Постанова

від 20.04.2011 по справі 2а/0570/3319/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 квітня 2011 р. справа № 2а/0570/3319/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 4 год. 50 хв.

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Зекунов а Е. В.

при секретарі Коваль ському А.В.

за участю представників:

від позивача: Таранова Є.Г .

від відповідача: Мартиненка О.С .

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за позовом Горлівської об' єдн аної державної податкової ін спекції до Комунального підп риємства «Зеніт» Горлівсько ї міської ради про стягнення коштів з рахунків платника п одатків у банках обслуговуюч их платника податків в рахун ок погашення податкової забо ргованості в розмірі 208609,81 грив ень

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Горлівська об' єд нана державна податкова інсп екція, звернувся до Донецько го окружного адміністративн ого суду із позовом до Комуна льного підприємства «Зеніт» Горлівської міської ради пр о стягнення коштів з рахункі в платника податків у банках обслуговуючих платника пода тків в рахунок погашення под аткової заборгованості в роз мірі 208609,81 гривень.

В обґрунтування своїх вимо г позивач зазначив, що внаслі док самостійного узгодження податкових зобов' язань згі дно уточнюючих розрахунків, податкових декларацій Комун альне підприємство «Зеніт» Г орлівської міської ради має перед Горлівською об' єднан ою державною податковою інсп екцією податковий борг, який включає в себе також суму штр афних санкцій та пені. Загаль на сума боргу складає 208609,81 грн., з яких 193254,14 гривень заборгован ість зі сплати податку на дод ану вартість, 15355,67 гривень - за боргованість з податку на пр ибуток.

У судовому засідання предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги, просив задовол ьнити позов у повному обсязі .

Представник відповідача в судовому засіданні не запер ечував проти позову, позовні вимоги визнав в повному обся зі, про що надав відповідну за яву.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС Укр аїни, позивач може відмовити ся від адміністративного поз ову, а відповідач - визнати а дміністративний позов протя гом всього часу судового роз гляду, зробивши усну заяву. Як що відмову від адміністратив ного позову чи визнання адмі ністративного позову виклад ено в адресованій суду письм овій заяві, ця заява приєднує ться до справи.

Частиною 3 ст. 156 КАС України п ередбачено, що судове рішенн я у зв' язку з визнанням адмі ністративного позову ухвалю ється за правилами, встановл еними ст. 112 КАС України.

Згідно вимог ст. 112 КАС Україн и, зокрема, у разі повного визн ання відповідачем адміністр ативного позову і прийняття його судом приймається поста нова суду про задоволення ад міністративного позову. Крім того, суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністр ативної справи, якщо ці дії ві дповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь прав а, свободи або інтереси.

Таким чином, суд приймає виз нання адміністративного поз ову, оскільки ці дії представ ника відповідача не супереча ть закону і не порушують чиї-н ебудь права, свободи або інте реси, та приймає постанову пр о задоволення адміністратив ного позову, виходячи з насту пного.

Згідно Свідоцтва Комуналь не підприємство «Зеніт» Горл івської міської ради зареєст ровано як юридична особа 05.10.2006 р оку виконавчим комітетом Гор лівської міської ради, ідент ифікаційний код юридичної ос оби 34657506. Відповідач знаходить ся на податковому обліку в Го рлівській ОДПІ з 05.10.2006 року за № 3444.

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни від 04.12.1990 №509-ХІ «Про держав ну податкову службу в Україн і», завданнями органів держа вної податкової служби, зокр ема, є здійснення контролю за додержанням податкового зак онодавства, правильністю обч ислення, повнотою і своєчасн істю сплати до бюджетів, держ авних цільових фондів податк ів і зборів (обов'язкових плат ежів), а також неподаткових до ходів, установлених законода вством (далі - податки, інші пл атежі).

