Постанова

від 19.04.2011 по справі 18/88-7/78

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙН ИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13 "квітня 2011 р. Справа № 18/88-7/78

Колегія суддів у ск ладі:

головуючого судді Камише вої Л.М., судді Медуниці О.Є., суд ді Шепітько І.І.

при секретарі Голозубові й О.І.

за участю представників:

позивача - не з'явився,

відповідача - Безпа лько М.М. - голова сільради,

третьої особи - не з' явився ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщ енні Харківського апеляцій ного господарського суду апе ляційну скаргу позивача (вх. № 730П/1-9) на рішення господарсько го суду Полтавської області від 11 січня 2011 року у справі № 18/88- 7/78

за позовом ТОВ "Перемо га", с. Гиряві Їсківці Лохвицьк ого району Полтавської облас ті

до Гирявоїсковецької сільської ради, с. Гиряві Їскі вці Лохвицького району Полта вської області

третя особа, яка не заявля є самостійних вимог на предм ет спору на стороні відповід ача - уповноважений співв ласників земельних та майнов их паїв ОСОБА_2, с. Гиряві Ї сківці Лохвицького району По лтавської області

про визнання недійсним рі шення та свідоцтв про право в ласності,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням господарськ ого суду Полтавської області від 11 січня 2011 року у справі № 18/88 -7/78 (суддя Іванко Л.А.) у задоволе нні позову про визнання неді йсним рішення 8 -ї сесії 5-го скл икання Гирявоїсковецької сі льської ради від 24 травня 2007 ро ку про часткову відміну ріше ння виконкому Гірявоїсковец ької сільської ради № 117 від 28 л ипня 2003 року, його скасування т а про визнання недійсними св ідоцтв про право власності в ідмовлено.

Позивач з рішенням господа рського суду першої інстанці ї не погодився, звернувся до Х арківського апеляційного го сподарського суду з апеляцій ною скаргою, в якій, посилаючи сь на порушення судом норм ма теріального права, просить р ішення господарського суду П олтавської області від 11 січн я 2011 року скасувати та прийнят и нове рішення, яким визнати недійсним з моменту винесенн я рішення 8-ї сесії 5-го ск ликання Гирявоїсковецької с ільської ради від 24.05.2007 року про часткову відміну рішення Ги рявоїсковецької сільської р ади № 117 від 28.07.2003 року «Про подан ня ТОВ «Перемога»за № 170 від 25.07.2 003 року «Про видачу свідоцтв п ро право власності на об' єк ти, які знаходяться на баланс і ТОВ «Перемога», а саме в час тині передачі об' єктів зер носкладу на 3000 тон по вул. Перем оги, 1 «а»в с. Гиряві Їсківці Ло хвицького району та блоку ск ладів для зберігання нової т ехніки по вул. Новоселицька, 1 «а»в с. Гиряві Їсківці Лохвиц ького району; та видачі свідо цтва про право власності на з азначені об' єкти.

Відповідач проти апеляцій ної скарги заперечує, просит ь рішення господарського суд у Полтавської області від 11 сі чня 2011 року у справі № 18/88-7/78 залиш ити без змін, апеляційну скар гу без задоволення, вважаючи її необґрунтованою.

Третя особа відзив на апеля ційну скаргу не надала.

В судове засідання предста вники позивача та третьої ос оби не з' явилися. Відповідн о до пункту 3.5.11 Інструкції з ді ловодства в господарських су дах України, затвердженої на казом Вищого господарського суду України від 10.12.2002 р. № 75 (з под альшими змінами), перший, нале жним чином підписаний, примі рник процесуального докумен та ( ухвали, рішення, постанови ) залишається у справі; на звор оті у лівому нижньому куті ць ого примірника проставляєть ся відповідний штамп суду з в ідміткою про відправку докум ента, що містить: вихідний реє страційний номер, загальну к ількість відправлених примі рників документа, дату відпр авки, підпис працівника, яким вона здійснена.

