Ухвала

від 26.04.2011 по справі 16/5025/489/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬН ИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майда н Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71 -81-98

УХВАЛА

"26" квітня 2011 р. Справа № 16/5025/489/11

За позовом Товариства з обмеженою відповідальніст ю Торговельного підприємств а „Левада”,

м. Хмельницький

до Хмельницької міської ради, м. Хмельницький

За участю третіх осіб, які н е заявляють самостійних вимо г на предмет спору на стороні :

- позивача - 1. Управління з ко нтролю за використанням та о хороною земель у Хмельницькі й області, м. Хмельницький;

- відповідача - 2. ОСОБА_1, м . Хмельницький;

3. ОСОБА_2, Хмель ницький

4. Департамен ту архітектури, містобудуван ня та земельних ресурсів, м. Хм ельницький

про визнання недійсним рішення Хмельницької місько ї ради № 43 від 09.02.11 р. „Про внесенн я змін до рішення виконавчог о комітету міської ради № 559 ві д 14.09.1995 р.”

Суддя В. В. Магера

Представники сторін:

від позивача - ОСОБА_3 - за довіреністю від 28.02.11 р.;

Боднарчук Р.Я . - директор;

від відповідача - ОСОБА_4 . - за довіреністю № 02-15-1385 від 24.12. 10 р.;

від третьої особи 1 - не з'яви вся.

від третьої особи 2 - ОСОБА _5. - за довіреністю від 08.04.11 р.;

ОСОБА _6. - за довіреністю від 15.09.09 р. ;

від третьої особи 3 - ОСОБА _7 - за довіреністю від 11.05.10 р.;

від третьої особи 4 - ОСОБА _8. - за довіреністю № 3/02-02-10 від 04.01.11 р.;

Суть спору: Позивач з вернувся з позовом, відповід но до якого просить визнати н едійсним рішення Хмельницьк ої міської ради № 43 від 09.02.11 р. „Пр о внесення змін до рішення ви конавчого комітету міської р ади № 559 від 14.09.1995 р.”

Представники позивача в с удове засідання 26.04.11 р. прибули , позовні вимоги підтримали з підстав, викладених у позовн ій заяві.

Представником відповідача в судовому засіданні 26.04.11 р. под ано письмовий відзив на позо в, в якому відповідач повідом ив суду наступне: Рішення орг анів місцевого самоврядуван ня вважається протиправним, коли воно прийнято не в межах повноважень та не у спосіб, що передбачений Конституцією т а законами України.

Згідно з п.1 ст.60 Закону Украї ни "Про місцеве самоврядуван ня в Україні" земля належить н а праві комунальної власност і територіальній громаді міс та, а згідно ст.12 Земельного ко дексу України розпорядження землями територіальної гром ади і вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону входит ь у компетенцію лише міської ради. Таким чином, оскаржуван е рішення прийнято в межах по вноважень Хмельницької місь кої ради.

Як стверджує відповідач, сп ірна територія тривалий час використовувалась саме як зе млі загального користування .

Відповідно до ст.83 Земельно го кодексу України до земель комунальної власності, які н е можуть передаватись у прив атну власність, належать зем лі загального користування н аселених пунктів (майдани, ву лиці, проїзди, шляхи, набережн і, парки, сквери, бульвари, кла довища тощо).

Крім того, відповідно до ст. 13 Закону України „Про благоус трій населених пунктів” вказ аний прохід також відноситьс я до території загального ко ристування і є об'єктом благо устрою.

Відповідно до ст.14 Закону Ук раїни „Про благоустрій насел ених пунктів” об'єкти благоу строю використовуються відп овідно до їх функціонального призначення для забезпеченн я сприятливих умов життєдіял ьності людини на засадах їх р аціонального використання т а охорони з урахуванням вимо г правил благоустрою територ ії населених пунктів, інших в имог, передбачених законодав ством.

