Постанова

від 16.03.2011 по справі 2а-1929/11/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

16 березня 2011 р. (11:34)

Справа №2а-1929/11/0170

Окружний  адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В., при секретарі Дрягіні В.П.,

розглянув в порядку у відкритому судовому засіданні адміністративну справу  

за позовом   Державної податкової інспекції в Чорноморському районі АР Крим          

до   Комунального підприємства «Комунал»              

про стягнення заборгованості в сумі 101,10 грн.

за участю представників:

від позивача – не з’явився;

від відповідача – не з’явився;

Суть спору: Державна податкова інспекція в Чорноморському районі АР Крим (далі позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Комунального підприємства «Комунал» (далі відповідач) заборгованості в сумі 101,10 грн. зі сплати збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету.  

Позивач явку свого представника у судове засідання, яке відбулось 16.03.2011 року, не забезпечив, про час,дату та місце його проведення повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідач заперечення на позовну заяву до суду не надав, явку свого представника в судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином, про причини неявки суд не сповістив.

Представник позивача наполягав на розгляді справи за наявними в ній матеріалами.

Враховуючи належним чином повідомлення позивача та відповідача про час, дату та місце судового розгляду, достатність доказів, наявних в матеріалах справи, відсутність у матеріалах справи клопотань про відкладення розгляду справи, або про неможливість розгляду справи за відсутності представників сторін, суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних матеріалів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство «Комунал» 06.11.2001 року зареєстроване Чорноморською районною державною адміністрацією Автономної Республіки Крим як юридична особа, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців.

Згідно зі статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування» (в редакції, яка діяла на момент виникнення у відповідача заборгованості) платниками податків і зборів (обов’язкових платежів) були юридичні особи, на яких відповідно до Законів України був покладений обов’язок сплачувати податки і збори.

Пунктом 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними  цільовими фондами» (в редакції, яка діяла на момент виникнення у відповідача заборгованості) було встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку вказує у податковій декларації.

Згідно з пунктом 5.3.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків був зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання,  зазначену  у  поданій  ним  податковій декларації,  протягом  десяти  календарних  днів, наступних за останнім днем   відповідного  граничного  строку для  подання  податкової декларації.

Статтею 9 Закону України «Про систему оподаткування» було встановлено, що платники податків були зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Єдині правила обчислення і справляння збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету були встановлені Порядком встановлення нормативів збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету та його справляння, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 29.01.1999 року № 115 (який діяв на момент виникнення за відповідачем заборгованості зі сплати збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок держави, далі – Порядок № 115).

          Відповідно до п. 1 Порядку №115 збір за виконані геологорозвідувальні роботи справлявся з надрокористувачів незалежно від форми власності, включаючи підприємства з іноземними інвестиціями, які видобувають корисні копалини на раніше розвіданих родовищах, а також на розташованих у межах території України, її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони родовищах з попередньо оціненими запасами, які за згодою заінтересованих надрокористувачів передані їм для промислового освоєння.

Збір за виконані геологорозвідувальні роботи обчислювався надрокористувачами самостійно відповідно до вимог Інструкції про порядок справляння зборів за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету (п.13 Порядку № 115).

Розрахунки збору, базовий податковий (звітний) період для якого дорівнював календарному кварталу, подавались надрокористувачами протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу, органам державної податкової служби за місцезнаходженням родовища корисних копалин.

Надрокористувач, зареєстрований в органах державної податкової служби іншого району (міста), ніж місцезнаходження родовища корисних копалин, що ним експлуатується, протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу, додатково подавав (надсилав) до органу державної податкової служби, в якому він зареєстрований, копію розрахунку збору за геологорозвідувальні роботи з відміткою органу державної податкової служби, яка прийняла розрахунок.

Збір сплачувався протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем граничного терміну подання розрахунку збору.

Надрокористувачі сплачували авансові квартальні внески збору до 20 числа третього місяця звітного кварталу і до 20 числа місяця, наступного за звітним кварталом, у розмірі однієї третини суми збору, визначеної у попередньому розрахунку (п.131 Порядку №115).

Згідно з п. 15 Порядку № 115 надрокористувачі несли відповідальність за правильність обчислення збору за виконані геологорозвідувальні роботи, повноту і своєчасність його внесення до державного бюджету, а також за правильність обчислення і своєчасність подання органам державної податкової служби відповідних розрахунків.

Відповідно до п. 17 Порядку № 115 контроль за своєчасністю і повнотою сплати збору за геологорозвідувальні роботи до державного бюджету здійснювали органи державної податкової служби, а контроль за правильністю обчислення збору здійснювали органи державного геологічного контролю та державної податкової служби шляхом проведення перевірок відповідних документів.

Державною податковою інспекцією в Чорноморському районі АР Крим 02.06.2009 року прийняті податкові повідомлення-рішення:

№ 0003361503/0 про визначення 20,00 грн. суми штрафу у розмірі 20% узгодженої суми податкового зобов’язання, сплаченої з затримкою;    

№ 0003351503/0 про визначення 81,1 грн. суми штрафу у розмірі 50% узгодженої суми податкового зобов’язання, сплаченої з затримкою.

Зазначені податкові повідомлення-рішення отримані відповідачем 02.06.2009 року, про що свідчать відмітки на корінцях таких податкових повідомлень-рішень.      

Згідно з даними облікової картки платника податків заборгованість відповідача зі сплати збору за геологорозвідувальні роботи становить 101,1 грн.

Підпунктом 6.2.1. пункту 6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» було передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. У зв’язку з чим позивачем на адресу відповідача була направлена перша податкова вимога № 1/126 від 20.11.2008 року та друга податкова вимога № 2/2 від 10.01.2009 року, які були отримані відповідачем, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень.

Згідно статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» одним із завдань органів податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів).

На час розгляду справи набрав чинності Податковий кодекс України, відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1. ст. 20 якого, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.    

Приймаючи до уваги те, що відповідачем у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надані докази сплати заборгованості перед бюджетом, суд вважає, що позовні вимоги про стягнення заборгованості в сумі 101,10 грн. належить задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд                                         

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Комунального підприємства «Комунал» (96412, АР Крим, Чорноморський район, с. Далеке, вул. Радянська, 40; ЄДРПОУ 31552833) заборгованість зі збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету, код податку 13040100,  в сумі 101,10 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового  провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                                                Яковлєв С.В.