Відмітки на наявних в матер іалах справи процесуальних документах оформлені відпов ідно до наведених вимог назв аної Інструкції, а тому зазна ченим підтверджується нале жне надіслання копій процесу альних документів сторонам с удового процесу.

Водночас, до повноважень го сподарських судів не відноси ться з' ясування фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фі зичних осіб - учасників судо вого процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних д ій. Тому відповідні процесуа льні документи надсилаються господарським судом згідно з поштовими реквізитами учас ників судового процесу, наяв ними в матеріалах справи.

Представник позивача нада в клопотання про розгляд спр ави за відсутності його пред ставника.

Враховуючи, що позивач та тр етя особа належним чином пов ідомлені про час та місце роз гляду справи, судова колегія вважає можливим розглядати справу за відсутності їх пре дставників за наявними у спр аві матеріалами, як це передб ачено статтею 75 Господарсько го процесуального кодексу Ук раїни.

Перевіривши повноту встан овлення судом обставин спра ви та докази на їх підтвердже ння, їх юридичну оцінку та дов оди апеляційної скарги в меж ах вимог, передбачених статт ею 101 Господарського процесуа льного Кодексу України, висл ухавши представника відпові дача, колегія суддів встанов ила наступне.

Позивач звернувся до госпо дарського суду Полтавської о бласті з позовом до Гирявоїс ковецької сільської ради, в я кому просить визнати недійсн им з моменту винесення рішен ня 8-ї сесії 5-го скликання Гиря воїсковецької сільської рад и від 24.05.2007 року про часткову ві дміну рішення Гирявоїсковец ької сільської ради № 117 від 28.07.2 003 року «Про подання ТОВ «Пере мога»за № 170 від 25.07.2003 року «Про в идачу свідоцтва про право вл асності на об' єкти, які знах одяться на балансі ТОВ «Пере мога», в частині:

1) пункту 1 щодо відміни ріше ння виконкому сільської ради № 117 від 28.07.2003 року «Про видачу св ідоцтва про право власності на об' єкти, які знаходяться на балансі ТОВ «Перемога»в ч астині передачі останньому о б' єктів:

- зерноскладу на 3000 тонн по ву л. Перемоги, 1-а, с. Гиряві Їсківц і Лохвицького району;

- блоку складів для зберіган ня нової техніки по вул. Новос елицька, 1-а, с. Гиряві Їсківці Л охвицького району;

2) пункту 2 щодо видачі свідо цтва про право власності на в казані об' єкти співвласни кам майнових паїв, отриманих в результаті паювання майна АФ «Чиста криниця»(правонас тупник ТОВ «Перемога).

Як вбачається із матеріалі в справи, 28.07.2003 року виконавчим комітетом Гирявоїсковецько ї сільської ради було прийня то рішення № 117 «Про подання ТО В «Перемога»№ 170 від 25.07.2003 р. «Про видачу свідоцтва про право в ласності на об' єкти, які зна ходяться на балансі ТОВ «Пер емога»про видачу ТОВ «Перемо га»свідоцтва про право власн ості на об' єкти, які знаходя ться на балансі Товариства, в тому числі: зерносклад на 3000 то нн по вул. Перемоги, 1-а в с. Гиря ві Їсківці Лохвицького район у; блок складів для зберіганн я нової техніки по вул. Новосе лицька, 1-а в с. Гиряві Їсківці Лохвицького району.

На підставі цього рішення, 26.08.2003 року КП «Лубенське міжра йонне бюро технічної інвента ризації»було зареєстровано та видано ТОВ «Перемога»сві доцтво на право власності на нерухоме майно - блок складів для зберігання техніки, А-1, за гальною площею 1334,0 кв. м, та сві доцтво на право власності на нерухоме майно - зерносклад н а 3000 т., А-1. загальною площею 2197,8 кв . м.

Постановою господарського суду Полтавської області ві д 06.07.2006 року по справі № 18/157 ТОВ «П еремога»визнано банкрутом т а відкрито його ліквідаційну процедуру, ліквідатором під приємства-банкрута призначе но арбітражного керуючого Штепенка Є.О.

