Постанова

від 19.04.2011 по справі 5/146-43

РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙН ИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

33001 , м. Рівне, вул. Яворницько го, 59

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

19 квітня 2011 року Справа № 5/146-43

Рівненський апеляційний господарський суд у складі к олегії:

Головуючого судді Маціщук А.В.

судді Петухов М.Г. ,

судді Гулова А.Г.

за участю представників сторін:

позивача - пред-к ОСОБА_1 (пост.дов б/н від 21.01.2011 р.)

відповідача - рег.від.ФДМУ - гол.спец-т ОСОБА_2 (пост.до в. № 6 від 21.01.2011 р.)

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у приміщен ні Рівненського апеляційног о господарського суду апеляц ійну скаргу позивача на ріше ння господарського суду Вол инської області від 25.01.11 р.

у справі № 5/146-43 (суддя Слупко Валентина Леонтіївна )

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Атланта сервіс"

до відповідача Регіона льного відділення Фонду держ авного майна України по Воли нській області, Головного уп равління державного казначе йства України у Волинській о бласті

про стягнення 55695,50 грн.

в с т а н о в и в :

ТзОВ «Атланта сервіс» у позові /із врахуванням уточн ених позовних вимог/ просить стягнути з регіонального ві дділення Фонду державного ма йна України по Волинській об ласті 55695,5 грн., в т.ч. 31422 грн. сплач ених товариством коштів в ро змірі 10 відсотків початкової вартості продажу об' єкта, 960 0,11 грн. процентів за користува ння чужими коштами, 11894,64 грн. інф ляційних втрат, 2742,75 грн. відсот ків річних та зобов' язати Г оловне управління Державног о казначейства України у Вол инській області перерахуват и на поточний рахунок позива ча заявлені до стягнення кош ти, а судові витрати по справі покласти на регіональне від ділення Фонду державного май на України по Волинській обл асті.

Рішенням господарського с уду Волинської області від 25.0 1.11 р. у позові товариству з обме женою відповідальністю „Атл анта сервіс” відмовлено.

Позивач не погоджується із прийнятим рішенням, подав ап еляційну скаргу, в якій проси ть рішення скасувати і прийн яти нове рішення, яким повніс тю задоволити позовні вимоги товариства з обмеженою відп овідальністю „Атланта серві с”. Вважає, що судом не дослідж ені повно всі обставини у спр аві, і викладені у рішенні вис новки не відповідають обстав инам справи. Доводить, що пози вач безпідставно, без будь-як ого нормативного підґрунтя п озбавлений власних коштів в сумі 31422 грн. - 10 відсотків початк ової вартості продажу об' єк та приватизації, які у 10-ти ден ний строк повинні бути повер нуті всім учасникам аукціону відповідно до ч.4 ст.16 Закону Ук раїни «Про приватизацію неве ликих державних підприємств (малу приватизацію)». Тому без підставно набуте відповідач ем майно має бути повернуте т овариству на підставі ст.1212 ЦК України з нарахуванням проц ентів як по відносинах за дог овором позики (ст.1048 ЦК України ) та нарахуванням інфляційни х втрат та 3% річних за користу вання коштами відповідно до ст.625 ЦК України.

Регіональне відділення Фо нду державного майна України по Волинській області у відз иві на апеляційну скаргу про сить залишити рішення суду п ершої інстанції без змін, а ап еляційну скаргу - без задов олення. Вважає, що позов право мірно відхилений, оскільки в несені позивачем кошти в роз мірі 10 відсотків початкової вартості продажу об' єкта на аукціоні в сумі 31422грн. не пове рнуті на підставі п.4.4.1 Положен ня про порядок та застосуван ня способів приватизації щод о об'єктів малої приватизаці ї в зв'язку з тим, що позивач, ст авши переможцем аукціону, ві дмовився укладати з регіонал ьним відділенням договір куп івлі-продажу об'єкта привати зації.

Головне управління Держав ного казначейства України у Волинській області у відзиві також заперечує проти довод ів скаржника, оскільки вважа є, що повернення гарантійног о внеску не передбачено чинн им законодавством. Крім того , зазначає, що головне управлі ння не може бути відповідаче м по даному предмету спору, ос кільки не вступало з позивач ем в жодні правовідносини, а л ише здійснює розрахунково-ка сове обслуговування розпоря дників, одержувачів бюджетни х коштів та інших клієнтів.

Головне управління Держав ного казначейства України у Волинській області явку пред ставника в судове засідання не забезпечило.

Розглянувши апеляцій ну скаргу, вивчивши матеріал и справи, наявні в ній докази, заслухавши пояснення предст авників позивача/скаржника т а відповідача в судовому зас іданні, перевіривши оцінку о бставин справи та повноту їх встановлення місцевим госпо дарським судом, дослідивши п равильність застосування су дом першої інстанції при вин есенні оскаржуваного рішенн я норм матеріального та проц есуального права, колегія су ддів Рівненського апеляційн ого господарського суду вваж ає, що апеляційна скарга не пі длягає задоволенню. При цьом у апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апе ляційної скарги і перевіряє законність та обгрунтованні сть рішення місцевого господ арського суду в повному обся зі.

