Постанова

від 21.04.2011 по справі 2а/0570/1450/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Україна  

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 21 квітня 2011 р.                                                             справа № 2а/0570/1450/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:   

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді  Кониченка О.М.

при секретарі          

11 год. 55 хв.                                                          вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, м. Донецьк

                                                                                                         зал судового засідання № 109

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кониченко О. М. при секретарі судового засідання Мірошниченко А.О. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції

до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕЧАТНИК» м. Слов’янськ

про стягнення з рахунків відповідача податкової заборгованості з податку на додану вартість в сумі 14309,42 грн.

За участю  представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 – за довір.

від відповідача: не з’явився  

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Слов’янська об’єднана державна податкова інспекція, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕЧАТНИК» м. Слов’янськ стягнення з рахунків відповідача податкової заборгованості з податку на додану вартість в сумі 14309,42 грн. та заборгованість з єдиного податку в сумі 192,60 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що за Товариством з обмеженою відповідальністю «ПЕЧАТНИК» м. Слов’янськ має несплачений податковий борг по податку на додану вартість у сумі 14502,02 грн. на підставі податкового повідомлення-рішення № 0017821542/0 від 07.04.2010 року  Позивач просив суд стягнути з відповідача стягнути податкову заборгованість з податку на додану вартість в сумі 14309,42 грн.

08 квітня 2011 року представник позивача надав заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до яких просив стягнути з розрахунків ТОВ «ПЕЧАТНИК» податкову заборгованість з податку на додану вартість в сумі 14309,42 грн. та заборгованість з єдиного податку в сумі 192,60 грн.

18 квітня 2011 року представник позивача надав через канцелярію суду заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої просилив стягнути з відповідача заборгованість з податку на додану вартість в сумі 14309,42 грн.  

Представник позивач  у судовому засідання підтримав позовні вимоги у повному обсязі з урахуванням уточнень.

Відповідач до судового засідання не з’явився, заперечення до позовної заяви не надав, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи встановив наступне.

У відповідності до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕЧАТНИК» м. Слов’янськ, зареєстровано 16.01.2001 року Виконавчим комітетом Слов’янської міської ради Донецької області як юридичну особу, включено до ЄДРПОУ за № 31279870, знаходиться на податковому обліку Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції, є платником податку на додану вартість.

Відповідно до п. 1 Прикінцевих положень Податкового кодексу України, цей Кодекс набирає чинності з 1 січня 2011 року.

Пунктом 2 Кодексу визнано такими, що втратили чинність з 1 січня 2011 року, зокрема Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та Закон України «Про податок на додану вартість».

Разом з тим, суд зазначає, що відповідно до ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Таким чином, при прийнятті рішення судом застосовуються норми законів, що діяли на момент правопорушення.

Статтею 14.1.156 Податкового кодексу України передбачено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до ст. 15.1. Платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи, за Товариством з обмеженою відповідальністю «ПЕЧАТНИК» обліковується податкова заборгованість з податку на додану вартість в сумі 14502,02 грн., що виникла на підставі податкового повідомлення-рішення № 0017821542/0 від 07.04.2010 року в сумі 14559,30 грн. (за основним платежем в розмірі 13866 грн. (у зв’язку з наявною переплатою в сумі 249,88 грн., сума боргу складає 13616,12 грн.)  та за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 693,30 грн.) прийнятого на підставі акту документальної невиїзної перевірки податкової декларації з податку на додану вартість складеного Слов’янською ОДПІ 31.03.2010 року № 2169/15-2/31279870

Згідно до пп. 10.1 п.1 ст. 10 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 року № 168/97-ВР із змінами та доповненнями, платником податку на додану вартість є будь яка особа, яка здійснює або планує здійснювати господарську діяльність та реєструється за своїм добровільним рішенням як платник цього податку; особа, яка підлягає обов’язковій реєстрації як платник цього податку; особа яка, імпортує товари (супутні послуги) в обсягах, що підлягають оподаткуванню цим податком згідно з нормами цієї статті.

Відповідно до пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-Ш "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (що діяв на момент пред’явлення позову до суду) узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником в строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно пп. 5.2.1. п. 5.2  ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, (що діяв на момент пред’явлення позову до суду) податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Доказів оскарження вищезазначеного податкового повідомлення-рішення в адміністративному чи судовому порядку до суду сторонами не надано.

Відповідно до п.п. 6.2.3. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідачу були направлені дві податкові вимоги, а саме: № 1/215 від 21.04.2010 року на суму 225 грн. та № 2/280 від 15.06.2010 року на суму 14309,50 грн., які були отримані директором підприємства особисто.

16 липня 2010 року Начальником Слов’янської ОДПІ було прийнято рішення № 21-014-6/93 про стягнення коштів та продаж інших активі платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно до п.14.1.175 п.14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг – сума грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання.

Підпунктом 41.5 ст.41 Податкового кодексу зазначено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державі виконавці в межах своїх повноважень.

Як зазначено у п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 цієї статті передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що позовні вимоги Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції  підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕЧАТНИК» м. Слов’янськ про стягнення з рахунків відповідача податкової заборгованості з податку на додану вартість в сумі 14309,42 грн. - задовольнити.

Стягнути з поточних рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕЧАТНИК» (84100, Донецька область, бул. Пушкіна, буд. 5, ЄДРПОУ 31279870) на користь Державного бюджету податкову заборгованості з податку на додану вартість в сумі 14309,42 грн. на р/р 31118029700075, код платежу 14010100, одержувач УДК м. Слов’янськ та Слов’янському району ЄДРПОУ 34686606, банк ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошено вступну та резолютивну частину у судовому засіданні 21  квітня 2011 року в присутності представника позивача.

Повний текст постанови складено та підписано 26 квітня 2011 року.

Постанова може бути оскаржена до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                                      Кониченко О.М.