Постанова

від 11.04.2011 по справі 2а/0270/884/11

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

11 квітня 2011 р.           Справа № 2а/0270/884/11

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Поліщук Ірини Миколаївни,

розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи:

за позовом: управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі   

до:   Сільськогосподарського відкритого акціонерного товариства  "Вінницьке обласне виробниче підприємство по племінній справі в тваринництві"  

про: стягнення недоїмки по страховим внескам

ВСТАНОВИВ :

23 лютого 2011 року до Вінницького окружного адміністративного суду звернулось управління Пенсійного фонду України (далі – УПФ України) у Вінницькому районі з позовом до Сільськогосподарського відкритого акціонерного товариства (далі-СВАТ) “Вінницьке обласне виробниче підприємство по племінній справі в тваринництві” про стягнення недоїмки по страховим внескам.

Позовні вимоги мотивовані тим, що СВАТ “Вінницьке обласне виробниче підприємство по племінній справі в тваринництві” своєчасно не сплатило страхові внески, у зв’язку з чим утворилась заборгованість по страхових внесках за листопад  2010 року в сумі 6899,54 гривень.  

Представник позивача  в судове засідання не з`явився, до суду надійшла заява (а.с.20) про розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними в ній доказами та підтримання позовних вимог в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, письмових пояснень з обґрунтуванням причини неявки суду не надав, про дату, час і місце розгляду справи відповідач повідомлявся неодноразово завчасно та належним чином за адресою, вказаною у позовній заяві, що підтверджується повідомленнями про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с.16,19).

          Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про дату, час і місце розгляду судової справи з участю його представника та реалізації ним права судового захисту прав та інтересів відповідача.

З огляду на те, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення справи, а особиста участь сторін в судовому засіданні - не обов'язкова, суд, у відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України, визнав можливим та ухвалив проводити розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши докази, що містяться в матеріалах справи, надавши їм юридичну оцінку, суд прийшов до висновку про задоволення позову з огляду на наступне.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року.

Згідно положень ч. 2 ст. 5 Закону № 1058- IV, виключно цим законом визначаються принципи та структура системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, коло осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню, а також платники страхових внесків.

Статтею 15 вищевказаного Закону передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

СВАТ “Вінницьке обласне виробниче підприємство по племінній справі в тваринництві” зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України у Вінницькій області і є платником страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Пунктом 6 ч. 2 ст.17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.004 року № 64/8663 (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин),  передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а саме до 20 числа наступного за звітним місяцем.

Однак, в порушення вищевказаних положень, відповідач несвоєчасно сплачував страхові внески, відповідно до чого утворився борг в сумі 6899 грн. 54 коп.. Даний борг був визначений на підставі таблиці нарахування внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за листопад 2010 року. (а.с. 5).

Згідно п. 2, п. 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин), суми  страхових  внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки,  визначені  статтею  20  цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках,  передбачених частиною третьою статті  20  цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і  стягуються  з  нарахуванням  пені  та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні  органи  Пенсійного  фонду  за  формою  і  у строки,  визначені   правлінням   Пенсійного   фонду,   надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Позивачем вживались заходи для погашення відповідачем заборгованості зі сплати страхових внесків, а саме: направлялась вимоги про сплату боргу № Ю-8 від 04.01.2011р., яка отримана ним 14.01.2011р., про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 4).

Таким чином, за відповідачем рахується заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькому районі в сумі 6899 грн. 54 коп., що підтверджується таблиці нарахування внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за листопад 2010 року, вимогою про сплату боргу № Ю-8 від 04.01.2011р.

В силу ч. 3 ст. 18 Закону України “Про загальнообов'язкове державна пенсійне страхування” (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) страхові  внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який  справляється  на   всій   території   України   в   порядку,  встановленому цим Законом.

Згідно ч. 3 ст. 106 вищевказаного Закону (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин), орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.  

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює  докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.

Враховуючи встановлені в судовому засіданні обставини справи та вищезазначені положення чинного Законодавства України, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому підлягають задоволенню.   

Що стосується розподілу судових витрат, то згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а  відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.     

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257  КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Сільськогосподарського відкритого акціонерного товариства "Вінницьке обласне виробниче підприємство по племінній справі в тваринництві" (3-й км, вул. Барське шосе, с. Якушинці, Вінницький район, Вінницька область, код ЄДРПОУ 00691872, р/р 26000051195800 в "УкрСибБанк", МФО 351005, р/р 260093014385 в "ПІБ", МФО 302571)  на рахунок управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області 6899,54 грн. (шість тисяч вісімсот дев`яносто дев`ять гривень 54 копійки) недоїмки.

Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя                                                                                        Поліщук Ірина Миколаївна