Судом встановлено, що подат кова заборгованість КП «Зені т» складає 208609,81 грн., а саме:

з податку на додану вартіст ь - 193254,14 грн., яка склалась на пі дставі:

декларація з ПДВ за червень 2009 р. № 34988 від 20.07.2009 р. на суму 2520,81

декларація з ПДВ за липень 2 009 р. № 41658 від 20.08.2009 р. на суму 8 130,00

декларація з ПДВ за серпень 2009 р. № 52373 від 21.10.2009 р. на суму 10 825,00

декларація з ПДВ за вересен ь 2009 р. № 52191 від 20.10.2009 р на суму 12411,00

декларація з ПДВ за жовтень 2009 р. № 57207 від 11.11.2009 р. на суму 12 482,00

декларація з ПДВ за листопа д 2009 р. № 60765 від 21.12.2009 р. на суму 11 923,00

декларація з ПДВ за грудень 2009 р. № 67683 від 20.01.2010 р. на суму 10 472,00

декларація з ПДВ за січень 2 010 р. № 4816 від 22.02.2010 р. на суму 10 339,00 грн.

декларація з ПДВ за лютий 2010 р. № 6748 від 22.03.2010 р. на суму 11 310,00 грн.

декларація з ПДВ за березен ь 2010 р. № 13649 від 20.04.2010 р. на суму 10 831,00 гр н.

декларація з ПДВ за квітень 2010 р. № 18482 від 20.05.2010 р. на суму 13 122,00 грн .

декларація з ПДВ за травень 2010 р. № 20342 від 21.06.2010 р. на суму 4 191,00 грн .

декларація з ПДВ за червень 2010 р. № 27612 від 20.07.2010 р. на суму 9 755,00 грн .,

Крім того, відповідачеві до нараховано штрафних санкцій за:

невчасну сплату узгоджени х сум податкових зобов' язан ь повідомлення-рішення № 00058 51540 від 13.08.09 року,

несвоєчасне подання подат кової декларації повідомлен ня-рішення № 0007491540 від 12.11.09 рок у,

невчасну сплату узгоджени х сум податкових зобов' язан ь повідомлення-рішення № 00074 81540 від 12.11.09 року,

невчасну сплату узгоджени х сум податкових зобов' язан ь повідомлення-рішення № 00014 51540 від 05.02.10 року,

невчасну сплату узгоджени х сум податкових зобов' язан ь повідомлення-рішення № 00029 91540 від 26.03.10 року,

невчасну сплату узгоджени х сум податкових зобов' язан ь повідомлення-рішення № 00045 41540 від 07.06.10 року,

невчасну сплату узгоджени х сум податкових зобов' язан ь повідомлення-рішення № 00048 51540 від 23.06.10 року,

невчасну сплату узгоджени х сум податкових зобов' язан ь повідомлення-рішення № 00052 41540 від 30.07.10 року,

невчасну сплату узгоджени х сум податкових зобов' язан ь повідомлення-рішення № 00063 21540 від 10.09.10 року,

невчасну сплату узгоджени х сум податкових зобов' язан ь повідомлення-рішення № 00066 41540 від 07.10.10 року,

невчасну сплату узгоджени х сум податкових зобов' язан ь повідомлення-рішення № 00067 21540 від 14.10.10 року,

несвоєчасне подання подат кової декларації повідомлен ня-рішення № 0006961540 від 10.11.10 рок у,

невчасну сплату узгоджени х сум податкових зобов' язан ь повідомлення-рішення № 00069 41540 від 10.11.10 року,

невчасну сплату узгоджени х сум податкових зобов' язан ь повідомлення-рішення № 00074 61540 від 09 12 10 року, всього на суму 48891,61 грн.

