Рішення

від 26.04.2011 по справі 5005/3763/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

5005/3763/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

26.04.11р.

Справа № 5005/3763/2011

За позовом:  прокурора м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Криворізької міської ради, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

До відповідача:  товариства з обмеженою відповідальністю "СК Петроліум", м. Одеса

Про: внесення змін у п.4.1 договору оренди земельної ділянки від 13.12.2005 року

Суддя:  Євстигнеєва Н.М.

Секретар судового засідання: Ворошило О.М.

Представники:

Від позивача: не з'явився

Від відповідача: не з'явився

В засіданні брали участь: Зіма В.Б,, прокурор відділу прокуратури Дніпропетровської області, посвідчення №117

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор м. Кривого Рогу звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі Криворізької міської ради із позовом та з урахуванням уточнень (№2299 вих 11 від 11.04.2011 року) просить внести зміни у пункт п.4.1 договору оренди земельної ділянки від 13.12.2005 року за №040510801006, укладеного між Криворізькою міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "СК Петроліум", виклавши його в наступній редакції:

"Річна орендна плата вноситься "Орендарем" виключно у грошовій формі у трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України від нормативної грошової оцінки на підставі витягу (або довідки) з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виконаного управлінням Держкомзему у м. Кривий Ріг Дніпропетровської області на рахунок відділення держказначейства у м. Кривому Розі №33218812700023 у банку ГУДКУ у Дніпропетровській області МФО 805012, код ЄДРПОУ 24237511.

Орендна плата вноситься щомісячно протягом 30-ти календарних днів наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця ".

Судові витрати по справі прокурор просить покласти на відповідача.

Позовні вимоги мотивовані зміною розміру орендної плати за землю на законодавчому рівні, у зв'язку з чим виникла необхідність внесення змін у спірний договір оренди землі.

Представник Криворізької міської ради у судове засіданні 26.04.2011 року не з'явився, у своїх поясненнях, наданих до суду 07.04.2011 року,  позовні вимоги прокурора підтримує у повному обсязі.

Представник товариства з обмеженою відповідальністю "СК Петроліум" у судове засідання не з'явився, про день, час, місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Відзиву на позов товариство з обмеженою відповідальністю "СК Петроліум" до суду не надало, тому справа розглядається за наявними в ній матеріалами (ст. 75 Господарського процесуального кодексу України).

Розгляд справи був відкладений з 07.04.2011 року на 26.04.2011 року.

В судовому засіданні 26.04.2011 року оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

При розгляді справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Заслухавши пояснення прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області, дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

На підставі рішення Криворізької міської ради від 27.07.2005 року №3436 між Криворізькою міською радою (орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю "СК Петроліум" (орендар) 21.11.2005 року був укладений договір оренди земельної ділянки, відповідно до п.1.1 якого орендодавець надає, а орендар  приймає у строкове платне користування земельну ділянку для розміщення автозаправочної станції з метою несільськогосподарського використання, яка знаходиться на вул. 50-річчя Жовтня, 12а в  Інгулецькому районі м. Кривого Рогу.

В оренду передається земельна ділянка загальною площею 3429 кв.м (п.2.1 договору). Відповідно до п.2.2 договору кадастровий номер ділянки –1211000000:12:152:0001. Земельна ділянка, яка передається в оренду не має недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню (п.2.3 договору).

Зазначений договір підписаний сторонами та зареєстрований Криворізьким відділом ДРФДП "ЦДЗК" за №040510801006 від 13.12.2005 року.

Договір укладається на десять років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за два місяці до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (п.3.1 договору).

Відповідно до п.4.1 договору річна орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі в розмірі земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю" на підставі довідки Криворізького міського управління земельних ресурсів про визначення нормативної грошової оцінки на рахунок відділення держказначейства у Інгулецькому районі №33214812500023 у банку УДКУ у Дніпропетровській області МФО 805012, код ЄДРПОУ 24237511 щомісячно протягом 30-ти календарних днів наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

Відповідно до п.4.5 договору розмір та сума орендної плати переглядається за станом на кожне перше число кварталу в межах терміну дії договору у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором (включно зі зміною мети використання або цільового призначення земельної ділянки); зміни (збільшення або зменшення за рішенням міської ради) розмірів річної орендної плати за землю, базової вартості за 1 кв. м земель міста, здійснення індексації грошової оцінки земель, зміни цін тарифів, у т.ч. внаслідок інфляції;  погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках передбачених законодавством та цим договором у т.ч. п. 4.4 (щодо врахування індексів інфляції).

