Постанова

від 10.03.2011 по справі 2а-0770/181/11

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа №  2а-0770/181/11

рядок статзвітності 5.4

код -  11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

10 березня 2011 року                                                                                    м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд під головуванням судді Маєцька Н.Д. за участю секретаря судового засідання Сідей І.І. та сторін, які беруть участь у справі:

позивача : представник не з'явився;

відповідача : представник не з’явився;  

          розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Державної інспекції з контролю за цінами в Закарпатській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Нова справа" про стягнення адміністративно-господарських санкцій, -   

ВСТАНОВИВ:

          Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 10 березня 2011 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано  14 березня 2011 року.           

          Державна інспекція з контролю за цінами в Закарпатській області звернулася до суду з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю "Нова справа" про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Нова справа" адміністративно-господарських санкцій за порушення державної дисципліни цін у розмірі 1100, 79 грн. згідно рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Закарпатській області від 29.10.2010р. № 000029.

          17.02.2011 року від представника позивача до суду надійшла заява в якій він просить розглянути дану справу без його участі за наявними в справі матеріалами, позовні вимоги підтримує повністю.

          Відповідач в судове засідання не з’явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце слухання справи. Заперечення на позов не надав.

          Згідно поданої позивачем копії Витягу  з Єдиного державного реєстру юридичних  та фізичних осіб - підприємців товариство з обмеженою відповідальністю "Нова справа" зареєстроване за адресою: 88000, вул. Залізнична, 11, м. Ужгород, Закарпатська область, тобто, за адресою вказаною в позовній заяві та на яку направлялася кореспонденція суду.  Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду  даної адміністративної справи, тому справа вирішується на підставі наявних у ній  матеріалів.

          Фіксування судового засідання не здійснювалось у відповідності до ч. 1 ст. 41 КАС України, яка передбачає, що у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.   

          Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

          Відповідно до вимоги прокуратури Закарпатської області від 02.09.10 № 07/1/1-662 вих.10 та статті 5 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", Державною інспекцією з контролю за цінами в Закарпатській області проведено перевірку дотримання ТОВ „Нова справа" порядку формування та застосування цін на продовольчі товари відповідно вимог розпорядження голови Закарпатської ОДА від 04.06.10 № 382 „Про внесення змін до розпорядження голови облдержадміністрації від 12.08.08 №489" та виконання припису державної інспекції з контролю за цінами в Закарпатській області від 18.08.10 № 41.

Плановою перевіркою, проведеною державної інспекції з контролю за цінами в Закарпатській області (акт перевірки від 13 серпня 2010 року) в ТОВ „Нова справа" встановлено порушення державної дисципліни цін шляхом застосування товариством при формуванні цін на крупи постачальницько-збутової надбавки в розмірі від 9,9 до 27,9 відсотків, на макаронні вироби –від 9,8 до 10,0 відсотків на борошно пшеничне в/г - від  9,9  до 10,0  відсотків при встановленому граничному розмірі постачальницько-збутової надбавки 5,0 відсотків.

Формування та застосування цін із рівнем постачальницько-збутової надбавки в розмірі, що перевищує граничний встановлений розмір привело до порушення ТОВ „Нова справа" вимог п.1 розпорядження голови Закарпатської облдержадміністрації від 04.06.10 № 382.

За результатами проведеної планової перевірки державною інспекцією з контролю за цінами направлено ТОВ „Нова справа" припис № 41 від 18.08.10 про виконання законних вимог щодо усунення завищення розміру постачальницько-збутової надбавки та, відповідно, рівня цін на крупи, макаронні вироби та борошно пшеничне в/г шляхом приведення їх рівня у відповідність до вимог п.1 розпорядження голови Закарпатської ОДА від 04.06.10 № 382.

Спільною з прокуратурою м. Ужгород позаплановою перевіркою встановлено, що товариством при формуванні цін на крупи застосовуються постачальницько-збутові надбавки в розмірі від 10,0 до 38,2 відсотків на макаронні вироби - 9,8 відсотків при встановленому граничному рівні постачальницько-збутової надбавки 5,0 відсотків. Зазначене призвело до не виконання вимог припису державної інспекції з контролю за цінами в Закарпатській області, завищення оптово-відпускних цін на крупи та макаронні вироби, порушення вимог п.1 розпорядження голови Закарпатської ОДА від 04.06.10 № 382 та одержання ТОВ „Нова справа" в період з 16.08.10 по 25.08.10 необґрунтованої виручки в сумі 366,93 грн.

За таких обставин, на підставі норм ч. 1 ст.14 Закону України «Про ціни та ціноутворення»виручка, яка була отримана ТОВ „Нова справа" підлягає вилученню до держбюджету, як така, що отримана з порушенням норм чинного законодавства.

Державною інспекцією з контролю за цінами в Закарпатській області прийнято рішення від 29.10.2010р. №000029 про застосування до ТОВ „Нова справа" адміністративно-господарських санкцій у розмірі 1100,79 грн., з яких - 366, 93 грн. - необгрунтовано отримана виручка; 733, 86грн. - штраф.

Державною інспекцією з контролю за цінами в Закарпатській області направлено ТОВ „Нова справа" претензію від 17 листопада 2010 року № 02/01-06/1575.

Станом на 30 грудня 2010 року рішення інспекції від 29.10.2010р. № 000029 Відповідачем - не виконано.

          За таких обставин позовні вимоги підтверджені в повному обсязі матеріалами справи та нормами чинного законодавства і позов підлягає до задоволення.

          Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

          Виходячи з вищенаведеного та керуючись ст. ст. 160 - 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної інспекції з контролю за цінами в Закарпатській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Нова справа" про стягнення адміністративно-господарських  санкцій за порушення державної дисципліни цін у розмірі 1100, 79 грн. згідно рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Закарпатській області від 29.10.2010 р. № 29 –задовольнити.   

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Нова справа" ( 88000 м. Ужгород, вул. Залізнична, буд. 11, Закарпатська область, р/р № 26004011748000 в АКІБ „Укрсиббанк" м. Харків, МФО 351005, ідентифікаційний код 31962901) адміністративно-господарські    санкції  за  порушення державної дисципліни цін згідно рішення державної інспекції з контролю за цінами в Закарпатській області у розмірі 1100, 79 (одну тисячу сто) гривень (сімдесят дев'ять) копійок.

3. Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складання в повному обсязі.

  Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

           Суддя                                                                                                      Маєцька Н.Д.