Рішенням 8-ї сесії 5 скликанн я Гирявоїсковецької сільськ ої ради Лохвицького району П олтавської області від 24 тра вня 2007 року скасовано рішення виконавчого комітету Гиряво їсковецької сільської ради № 117 від 28.03.2003 року про видачу ТОВ « Перемога»свідоцтва про прав о власності на об' єкти неру хомого майна, зокрема, зернос клад та блок складів для збер ігання техніки.

Цим же рішенням співвласни кам майнових паїв , отриманих в результаті паювання майна АФ «Чиста криниця»(правонас тупник ТОВ «Перемога») виріш ено видати свідоцтва про пра во власності на об' єкти нер ухомого майна: зерносклад та блок складів для зберігання техніки.

Вказане рішення є таким, що відповідає нормам діючого за конодавства, виходячи з наст упного.

Указом Президента України «Про заходи щодо забезпечен ня майнових прав селян у проц есі реформування аграрного с ектора економіки»від 29.01.2001 рок у № 62/2001 передбачено здійснення комплексу організаційних за ходів щодо уточнення складу і вартості пайових фондів ма йна, визначення розмірів паї в, запровадження документаль ного посвідчення права власн ості на паї шляхом видачі сві доцтв на право власності на п ай (майнові сертифікати), забе зпечення здійснення права вл асності на паї, недопущення п орушень майнових прав.

Постановою Кабінету Мініс трів України «Про врегулюван ня питань щодо забезпечення захисту майнових прав селян у процесі реформування аграр ного сектору економіки»від 2 8.02.2001 року № 177 затверджено Мет одику уточнення складу вар тості пайових фондів майна ч ленів КСП, у т.ч. реорганізован их; Порядок визначення розмі ру майнових паїв членів КСП т а їх документального посвідч ення; Типове положення про Ко місію з організації вирішенн я майнових питань, що виникаю ть в процесі реформування аг рарного сектору економіки.

Відповідно до пункту 3 Типов ого положення про Комісію з о рганізації вирішення майнов их питань, що виникають в проц есі реформування аграрного с ектору економіки, основним з авданням Комісії є уточнення складу і вартості пайових фо ндів майна членів підприємст в, у тому числі реорганізован их, де не завершено процес паю вання майна і не здійснено на лежного оформлення та реаліз ації цих прав.

Згідно протоколу загальни х зборів № 2 від 11.12.2003 року співвл асників (пайовиків) колишніх членів АФ «Чиста криниця»(пр авонаступник ТОВ «Перемога» , на зборах були розглянуті т а затверджені пропозиції Ком ісії з організації вирішення майнових питань, що виникают ь в процесі реформування агр арного сектору економіки та затверджений уточнений пер елік активів (майна), які перед аються цілісним майновим ком плексом у приватну власність груп співвласників із 673 осіб та уточнений перелік активі в, які виділяються групі із 133 о сіб, що не витребували належн е їм майно у зв' язку зі смерт ю і спадщина по яких не оформл ена.

Уточнене майно пайового фо нду по групах перелічене в 28 д одатках до протоколу № 2 від 11.12 .2003 року, зокрема:

- № 26 «майно, що виділено в рахунок майнових паїв спів власників і які передаються в користування ТОВ «Перемога »на дату врегулювання майно вих відносин»ввійшов блок ск ладів для зберігання нової т ехніки площею 1334 кв. м;

- № 27 «майно, що виділено в рахунок майнових паїв коли шнім членам АФ «Чиста криниц я», що померли і спадщина по як их не оформлена на дату врегу лювання майнових відносин (01.0 7.2003 р.)»ввійшов зерносклад на 3000 тонн площею 2197,8 кв.м.

Отже, зазначене майно є спіл ьною власністю колишніх член ів АФ «Чиста криниця»(правон аступник ТОВ «Перемога»).

