Постанова

від 28.04.2011 по справі 2а/0270/1531/11

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

28 квітня 2011 р.                            м.Вінниця           Справа № 2а/0270/1531/11

Вінницький окружний адміністративний суд в складі Головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни,  розглянувши у порядку письмового провадження матеріали справи за позовом: Калинівського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття   до:   Товариства з обмеженою відповідальністю "Арат і К"   про: стягнення коштів

ВСТАНОВИВ :

Калинівський районний  центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України  на випадок  безробіття    звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Арат і К" заборгованості по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового  державного соціального страхування України   на випадок безробіття в сумі 2778,09 грн.

Позов мотивований, зокрема, тим, що підприємство не своєчасно та не в повному обсязі сплачувало страхові внески в період з 11.10.2007 року по 01.01.2011 року, у зв'язку з чим утворилась заборгованість в сумі 2778,09 грн. Відповідачу було надіслано претензію "Про стягнення коштів та застосування фінансових санкцій" однак, кошти в сумі 2778,09 грн.  залишились несплаченими, що стало підставою для  звернення з даним позовом до суду.

Позивач в судове засідання не з"явився, подавши через канцелярію суду заяву про розгляд справи за відсутності їх представника (вх. №11163 від 27.04.2011 року). Одночасно зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач в судові засідання не з’являвся хоча про час та місце судового засідання повідомлявся завчасно та належним чином, що підтверджується поштовими повідомленнями (а.с.13, 19).

Частиною 6 статті 128 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи  відсутність перешкод у розгляді справи та потреби у виклику свідків чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.          При цьому, відповідно до положень статті 41 КАС України технічна фіксація судового процесу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та  розглянувши докази в їх сукупності, судом встановлено наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Арат і К" взято на облік Калинівським районним центром зайнятості як платника страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з 11.10.2007 року (а.с.5).

Відповідно до ст.ст.12, 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" відповідач зобов'язаний сплачувати страхові внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття один раз на місяць в день одержання в установах банків коштів на оплату праці. Проведення збору страхових внесків покладено на обласні, міські та районні центри зайнятості.

Відповідно до розрахункової відомості про нарахування та перерахування страхових внесків до  Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2010 рік, у зв'язку з несвоєчасною та неповною сплатою страхових внесків в період з 11.10.2007 року по 01.01.2011 року за товариством рахується заборгованість в сумі 2778,09 грн.

Калинівським районним центром зайнятості 25.01.2011 року  надіслано Товариству з обмеженою відповідальністю "Арат і К" претензію "Про стягнення коштів та застосування фінансових санкцій". Однак, підприємство в добровільному порядку кошти на рахунок Калинівського районного центру зайнятості не перерахувало.

Відповідно до Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" всі роботодавці, підприємства, установи і організації, фізичні особи які використовують найману працю –починаючи з 1 січня 2001 року повинні сплачувати внески до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за найманих працівників у порядку і в розмірах, передбачених Законом. Обов’язковість сплати страхових внесків встановлено ст. 35 Закону, а статтею 38  вказаного Закону передбачено відповідальність за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків у вигляді штрафу та пені.

Оскільки статею 8 Закону передбачено, що Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття є цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною організацією, а держава є гарантом забезпечення застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних послуг Фондом загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, то наявність заборгованості по їх сплаті не дає змоги своєчасно та повністю розрахуватись з громадянами, які потребують допомоги по безробіттю, і цим самим завдається істотна шкода інтересам держави.

Відповідно до  статей 11, 71  Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення,  а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному,  повному та об‘єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги, що відповідач станом на день розгляду спору добровільно заявлену суму отриманої допомоги по безробіттю не сплатив,  позовні вимоги  підлягають задоволенню в повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки органи Фонду загальнообов’язкового  державного соціального страхування України на випадок безробіття  звільнені від їх сплати у встановленому порядку, а стаття 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даному випадку.  

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257  КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Арат і К"  (вул. Леніна, 79, с.Гущенці, Калинівський район, Вінницька обл., код ЄДРПОУ 35418658) на користь Калинівського районного центру зайнятості (вул. Дзержинського,47, м.Калинівка, Вінницька обл., р/р 37179302900222, УДК у Вінницькій області, МФО 802015, код 21727752) заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в сумі 2778,09 (дві тисячі сімсот сімдесят вісім грн. 9 коп.) грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя          Воробйова Інна Анатоліївна