В автоматичному режимі нар ахована пеня за несвоєчасне виконання податкових зобов' язань у розмірі 16050,72 грн., яка на теперішній час не сплачена;

з податку на прибуток - 15355,67 грн., яка склалась на підставі :

декларації від 11.05.2010 року №16849 н а суму 1334,39 гривень;

повідомлення-рішення від 25. 05.2010 року №0004331540 на суму 10111 гривень ;

повідомлення-рішення від 25. 05.2010 року №0004331540 щодо нарахування штрафних санкцій на суму 505,55 г ривень;

повідомлення-рішення від 25. 05.2010 року №0004301540 щодо нарахування штрафних санкцій на суму 1452,01 г ривень;

повідомлення-рішення від 24. 06.2010 року №0004881540 щодо нарахування штрафних санкцій на суму 366,20 г ривень;

повідомлення-рішення від 03. 09.2010 року №0006151540 щодо нарахування штрафних санкцій на суму 1115,01 г ривень

В автоматичному режимі нар ахована пеня за несвоєчасне виконання податкових зобов' язань у розмірі 385,51 грн., яка на т еперішній час не сплачена.

Відповідачеві направлялис я перша та друга податкові ви моги від 17 липня 2007 року №1/186 та ві д 04 жовтня 2007 року №2/253, відповідн о.

Згідно п.п.16.1.3, 16.1.4 ст.16 Податков ого кодексу до обов'язків пла тника податків відноситься о бов'язок подавати до контрол юючих органів у порядку, вста новленому податковим та митн им законодавством, деклараці ї, звітність та інші документ и, пов'язані з обчисленням і сп латою податків і зборів, а так ож сплачувати податки і збор и в строки та у розмірах, встан овлених цим Кодексом та зако нами з питань митної справи.

Підпунктом 36.1 ст. 36 Податково го кодексу зазначено, що пода тковим обов'язком визнається обов'язок платника податку о бчислити, задекларувати та/а бо сплатити суму податку та з бору в порядку і строки, визна чені цим Кодексом та законам и з питань митної справи.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III (далі - Закон №2181), що був чинним на мом ент виникнення зобов'язання, податковим боргом є зобов'яз ання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), само стійно узгоджене платником п одатків або узгоджене в адмі ністративному чи судовому по рядку, але не сплачене у встан овлений строк, а також пеня, на рахована на суму такого пода ткового зобов'язання.

Аналогічне визначення пон яття зазначено у п. 14.1.175 ст.14 Пода ткового кодексу «податковий борг - сума грошового зобов'яз ання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності само стійно узгодженого платнико м податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сп лаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, н арахована на суму такого гро шового зобов'язання».

За неподання податкової де кларації (розрахунку) у строк и визначені законодавством а бо її затримку відповідальні сть платника податку передба чена абз.1 п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону № 2181 - штраф у розмірі десяти не оподатковуваних мінімумів д оходів громадян за кожне так е неподання або її затримку.

Підпунктом 41.5 ст.41 Податково го кодексу зазначено, що орга нами стягнення виключно орга ни державної податкової служ би, які уповноважені здійсню вати заходи щодо забезпеченн я погашення податкового борг у в межах їх повноважень, а так ож державі виконавці в межах своїх повноважень.

Пунктом 5.1 статті 5 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» ви значено, що податкове зобов' язання, самостійно визначене платником податків у податк овій декларації, розрахунку (надалі - податкової декларац ії), вважається узгодженим з д ня подання такої податкової декларації.

Згідно до підпункту 5.3.1 пункт у 5.3 статті 5 наведеного Закону платник податків зобов'язан ий самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, за значену у поданій ним податк овій декларації, протягом де сяти календарних днів, насту пних за останнім днем відпов ідного граничного строку, пе редбаченого підпунктом 4.1.4 пу нкту 4.1 статті 4 цього Закону дл я подання податкової деклара ції.

Підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 статт і 5 Закону України «Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами» встановлено, що под аткове зобов' язання платни ка податків, нараховане конт ролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 цього Закону , вважається узгодженим у ден ь отримання платником податк ів податкового повідомлення .

У відповідності до підпунк ту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 наведено го Закону у разі визначення п одаткового зобов'язання конт ролюючим органом за підстава ми, зазначеними у підпункта х "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 ст атті 4, платник податків зобов 'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язан ня протягом десяти календарн их днів від дня отримання под аткового повідомлення, крім випадків коли протягом тако го строку такий платник пода тків розпочинає процедуру ап еляційного узгодження.

