Рішення

від 21.04.2011 по справі 5005/2526/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

5005/2526/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

21.04.11р.

Справа № 5005/2526/2011

За позовом:  прокурора Інгулецького району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Криворізької міської ради, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області    

До відповідача:   товариства з обмеженою відповідальністю "Д.І.О. - Трейдер Інтернаціонал", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області  

Про: внесення змін у п.4.1 договору оренди земельної ділянки від 18.04.2006 року

Суддя:  Євстигнеєва Н.М.

Секретар судового засідання: Сопронюк К.В.

Представники:

Від позивача: Гусакова І.О., довіреність від 11.11.2010р. №7/26-627

Від відповідача: Сосновська С.В., довіреність від 18.04.2011р. №015, юрист

В засіданні брали участь: Киричок О.В., старший прокурор відділу прокуратури Дніпропетровської області, посвідчення №112 

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Інгулецького району м. Кривого Рогу звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі Криворізької міської ради із позовом та з урахуванням уточнення позовних вимог (вих. №8011-вих.11 від 20.04.2011 року) просить внести зміни до пункту п.4.1 договору оренди земельної ділянки від 18.04.2006 року №040610800629, укладеного між Криворізькою міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "Д.І.О. - Трейдер Інтернаціонал", виклавши його в наступній редакції:

"Річна орендна плата вноситься "Орендарем" виключно у грошовій формі у трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України від нормативної грошової оцінки на підставі витягу (або довідки) з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виконаного управлінням Держкомзему у м. Кривому Розі Дніпропетровської області на рахунок відділення держказначейства у м. Кривому Розі №33218812700023 у банку ГУДКУ у Дніпропетровській області МФО 805012, код ЄДРПОУ 24237511.

Орендна плата вноситься щомісячно протягом 30-ти календарних днів наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця".

Судові витрати по справі прокурор просить покласти на відповідача.

Позовні вимоги мотивовані зміною розміру орендної плати за землю на законодавчому рівні, у зв'язку з чим виникла необхідність внесення змін у спірний договір оренди землі.

Криворізька міська рада позовні вимоги прокурора Інгулецького району м. Кривого Рогу підтримує в повному обсязі та просить задовольнити позов.

Представник відповідача у судове засідання з'явився, однак письмового відзиву на позов не надав, тому справа розглядається за наявними в ній матеріалами (ст. 75 Господарського процесуального кодексу України).

Розгляд справи був відкладений з 22.03.2011 року на 06.04.2011 року, з 06.04.2011 року на 21.04.2011 року.

В судовому засіданні 21.04.2011 року оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

При розгляді справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Заслухавши пояснення старшого прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області,  представників позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

На підставі рішення міської ради від 27.01.2006 року №3999 між Криворізькою міською радою (орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю "Д.І.О. - Трейдер Інтернаціонал" (орендар) 22 березня 2006 року був укладений договір оренди земельної ділянки, відповідно до п.1.1 якого орендодавець надає, а орендар  приймає у платне володіння і користування земельну ділянку прибудинкової території житлового будинку відповідно до частки власності у житловому будинку для розміщення вбудованого магазину непродовольчих товарів з метою несільськогосподарського використання, яка знаходиться на вул. 50 років Жовтня, 34 в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу.

В оренду передається земельна ділянка загальною площею 54 м2 (п.2.1 договору). Кадастровий номер земельної ділянки –1211000000:12:261:0010 (п.2.3 договору).

Договір укладено на 10 років (п.3.1 договору).

Зазначений договір підписаний сторонами та зареєстрований Криворізьким відділом ДРФ ДП "ЦДЗК", про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 18 квітня 2006 року за №040610800629.

Відповідно до п.4.1 договору річна орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі у розмірі земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю" на підставі довідки Криворізького міського управління земельних ресурсів про визначення нормативної грошової оцінки на рахунок відділення держказначейства в Інгулецькому районі №33211812600023 у банку УДКУ в Дніпропетровській області МФО 805012, код ЄДРПОУ 24237511 щомісячно протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місця.

Розмір та сума орендної плати переглядається за станом на кожне перше число кварталу в межах терміну дії договору оренди у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором (виключно зі зміною мети використання або цільового призначення земельної ділянки); зміни (збільшення або зменшення за рішенням міської ради) розмірів річної орендної плати за землю, базової вартості 1 м2 земель міста, здійснення індексації грошової оцінки земель, зміни цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджується документами; в інших випадках, передбачених законодавством та цим договором, у тому числі п.4.4 (щодо врахування індексів інфляції) –п.4.5 договору.

