2а/2370/1640/2011

Черкаський окружний адмі ністративний суд в складі:

головуючого судді: Гаращен ка В.В.,

при секретарі - Бондар Т.П.,

за участю:

представника позивача: В ласенко В.В. - за довіреніс тю,

представника відповідача: не з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у м. Черкас и адміністративну справу за позовом державної податково ї інспекції в місті Черкаси Ч еркаської області до приватн ого підприємства «Мошногір' я»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружног о адміністративного суду з а дміністративним позовом зве рнулася державна податкова і нспекція в місті Черкаси Чер каської області, в якому прос ить стягнути з приватного пі дприємства «Мошногір' я» по датковий борг в розмірі 2548 грн . 19 коп.

Позивач стверджує, що відпо відачем не подавалися податк ові декларації з ПДВ в 2008-2009 рока х та не повернено свідоцтво п ро реєстрацію платником ПДВ, внаслідок чого ДПІ у місті Че ркаси Черкаської області при йняті податкові повідомленн я-рішення про застосування ш трафних (фінансових) санкцій на загальну суму 2550 грн., проте враховуючи часткову сплату в сумі 1 грн. 81 коп., сума боргу ск ладає 2548 грн. 19 коп.

До початку судового засіда ння представник позивача под ала заяву про уточнення позо вних вимог, де просила стягну ти з ПП «Мошногір' я»з рахун ків у банках обслуговуючих т акого платника, податковий б орг на користь бюджету через ДПІ у м. Черкаси Черкаської об ласті.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги, враховуючи заяву про уточ нення, підтримала та просила позов задовольнити в повном у обсязі.

Відповідач заперечень про ти позову не надав, представн ика в судове засідання не нап равив, хоча належним чином по відомлений про дату, час і міс це судового розгляду справи.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, розглянув ши подані документи і матері али, оцінивши належність, доп устимість, достовірність кож ного доказу окремо, а також до статність і взаємний зв' язо к доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Приватне підприємство «Мо шногір' я»зареєстроване як юридична особа 16.04.2007 року, про щ о державним реєстратором вик онавчого комітету Черкасько ї міської ради зроблено запи с в Єдиному державному реєст рі юридичних осіб та фізични х осіб підприємців за № 10000166473, ід ентифікаційний код 34998202.

Спеціальним законом, що виз начає порядок та строки пода ння декларації та діяв на мом ент вчинення правопорушення , є Закон України Закон Україн и «Про ПДВ»від 03.04.1997р. № 168/97-ВР (дал і-Закон № 168/97).

Відповідно до ст. 7 Закону № 16 8/97 закріплено, що платники под атку зобов'язані вести окрем ий облік операцій з поставки та придбання товарів (послуг ), які підлягають оподаткуван ню цим податком, а також які не є об'єктами оподаткування зг ідно із статтею 3 та звільнени х від оподаткування згідно і з статтею 5 цього Закону. Зведе ні результати такого обліку відображаються у податкових деклараціях, форма і порядок заповнення яких визначаютьс я відповідно до закону.

Порядок подання податково ї декларації та визначення с уми податкових зобов'язань в изначено також п. 4.1.4 статті 4 За кону України «Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми» від 21.12.2000 року №2181-ІІІ (далі-З акон № 2181-ІІІ), згідно якого под аткові декларації подаються за базовий податковий (звітн ий) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця;

б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя);

в) календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктом "г" підпункту 4.1.4 цього пун кту, - протягом 60 календарних д нів за останнім календарним днем звітного (податкового) р оку;

г) календарному року для пла тників податку на доходи фіз ичних осіб (прибуткового под атку з громадян), - до 1 квітня ро ку, наступного за звітним.

12.01.2009 року, 10.03.2009 року, 27.03.2009 року, 20.05.2 009 року, 11.11.2009 року та 26.01.2010 року ДПІ в м. Черкаси Черкаської облас ті проведені невиїзні докуме нтальні перевірки своєчасно сті подання податкової звітн ості, в ході яких встановлено факт неподання відповідачем декларацій з податку на дода ну вартість за жовтень-груде нь 2008 року та за лютий-листопад 2009 року, що є порушенням ст. 4 Зак ону № 2181-ІІІ та ст. 7 Закону Украї ни №168/97-ВР.

Крім того, позивачем провед ено перевірку порушення стро ків подачі звітів, розрахунк ів та інших податкових докум ентів ПП «Мошногір' я», якою встановлено факт неповернен ня свідоцтва про реєстрацію платником податку на додану вартість терміном 8 грудня 2009 р оку, чим порушено пункт 9.8 «г»п ункту 9 статті 9 Закону України №168/97-ВР.

