Постанова

від 23.03.2011 по справі 2а-2042/11/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 березня 2011 р. (11:32)

Справа №2а-2042/11/0170

Окружний  адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В., при секретарі Дрягіні В.П.,

розглянув в порядку у відкритому судовому засіданні адміністративну справу  

за позовом   Державної податкової інспекції в Білогірському районі АР Крим          

до   Білогірської районної профспілкової організації Кримської Республіканської професійної спілки атестованих працівників органів внутрішніх справ України               

про стягнення заборгованості в сумі 170,00 грн.

за участю представників:

від позивача – ОСОБА_1 – представник, довіреність № 740/9/10-0 від 09.07.2010 року  

від відповідача – не з’явився;

Суть спору: Державна податкова інспекція в Білогірському районі АР Крим (далі позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Білогірської районної профспілкової організації Кримської Республіканської професійної спілки атестованих працівників органів внутрішніх справ України (далі відповідач) заборгованості з комунального податку в сумі 170,00 грн.  

Представник позивача у судовому засіданні, яке відбулось 23.03.2011 року, наполягав на задоволенні позовних вимог у повному обсязі з підстав, викладених у адміністративному позові.

Відповідач заперечення на позовну заяву до суду не надав, явку свого представника в судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином, 25.03.2011 року від нього надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника.

Представник позивача наполягав на розгляді справи за наявними в ній матеріалами.

Враховуючи думку представника позивача, наявність клопотання відповідача про розгляд справи за відсутності його представника, належним чином повідомлення відповідача про час, дату та місце судового розгляду, достатність доказів, наявних в матеріалах справи, суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявним матеріалів.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Білогірська районна профспілкова організація Кримської Республіканської професійної спілки атестованих працівників органів внутрішніх справ України зареєстрована в якості юридичної особи 01.10.2008 року Білогірською районною державною адміністрацією АР Крим, про що свідчить свідоцтво про держреєстрацію серії А00 № 569820.

Відповідно до довідки № 39 від 23.12.2008 року відповідач з 23.12.2008 року перебуває на обліку у ДПІ в Білогірському районі АР Крим як платник податків за № 176.

Згідно зі статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування» (в редакції, яка діяла на момент виникнення у відповідача заборгованості) платниками податків і зборів (обов’язкових платежів) були юридичні особи, на яких відповідно до Законів України був покладений обов’язок сплачувати податки і збори.

Пунктом 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними  цільовими фондами» (в редакції, яка діяла на момент виникнення у відповідача заборгованості) було встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку вказує у податковій декларації.

Згідно з пунктом 5.3.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків був зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання,  зазначену  у  поданій  ним  податковій декларації,  протягом  десяти  календарних  днів, наступних за останнім днем   відповідного  граничного  строку для  подання  податкової декларації.

Статтею 9 Закону України «Про систему оподаткування» було встановлено, що платники податків були зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Види місцевих податків і зборів, їх граничні розміри та порядок обчислення і спрямований на зміцнення бюджетів місцевого самоврядування, до набрання 01.01.2011 року законної сили Податковим кодексом України, були визначені Декретом Кабінету Міністрів України «Про місцеві податки і збори» від 20.05.1993 року № 56-93, відповідно до ч. 1 якого комунальний податок належав до місцевих податків.

Згідно зі ст. 15 Декрету комунальний податок справлявся з юридичних осіб, крім бюджетних установ, організацій, планово-дотаційних та сільськогосподарських підприємств. Його граничний розмір не повинен був перевищувати 10 відсотків річного фонду оплати праці, обчисленого виходячи з розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Органи місцевого самоврядування самостійно встановлювали і визначали порядок сплати місцевих податків і зборів відповідно до переліку і в межах установлених граничних розмірів ставок.

Місцеві податки і збори перераховувались до бюджетів місцевого самоврядування в порядку, що був визначений Радами народних депутатів, якими вони встановлювались. Стягнення не внесених в установлений термін місцевих податків і зборів здійснювалось згідно з чинним на той час законодавством.  

Позивачем 12.11.2010 року проведено невиїзну документальну перевірку відповідача стосовно неподання податкового розрахунку по комунальному податку, якою встановлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними  цільовими фондами» (в редакції, яка діяла на момент проведення перевірки), а саме неподання податкового розрахунку з комунального податку за ІІ квартал 2010 року.

За результатами проведеної перевірки позивачем складений акт № 2703/15-3/36180480 від 12.11.2010 року.

На підставі зазначеного акту перевірки позивачем 25.11.2010 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002611503/0 про визначення суми податкового зобов’язання за штрафними санкціями з комунального податку в сумі 170,00 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 29.11.2010 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.        

Підпунктом 6.2.1. пункту 6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» було передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. У зв’язку з чим позивачем на адресу відповідача була направлена перша податкова вимога № 1/193 від 14.12.2010 року, яка була отримана відповідачем, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача перед бюджетом зі штрафних санкцій з комунального податку становить 170,00 грн.

Згідно статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» одним із завдань органів податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів).

На час розгляду справи набрав чинності Податковий кодекс України, відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1. ст. 20 якого, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.    

Приймаючи до уваги те, що відповідач не надав у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, доказів сплати заборгованості в сумі  170,00 грн., суд вважає, що позовні вимоги належить задовольнити.

Під час судового засідання, яке відбулось 23.03.2011 р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Відповідно до ст. 167 КАСУ  постанову складено 30.03.2011р.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд                                         

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Білогірської районної профспілкової організації Кримської Республіканської професійної спілки атестованих працівників органів внутрішніх справ України (97600, АР Крим, м. Білогірськ, вул. Сімферопольська, 34; ЄДРПОУ 36180480) заборгованість з комунального податку у розмірі 170,00 грн. (код податку 16010200 у дохід місцевого бюджету м. Білогірська на р/р 33216828700068 в ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь, ЄДРПОУ 34740761, МФО 824026).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового  провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                                                Яковлєв С.В.