Нараховані згідно вищевка заних повідомлень-рішень сум и не були оскаржені боржнико м в апеляційному або судовом у порядку, та згідно п.5.2 ст.5 Зак ону України "Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и" вважаються узгодженими.

Відповідно до пункту 95.1 стат ті 95 Податкового кодексу Укра їни орган державної податков ої служби здійснює за платни ка податків і на користь держ ави заходи погашення податко вого боргу такого платника п одатків шляхом стягнення кош тів, які перебувають у його вл асності, а вразі їх недостатн ості - шляхом продажу майна та кого платника податків, яке п еребуває у податковій застав і.

Згідно з пунктом 95.2 статті 95 П одаткового кодексу України с тягнення коштів та продаж ма йна платника податків провад яться не раніше ніж через 60 ка лендарних днів з дня надісла ння такому платнику податков ої вимоги.

Відповідно до пункту 95.3 стат ті 95 Податкового кодексу Укра їни стягнення коштів з рахун ків платника податків у банк ах, обслуговуючих такого пла тника податків здійснюється за рішенням суду, яке направл яється до виконання органам державної податкової служби , у розмірі суми податкового б оргу або його частини.

За правилами пункту 3 статті 9 Закону України “Про систему оподаткування” обов' язок ю ридичної особи щодо сплати п одатків припиняється їх спла тою. Доказів сплати податков ого боргу відповідач не нада в. Наявність податкового бор гу на час розгляду справи під тверджена податковим органо м шляхом надання суду зворот ного боку облікової картки п латника податків, розрахунку суми заборгованості. Заходи , прийняті податковим органо м щодо стягнення податкових зобов' язань, не призвели до їх погашення, строки їх добро вільної сплати сплили.

Таким чином, загальна сума з аборгованості Комунального підприємства «Зеніт» Горлів ської міської ради складає 2086 09,81 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позов ні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у по вному обсязі.

Відповідно до частини 4 стат ті 94 КАС України у справах, в як их позивачем є суб' єкт влад них повноважень, а відповіда чем - фізична чи юридична ос оба, судові витрати, здійснен і позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 4 1-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 1 85-186, 254 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Горлівської об' єдн аної державної податкової ін спекції до Комунального підп риємства «Зеніт» Горлівсько ї міської ради про стягнення коштів з рахунків платника п одатків у банках обслуговуюч их платника податків в рахун ок погашення податкової забо ргованості в розмірі 208609,81 грив ень - задовольнити повністю.

Стягнути кошти Комунально го підприємства «Зеніт» Горл івської міської ради (ЄДРПОУ 34657506, вул. Врубова, 26, м. Горлівка, Д онецька область, 84603) в рахунок погашення податкового боргу перед бюджетом на суму 208609 (дві сті вісім тисяч шістсот дев' ять) гривень 81 копійка, з яких:

заборгованість з податку н а додану вартість в розмірі 193 254 (сто дев' яносто три тисячі двісті п' ятдесят чотири) гр ивні 14 копійок на р/р 31117029700021, код 140 10100, ОКПО34686448, МФО834016 в ГУДКУ в Донец ькій області, одержувач Держ авний бюджет в ЦМР м . Горлівка ;

заборгованість з податку н а прибуток в розмірі 15355 (п' ятн адцять тисяч триста п' ятдес ят п' ять) гривень 67 копійок н а р/р 33210861700021, код 11020201, ОКПО34686448, МФО834016 в ГУДКУ в Донецькій області, од ержувач Державний бюджет в Ц МР м . Горлівка, з рахунків Ком унального підприємства «Зен іт» Горлівської міської ради у банках, обслуговуючих тако го платника.

Вступну та резолютивну час тини постанови проголошено 2 0 квітня 2011 року у присутності п редставників позивача та від повідача.

Постанова у повному обсязі виготовлена 25 квітня 2011 року.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Строк для подання апеляцій ної скарги стороною або іншо ю особою, яка брала участь у сп раві, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя Зекунов Е. В.