Судом встановлено слідуюч е.

Товариством з обмеженою ві дповідальністю «Атланта сер віс» як учасником аукціону з продажу об' єкта державної власності (групи інвентарних об' єктів: нежитлового підв ального приміщення №1 під про філакторіями загальною площ ею 65 м2, нежитлового підвально го приміщення №2 під профілак торіями загальною площею 60,6 м 2, частини будівлі мийки механ ічної Б-2 площею 53,8м2, нежитлово го приміщення в адмінбудинку А-3 загальною площею 187,3 м2, що зн аходились на балансі ВАТ «Лу цьке АТП 10754») 10.01.08 р. було сплачен о на рахунок рґегіонального відділення Фонду державного майна України по Волинській області 31422 грн. - грошові кошти в розмірі 10 відсотків початко вої ціни продажу об' єкта дл я участі в аукціоні, який пров одився згідно з наказом ФДМУ від 09.07.07 р. №1107 та наказом регіо нального відділення Фонду де ржавного майна України по Во линській області від 18.09.07 р. №162.

Умови участі покупців в аук ціоні регламентовано ст.16 Зак ону України «Про приватизаці ю невеликих державних підпри ємств (малу приватизацію)», ві дповідно до якої для реєстра ції покупців як учасників ау кціону, конкурсу вони сплачу ють встановлений органом при ватизації реєстраційний вне сок, розмір якого не може пере вищувати розміру одного неоп одатковуваного мінімуму дох одів громадян, а також вносят ь грошові кошти в розмірі 10 ві дсотків початкової вартості продажу об'єкта. Внесення так их коштів покупцями, які пода ли заяву на участь в аукціоні з продажу об' єкта приватиз ації, передбачено ст.16 Закону України «Про приватизацію не великих державних підприємс тв (малу приватизацію)» та Пол оженням про порядок та засто сування способів приватизац ії щодо об' єктів малої прив атизації, затвердженим наказ ом ФДМУ від 30.07.98 р. № 1511, зареєстро ваним в Мін' юсті 10.09.98 р. за № 558/2998 . Ця сума зараховується покуп цю об' єкта приватизації /пе реможцю/ при остаточному роз рахунку. Іншим учасникам аук ціону, які не стали переможця ми, орган приватизації після закінчення аукціону поверта є кошти в розмірі 10 відсотків початкової вартості продажу об'єкта. У разі відмови перемо жця аукціону від придбання в ідповідного об' єкта приват изація зазначений грошовий в несок йому не повертається - н і Закон України «Про привати зацію невеликих державних пі дприємств (малу приватизацію )», ні Положення про порядок та застосування способів прива тизації щодо об' єктів малої приватизації не передбачают ь повернення переможцю аукці ону сплачених ним до проведе ння аукціону коштів в розмір і 10-ти відсотків вартості об' єкта приватизації в разі йог о відмови від підписання з ор ганом приватизації договору купівлі-продажу об' єкта.

Таким чином Законом Україн и «Про приватизацію невелики х державних підприємств (мал у приватизацію)» та підзакон ним актом - Положенням про пор ядок та застосування способі в приватизації щодо об' єкті в малої приватизації встанов лена спеціальна правова конс трукція, покликана забезпечи ти належне виконання зобов' язань, що відповідає ч.2 ст.546 ЦК України.

Відповідно до протоколу № 2 аукціону, який відбувся 14.01.08 р., переможцем став позивач ТзО В «Атланта сервіс». Проте поз ивач, ставши переможцем аукц іону, на пропозицію регіонал ьного відділення ФДМУ укласт и договір купівлі-продажу об ' єкта приватизації /листом №19АС від 17.01.08 р./ відмовився підп исати такий договір, пославш ись на тимчасову відсутність необхідних коштів в сумі 1338000 г рн., в зв' язку з чим наказом Р В ФДМУ по Волинській області № 8 від 21.01.08 р. було скасовано рез ультати аукціону проведеног о 14.01.08 р., а 24.01.08 р. кошти в сумі 31422 грн . на підставі цього ж наказу п ерераховано до Держбюджету У країни.

За наведених обставин коле гія суддів Рівненського апел яційного господарського суд у погоджується із висновками суду першої інстанції про ві дсутність правових підстав д ля задоволення позовних вимо г. Рішення господарського су ду Волинської області відпов ідає матеріалам справи, до сп ірних правовідносин норми ма теріального і процесуальног о права застосовані правильн о і підстав для скасування та кого рішення немає згідно зі ст.104 ГПК України.

Керуючись ст.ст.49,99,101,103,105 Господ арського процесуального код ексу України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу пози вача залишити без задоволенн я.

Рішення господарського су ду Волинської області від 25.01.20 11 р. залишити без змін.

Матерівли справи повернут и господарському суду Волинс ької області.

Головуючий суддя Маціщук А.В.

Суддя Петухов М.Г.

Суддя Гулова А.Г.