З 01.01.2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, відповідно до ст. 288 якого підставою  для  нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Розмір   орендної   плати  встановлюється  у  договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою:

- для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом;

- для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом (ст. 288.4).

Прокурор вважає, що прийняття Податкового кодексу України, яким внесені зміни щодо розміру орендної плати за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, є підставою для внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 18.04.2006 року №040610800629, що є причиною спору.

Розглянувши позовні вимоги господарський суд вважає їх такими, що підлягають задоволенню з огляду на  наступне.

Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним, Податковим та Цивільними кодексами України, іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо зазначено про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами (ст.6 Цивільного кодексу України).

Відповідно до змісту статей 759 та 762 Цивільного кодексу України, законом можуть бути передбачені особливості укладання та виконання договору найму (оренди), і договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном.

Згідно ст. 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 21 Закону України "Про оренду землі" розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Згідно ст. 15 Закону України "Про оренду землі" орендна плата із зазначенням  її  розміру,  індексації,  форм платежу,   строків,   порядку   її   внесення   і  перегляду   та відповідальності за її несплату є однією із суттєвих умов договору оренди.

Пунктом 4.5 спірного договору оренди земельної ділянки передбачені підстави для зміни розміру орендної плати, в тому числі і у випадку збільшення розміру річної орендної плати за землю.  

Зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни  умов договору спір розглядається у судовому порядку (ст. 30 Закону України "Про оренду землі").

Відповідно до ст. 654 Цивільного кодексу України зміна умов договору вчинюється в такій самій формі, що й договір, що змінюється, якщо інше не встановлено договором, законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Відповідно до ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом; а також у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору (ст. 652 Цивільного кодексу України).

З метою приведення умов договору оренди земельної ділянки у відповідність до чинного законодавства позивач звертався до відповідача із пропозицією внесення змін до договору та направляв примірники додаткових угод (лист №6/18-60Н від 26.10.2010 року).  Вказану пропозицію відповідач отримав 17.11.2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №0702.

Враховуючи, що має місце зміна законодавства щодо визначення розміру орендної плати за користування землею в трикратному розмірі земельного податку, суд вважає правомірними та такими, що підлягають задоволенню позовні вимоги про внесення змін  до пункту 4.1 договору оренди земельної ділянки, який укладено між Криворізькою міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "Д.І.О. - Трейдер Інтернаціонал" в частині встановлення розміру орендної плати за користування земельною ділянкою відповідно до Податкового кодексу України, визначивши її у розмірі трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України.

Частиною 3 ст. 653 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

До аналогічних висновків дійшов Верховний Суд України при прийнятті постанови від 27.12.2010 року у справі №27/15-10, що є  обов'язковим  для застосування господарським судом відповідно до ст. 11128 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача в такому розмірі: витрати по сплаті державного мита –85 грн., витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу –236 грн.  

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.1, 33, 34, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

                                                       В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Змінити пункт 4.1 договору оренди земельної ділянки від 18.04.2006 року №040610800629, укладеного між Криворізькою міською радою (50101, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пл. Радянська, 1, код ЄДРПОУ 33874388) та товариством з обмеженою відповідальністю "Д.І.О. - Трейдер Інтернаціонал" (50005, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, Дзержинський район, вул. Орджонікідзе, 41, код ЄДРПОУ 24600348), виклавши його в наступній редакції:

"п.4.1 Річна орендна плата вноситься "Орендарем" виключно у грошовій формі у трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України від нормативної грошової оцінки на підставі витягу (або довідки) з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виконаного управлінням Держкомзему у м. Кривому Розі Дніпропетровської області на рахунок відділення держказначейства у м. Кривому Розі №33218812700023 у банку ГУДКУ у Дніпропетровській області МФО 805012, код ЄДРПОУ 24237511.

Орендна плата вноситься щомісячно протягом 30-ти календарних днів наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця".

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Д.І.О. - Трейдер Інтернаціонал" (50005, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, Дзержинський район, вул. Орджонікідзе, 41, код ЄДРПОУ 24600348) в доход Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31118095700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, код ЗКПО 24246786, МФО 805012) державне мито в розмірі 85 грн., про що видати наказ.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Д.І.О. - Трейдер Інтернаціонал" (50005, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, Дзержинський район, вул. Орджонікідзе, 41, код ЄДРПОУ 24600348) в доход Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31217264700005 в Дніпропетровській області, КБКД 22050003 "Надходження від оплати витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах", ЗКПО 24246786, МФО 805012)  витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 236 грн., про що видати наказ.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя                                                                                Н.М.Євстигнеєва

Повне рішення складено -  26.04.2011 року