Постанова

від 19.04.2011 по справі 2а/0270/1077/11

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

19 квітня 2011 р.           Справа № 2а/0270/1077/11

Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді  Мультян Марини Бондівни, розглянувши в  порядку скороченого провадження матеріали справи

за позовом: Прокурора Замостянського району  м. Вінниці в інтересах держави в особі  Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області   

до:   Приватного підприємства "Вінниця - Еліттранссервіс"  

про: стягнення 17000 грн. штрафу

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернувся прокурор Замостянського району  м. Вінниці в інтересах держави в особі  Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області до  приватного підприємства "Вінниця - Еліттранссервіс" стягнення 17000 грн. штрафу, визначених постановою про застосування фінансових санкцій № 101848 від 06.09.2010 р.

Позов мотивовано, зокрема,  тим, що постановою № 101848 від 06.09.2010 р. до  відповідача застосовано фінансові санкції у розмірі 1700 грн. за виявлене під час проведення перевірки порушення Закону України “Про автомобільний транспорт”, а саме надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення  ліцензійної картки, відсутність полісів обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.

Крім того під час перевірки виявлено, відсутність відповідних журналів з зазначенням  дати проведення інструктажів водіїв з безпеки дорожнього руху, охорони праці та пожежної безпеки.    Вказаний штраф у добровільному порядку відповідачем не сплачено, постанову не оскаржено,  що стало підставою для звернення до суду.

Справа розглядається в порядку скороченого провадження, оскільки в силу пункту 4 частини 1 статті 183-2 КАС України в  адміністративних справах щодо  стягнення   грошових  сум,  які  ґрунтуються  на  рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження, застосовується скорочене провадження.

Ухвала  про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі  від 28.03.2011р. судом направлялась відповідачеві за  адресою  реєстрації відповідача, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, отримане 05.04.2011р. (а.с.25).

Отже,  судом вжито всіх залежним від нього заходів для повідомлення відповідача про строк подання заперечення проти позову, порядок його подання, а також наслідки неподання такого заперечення.

Розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог статті 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі –суд дійшов висновку про наявність  достатніх  підстав  щодо прийняття   рішення про задоволення позову в порядку скороченого провадження,  з огляду на наступне.

Постановою  начальника територіального управління Головавтотрансінспекції у Вінницькій області від 06.09.2010р.  № 101848, на підставі акта перевірки від 28.07.2010р.  № 021678, до ПП  "Вінниця - Еліттранссервіс" за порушення ст.ст.34, 39 Закону України "Про автомобільний транспорт", а саме, не проводяться інструктажі водіїв з безпеки дорожнього руху, охорони праці та пожежної безпеки з фіксуванням у відповідних журналах, надання послуг з перевезень вантажів без оформлення   ліцензійної картки, полісів обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів,  застосовано  фінансові санкції в сумі 1700 грн.

Постанова про застосування фінансових санкцій  направлена відповідачу рекомендованим листом та отримана ним 04.12.2010р.  Станом на день розгляду справи доказів щодо оскарження постанови та її виконання в добровільному порядку –суду не надано.

Пунктом 28 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 р. №1567 передбачено, що фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.

У встановлені законодавцем строки відповідачем штраф не сплачено.

Згідно статті 36-1 Закону України “Про прокуратуру”, підставою представництва  у суді інтересів  держави  -  наявність  порушень  або  загрози  порушень економічних,  політичних  та  інших  державних інтересів внаслідок протиправних  дій  (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються  у  відносинах між ними або з державою

Згідно положень частини 2 статті 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Згідно статті 86 Кодексу адміністративного судочинства України, суд оцінює  докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.

Враховуючи те, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, наявні підстави для задоволення позову в повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 35, 70, 71, 79, 86, 94, 158, 162, 163, 167,183-2, 254, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства "Вінниця - Еліттранссервіс" (пров. Залізничний, 11/2, м. Вінниця, код ЄДРПОУ 34765901)   в дохід  Державного бюджету України (р/р №31111106700002, код ЄДРПОУ 34701167, державний бюджет м. Вінниця, 21081100, ГУДКУ у Вінницькій області, МФО 802015) 1700 (одна тисяча сімсот) гривень штрафних санкцій.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України

Суддя                        /підпис/                                  Мультян Марина Бондівна

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: