Постанова

від 20.04.2011 по справі 2а/0570/4654/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Україна  

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 20 квітня 2011 р.                                                             справа № 2а/0570/4654/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:   

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді  Кониченка О.М.

при секретарі          

09 год. 30 хв.                                                            вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, м. Донецьк

                                                                                                           зал судового засідання № 109

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кониченко О. М. при секретарі судового засідання Мірошниченко А.О. розглянув у відкритому судовому засіданні Донецького окружного адміністративного суду справу

за позовом Прокурора Калінінського району м. Донецька в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Донецька

до Приватного підприємства «Арфа» м. Донецьк

про стягнення недоїмки за період з січня по грудень 2010 року  в розмірі 26804,20 грн.

За участю

Прокурора: Ноздрьов С.В.

представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 – за довір.

від відповідача: не з’явився

ВСТАНОВИВ:

Прокурора Калінінського району м. Донецька звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Донецька до Приватного підприємства «Арфа»                     м. Донецьк про стягнення недоїмки за період з січня по грудень 2010 року  в розмірі 26804,20 грн.

В обґрунтування позову прокурор посилається на те, що у порушення вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» відповідач своєчасно не сплачує страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, в результаті чого має прострочену заборгованість зі сплати цих внесків за період з січня по грудень 2010 року у розмірі  26804,20 грн. Просив стягнути з відповідача недоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 26804,20 грн.

Прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали у повному обсязі.

Відповідач до судового засідання не з’явився, заперечення до позовної заяви не надав, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд вислухавши прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Згідно  зі ст. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями,  пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України.

Згідно ст. 15 Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.

У відповідності до п. 5 ст. 4 вказаного Положення,  Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплати пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

Приватне підприємство «Арфа» м. Донецьк, є юридичною особою, зареєстроване платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Донецька.

Відповідно до ст. 16 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV від 09.07.2003 року, страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно ст. 18 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (далі за текстом Закон), страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно з ч. 4 ст. 20  Закону, сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду, а сум страхових внесків до накопичувальної системи пенсійного страхування - на банківський рахунок Накопичувального фонду або на банківський рахунок обраного застрахованою особою недержавного пенсійного фонду.

Частиною 6 ст. 20 Закону, передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ч. 2 ст. 106  Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків ( недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ч. 13 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій. Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення.

Недоїмка в сумі 26804 грн. виникла внаслідок несплати відповідачем в порушення    ст. 20 Закону № 1058-ІV, тобто до 20-го числа місяця, який слідує за звітним, страхові внески в Пенсійний фонд за період з січня по грудень 2010 року, згідно зобов'язань відображених в звітах, а саме: за січень 2010 року у сумі 2546,58 грн., за лютий 2010 року – 2318,29 грн., за березень 2010 року – 2059,99 грн., за квітень 2010 року – 2109,42 грн., за травень 2010 року – 2112,43 грн., за червень 2010 року – 2429,23 грн., за липень 2010 року – 2430,04 грн., за серпень 2010 року 2430,04 грн., за вересень 2010 року – 2130,84 грн., за жовтень 2010 року – 2134,62 грн., за листопад 2010 року – 2187,3 грн., за грудень 2010 року – 1915,69 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 12 Закону, встановлено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

На підставі викладеного вимога прокурора та позивача про стягнення  заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені в сумі 26804,20 грн. підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст.  94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись  Конституцією України, ст. ст. 2-15, 17-18, 47-51, 56-59, 69-72, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд  

                                                  ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора Калінінського району м. Донецька в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Донецька до Приватного підприємства «Арфа» м. Донецьк про стягнення недоїмки за період з січня по грудень 2010 року  в розмірі 26804,20 грн. – задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «Арфа» м. Донецьк ( 83017, м. Донецьк, вудл. Серова, 56/43, ЄДРПОУ 32091874, р/р 26004006380000, МФО 351005 в Донецькій філії АКІБ «Укрсіббанк») недоїмку за період з січня по грудень 2010 року у розмірі 26804,20грн. на користь держави в собі  Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Донецька (83052, м. Донецьк, вул. Овнатвняна, 50, р/р № 256003012001 в ДОУ ВАТ «Держощадбанк» м. Донецьк, МФО 335106, код ЄДРПОУ 21956234)

            Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошено вступну та резолютивну частину у судовому засіданні 20 квітня 2011 року в присутності прокурора та представника позивача.

Повний текст постанови складено та підписано 26 квітня 2011 року.

Постанова може бути оскаржена до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                                      Кониченко О.М.