З 01.01.2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, відповідно до ст. 288 якого підставою  для  нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Розмір   орендної   плати  встановлюється  у  договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою:

- для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом;

- для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом (ст. 288.4).

24.09.2008 року Криворізька міська рада прийняла рішення №2741 "Про надання згоди на внесення змін до діючих договорів оренди земельних ділянок" про застосовування ставки орендної плати на рівні трикратного розміру земельного податку під час укладення додаткових угод до договорів оренди земельних ділянок.

З метою приведення умов договору оренди земельної ділянки у відповідність до чинного законодавства позивач направив відповідачу лист (№6/18-616 від 19.11.2010 року) з пропозицією внести зміни до договору оренди земельної ділянки №040510801006 від 13.12.2005 року (а.с.11). Даний лист отриманий відповідачем 23.11.2010 року, що підтверджується поштовим повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.12) та залишена без розгляду.

Прокурор вважає, що прийняття Податкового кодексу, яким внесені зміни щодо розміру орендної плати за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, є підставою для внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 21.11.2005 року, що є причиною спору.

Розглянувши позовні вимоги господарський суд вважає їх такими, що підлягають задоволенню з огляду на  наступне.

Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним, Податковим та Цивільними кодексами України, іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо зазначено про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами (ст.6 Цивільного кодексу України).

Відповідно до змісту статей 759 та 762 Цивільного кодексу України, законом можуть бути передбачені особливості укладання та виконання договору найму (оренди), і договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном.

Згідно ст. 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 21 Закону України "Про оренду землі" розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Згідно ст. 15 Закону України "Про оренду землі" орендна плата із зазначенням  її  розміру,  індексації,  форм платежу,   строків,   порядку   її   внесення   і  перегляду   та відповідальності за її несплату є однією із суттєвих умов договору оренди.

Пунктом 4.5 спірного договору оренди земельної ділянки передбачені підстави для зміни розміру орендної плати, в тому числі і у випадках зміни (збільшення або зменшення за рішенням міської ради) розмірів річної орендної плати за землю, базової вартості за 1 кв. м земель міста, здійснення індексації грошової оцінки земель, зміни цін тарифів, у т.ч. внаслідок інфляції

Зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни  умов договору спір розглядається у судовому порядку (ст. 30 Закону України "Про оренду землі").

Відповідно до ст. 654 Цивільного кодексу України зміна умов договору вчинюється в такій самій формі, що й договір, що змінюється, якщо інше не встановлено договором, законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Відповідно до частини другої статті 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Враховуючи, що має місце зміна законодавства щодо визначення розміру орендної плати за користування землею в трикратному розмірі земельного податку, суд вважає правомірними та такими, що підлягають задоволенню позовні вимоги про внесення змін  до пункту 4.1 договору оренди земельної ділянки, який укладено між Криворізькою міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "СК Петроліум" в частині встановлення розміру орендної плати за користування земельною ділянкою відповідно до Податкового кодексу України, визначивши її у розмірі трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України.

Частиною 3 ст. 653 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача в такому розмірі: витрати по сплаті державного мита –85 грн., витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу –236 грн.  

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.1, 33, 34, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

                                                       В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Внести зміни у пункт 4.1 договору оренди земельної ділянки від 13.12.2005 року за №040510801006, укладеного між Криворізькою міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "СК Петроліум", виклавши його в наступній редакції:

"Річна орендна плата вноситься "Орендарем" виключно у грошовій формі у трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України від нормативної грошової оцінки на підставі витягу (або довідки) з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виконаного управлінням Держкомзему у м. Кривий Ріг Дніпропетровської області на рахунок відділення держказначейства у м. Кривому Розі №33218812700023 у банку ГУДКУ у Дніпропетровській області МФО 805012, код ЄДРПОУ 24237511.

Орендна плата вноситься щомісячно протягом 30-ти календарних днів наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця ".

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "СК Петроліум" (65080, м. Одеса, вул.. Варненська, 4, корп. Б, ідентифікаційний код 25417282) в доход Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31118095700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, код ЗКПО 24246786, МФО 805012) державне мито в розмірі 85 грн., про що видати наказ.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "СК Петроліум" (65080, м. Одеса, вул.. Варненська, 4, корп. Б, ідентифікаційний код 25417282) в доход Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31217264700005 в Дніпропетровській області, КБКД 22050003 "Надходження від оплати витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах", ЗКПО 24246786, МФО 805012)  витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 236 грн., про що видати наказ.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя                                                                                Н.М.Євстигнеєва

Повне рішення складено -  28.04.2011 року