12.02.2005 року співвласниками пі дписаний Договір «Про спільн е володіння, користування ма йном, що знаходиться в спільн ій частковій власності»та до ручено уповноваженій від них особі прийняти по акту прийм ання-передачі майно, що перед ається їм у спільну часткову власність з ТОВ «Перемога». М айно, яке передано у спільну ч асткову власність, було прий нято уповноваженою особою.

Із переліку майна, яке було передано співвласникам 12.02.2005 р ., вбачається, що до цього майн а ввійшло і спірне майно.

24.05.2007 року рішенням 8 сесії 5 ск ликання Гирявоїсковецької с ільської ради «Про часткову відміну рішення виконкому № 117 від 28.07.2003 р. «Про подання ТОВ «П еремога»за № 170 від 25.07.2003 року «Пр о видачу свідоцтв про право в ласності на об' єкти, які зна ходяться на балансі ТОВ «Пер емога»відмінено рішення вик онкому сільської ради № 117 від 28.07.2003 р. «Про видачу свідоцтва п ро право власності на об' єк ти, які знаходяться на баланс і ТОВ «Перемога», в частині пе редачі останньому, зокрема, з ерноскладу на 3000 тонн по вул. Пе ремоги, 1 «а»в с. Гиряві Їсківц і та блоку складів для зберіг ання техніки по вул. Новосели цька, 1-а, та вирішено видати св ідоцтва про право власності в зазначені об' єкти нерухом ого майна співвласникам майн ових паїв, отриманих в резуль таті паювання майна АФ «Чист а криниця»(правонаступник ТО В «Перемога»), яке добровільн о було передано засновниками ТОВ «Перемога»під час остат очного затвердження факту ро зпаювання майна агрофірми на зборах співвласників майнов их паїв від 11.12.2003 р. та згідно акт у прийому-передачі з додатко м, затверджених 12.02.2005 р. загальн ими зборами співвласників ма йнових паїв у кількості 806 гро мадян, із яких: 133 особи - не пер еоформлена спадщина, а 673 особ и - власники майна, яке їм вид ілено в рахунок майнових паї в, як співвласникам.

Таким чином, сільська рада с воїм рішенням виправила поми лку, допущену її виконавчим к омітетом при прийнятті рішен ня 2003 року.

Відповідно до статті 26 Зако ну України «Про місцеве само врядування в Україні»до викл ючної компетенції сільських , селищних, міських рад віднос иться, зокрема, скасування ак тів виконавчих органів ради, які не відповідають Констит уції чи законам України, інши м актам законодавства, рішен ням відповідної ради, прийня тим у межах її компетенції.

Отже, скасовуючи рішення ви конавчого комітету сільсько ї ради № 117 від 28.07.2003 р. «Про видачу свідоцтва про право власнос ті на об' єкти, які знаходять ся на балансі ТОВ «Перемога» , відповідач діяв в межах своє ї компетенції та відповідно до Закону України «Про місце ве самоврядування в Україні» .

Посилання апелянта на те, що органи місцевого самоврядув ання не можуть скасовувати с вої попередні рішення, є необ ґрунтованим, оскільки по сут і мало місце скасування рад ою рішення свого виконкому.

Враховуючи викладене, судо ва колегія дійшла висновку, щ о господарським судом першої інстанції правильно застосо вані норми матеріального та процесуального права, у зв' язку з чим апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а р ішення господарського суду Полтавської області від 11 січ ня 2011 року у справі № 18/88-7/78 залише нню без змін.

Керуючись статтями 99, 101, пунк том 1 статті 103, статтею 105 Господ арського процесуального код ексу України, колегія суддів

постановила:

Апеляційну скаргу по зивача залишити без задовол ення.

Рішення господарського су ду Полтавської області від 11 с ічня 2011 року у справі № 18/88-7/78 зал ишити без змін.

Постанова набирає законно ї сили з дня її прийняття.

Постанова може бути оскарж ена до Вищого господарського суду України протягом 20 днів з дня набрання постановою за конної сили.

Головуючий суддя Камишева Л.М.

суддя Медуниця О.Є.

суддя Шепітько І.І.

Повний текст постано ви підписаний 18 квітня 2011 року