За результатами зазначени х перевірок складено акти ві д 12.01.2009року № 125/15-210, від 10.03.2009 року № 199 0/15-210, від 26.01.2010 року № 330/15-210, від 27.03.2009 ро ку № 2582/15-210, від 20.05.2009 року № 3810/15-210, 11.11.2009 р оку № 7822/15-210, 26.01.2010 року № 331/15-210, на підс таві яких прийняті податкові повідомлення-рішення про за стосування штрафних (фінансо вих) санкцій від 12.01.2009 року № 0000541502/ 0, від 10.03.2009 року № 0003851502/0, від 27.01.2010 рок у № 0000991502/0, від 27.03.2009 року № 0005811502/0, від 20. 05.2009 року № 0009221502/0, від 11.11.2009 року № 0018531502 /0, від 27.01.2010 року № 0000981502/0, на загальн у суму 2550 грн., які відправлені поштою. Проте зазначені ріше ння не вручені, ому розміщені на дошці податкових оголоше нь, про що складено відповідн і акти.

Враховуючи часткову сплат у податкового боргу в сумі 1 гр н. 81 коп., заборгованість склад ає 2548 грн. 19 коп.

Відповідно до п. 6.2.4 ст. 6 Закон у України № 2181-ІІІ у разі коли п одатковий орган або пошта не може вручити платнику подат ків податкове повідомлення а бо податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти по даткове повідомлення або под аткову вимогу, незнаходження м фактичного місця розташува ння (місцезнаходження) платн ика податків, податковий орг ан розміщує податкове повідо млення або податкові вимоги на дошці податкових оголошен ь, встановленій на вільному д ля огляду місці біля входу до приміщення податкового орга ну. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вва жається днем її вручення.

Відповідно до п. 17.1.1 ст. 17 Закон у № 2181-ІІІ 17.1.1. платник податків, щ о не подає податкову деклара цію у строки, визначені закон одавством, сплачує штраф у ро змірі десяти неоподатковува них мінімумів доходів громад ян за кожне таке неподання аб о її затримку.

Центральний податк овий орган веде реєстр платн иків податку. Реєстрація діє до дати її анулювання, яка від бувається у випадках, якщо: ос оба, зареєстрована як платни к податку, не надає податково му органу декларації з цього податку протягом дванадцяти послідовних податкових міся ців або подає таку деклараці ю (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутніс ть оподатковуваних поставок протягом такого періоду, а та кож у випадках, визначених за конодавством стосовно поряд ку реєстрації суб'єктів госп одарювання;

Анулювання реєстра ції на підставах, визначених у підпунктах "б" - "е" цього пунк ту, здійснюється за ініціати вою відповідного податковог о органу або такої особи. Пода тковий орган зобов'язаний пр ийняти самостійне рішення пр о анулювання реєстрації на п ідставах, визначених у підпу нктах "в" - "е" цього пункту. Плат ник податку зобов'язаний пов ернути податковому органу ре єстраційне свідоцтво.

Відповідно до п. 6.2 ст. 6 З акону № 2181-ІІІ, ПП «Мошногір' я »направлялась перша податко ва вимога від 11.03.2009 року № 1/842 та др уга податкова вимога від 22.05.2009 р оку № 2/1431 про сплату суми подат кового боргу, а також рішення про стягнення коштів та прод аж інших активів платника по датків в рахунок погашення п одаткового боргу від 12.10.2009р. № 803/ 24-109. Першу та другу вимоги розм іщено на дошці податкових ог олошень.

Відповідно до пп. 41.1.1 пп. 41.1 ст . 41 Податкового кодексу Україн и контролюючими органами є о ргани державної податкової с лужби щодо податків, які спра вляються до бюджетів та держ авних цільових фондів, а тако ж стосовно законодавства, ко нтроль за дотриманням якого покладається на органи держа вної податкової служби.

Згідно пп. 41.5 п. 41.1 ст. 41 Податков ого кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби , які уповноважені здійснюва ти заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а тако ж державні виконавці в межах своїх повноважень.

Беручи до уваги, що ві дповідач у встановлені закон одавством строки не оскаржив податкові повідомлення-ріше ння, не сплатив суму податков ого боргу, суд приходить до ви сновку про обґрунтованість п озовних вимог та вважає їх та кими, що підлягають до задово лення.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний п озов задовольнити повністю.

Стягнути кошти з прив атного підприємства «Мошног ір' я», (18022, м. Черкаси, вул. Орд жонікідзе, 92, кв. 4, код ЄДРПОУ 34998202) з рахунків у банках, обслуг овуючих такого платника, на к ористь бюджету через Державн у податкову інспекцію у м. Чер каси Черкаської області, (18000, м . Черкаси, вул. Хрещатик, 235, код Є ДРПОУ 34503595) заборгованості зі с плати штрафних (фінансових) с анкцій в сумі 2548 (дві тисячі п' ятсот сорок вісім) грн. 19 коп.

Суддя В.В. Гара щенко