Відповідно до ст.10 Закону Ук раїни „Про місцеве самовряду вання в Україні” міськи ради є органи місцевого самовряд ування, що представляють від повідні територіальні грома ди та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і по вноваження місцевого самовр ядування.

Таким чином, зі слів відпові дача, приймаючи рішення Хмел ьницька міська рада виходила з того, що це є прохід-територ ія загального користування, яка має використовуватись ві дповідно до свого функціонал ьного призначення для забезп ечення сприятливих умов житт єдіяльності мешканців житло вих будинків по АДРЕСА_1 т а АДРЕСА_2 та нежитлової б удівлі по АДРЕСА_3

Тому, виходячи із наведених обставин, відповідач просит ь суд ТОВ ТП „Левада” залишит и без задоволення.

Третя особа-1 повноважного п редставника в судове засідан ня не направила, витребувани х доказів не подала, про поваж ні причини неявки суд не пові домила.

Представники третьої особ и-2 в судове засідання прибули , проти позову заперечили з пі дстав, викладених у письмово му запереченні від 22.04.11 р. за вх. № 01-24/3762/11.

Представник третьої особи -3 в засідання суду прибув та п ідтримав позицію, викладену у письмовому запереченні від 22.04.11 р.

Представник третьої особи -4 в засідання суду 26.04.11 р. прибув , проти позовних вимог усно за перечив, оскільки вважає їх б езпідставними та такими, що н е підлягають задоволенню.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши доводи та зап еречення представників стор ін, присутніх в судовому засі данні 26.04.11 р., судом враховуєтьс я, що згідно ч.1 п.1 ст.77 ГПК Україн и, господарський суд відклад ає розгляд справи, коли за яки хось обставин спір не може бу ти вирішено в даному судовом у засіданні, зокрема у зв'яз ку із неявкою в засідання пре дставників сторін, інших уча сників судового процесу.

Приймаючи до уваги неявку у судове засідання представни ка третьої особи 1 - Управління з контролю за використанням та охороною земель у Хмельни цькій області, м. Хмельницьки й та необхідність витребуван ня нових доказів, суд вважає, щ о спір не може бути вирішено в даному судовому засіданні, т ому з метою повного, всебічно го та об'єктивного досліджен ня усіх обставин, розгляд спр ави підлягає відкладенню на іншу дату.

Керуючись ч.1 п.1,3 ст. 77, ст. 86 Гос подарського процесуального кодексу України, СУД -

У Х В А Л И В:

Розгляд справи № 16/5025/489/11 відкласти на 11 год. 30 х в. „05” травня 2011 року.

Зобов'язати відповідач а - надати суду докази існ ування (наявності) проходу, пр оїзду на території земельної ділянки по вул.Гагаріна, 78, у м. Хмельницькому, що належить п озивачу згідно Державного ак ту на право постійного корис тування землею.

Зобов'язати третіх осіб (У правління з контролю за вико ристанням та охороною земель у Хмельницькій області та Де партамент архітектури, місто будування та земельних ресур сів) - подати суду: коп ію довідки органу державної статистики про включення до Єдиного державного реєстру; письмові пояснення по суті с пору із документальним обґру нтуванням своїх доводів та д окази, які є у третіх осіб.

Судове засідання відбуде ться в приміщенні господарсь кого суду Хмельницької облас ті за адресою: м. Хмельницький , Майдан Незалежності, 1, к. 329.

Явка повноважних предс тавників сторін в засідання суду обов'язкова.

Суддя В.В. Магера

Віддрук. 7 прим.:

1 - до справи;

2 - позивачу;

3 - відповідачу;

4 - Управлінню з контролю за використанням та охороною з емель у Хмельницькій області

(м. Хмельницький, вул. Інст итутська, 4/1);

5 - ОСОБА_1 (АДРЕСА_1);

6 - ОСОБА_2 (АДРЕСА_2);

7 - Департаменту архітектури , містобудування та земельни х ресурсів

(м. Хмельницький, вул. Под ільська, 10/1).