Постанова

від 28.02.2011 по справі 2а-0770/413/11

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа № 2а-0770/413/11

Ряд стат. звіту № 8.1.5

Код - 06

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2011 року м. Ужгород

Закарпатський окружни й адміністративний суд у скл аді:

головуючої судді Большак ової О.О.,

при секретарі судового з асідання Садовнікової В.О.,

розглянувши у відкрито му судовому засіданні в залі суду в місті Ужгороді адміні стративну справу за адмініст ративним позовом Ужгородськ ої міжрайонної державної под аткової інспекції до Товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Пік»про стягнення пода ткового боргу,-

встановив:

01 лютого 2011 року Ужгородс ька міжрайонна державна пода ткова інспекція Закарпатськ ої області звернулася до Зак арпатського окружного адмін істративного суду з позовом до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Пік» про стя гнення з Товариства з обмеже ною відповідальністю «Пік» п одаткового боргу в розмірі 4147 гривень по платежу 14010100 «Подат ок на додану вартість із виро блених в Україні товарів (роб іт, послуг)».

Позивач позовні вимоги підтримав, подав суду до поча тку судового засідання письм ову заяву про розгляд справи за наявними у справі матеріа лами за відсутності представ ника позивача.

Відповідач в судове засід ання повторно не з' явився, належним чином повідомлявся про час та місце слухання спр ави за юридичною адресою за сім днів до початку розгляду справи. Відповідач заяви про відкладення слухання справи не подав, про причини не явки суду не повідомив. Письм ових заперечень щодо задовол ення позовних вимог до суду н е надійшло.

Суд, дослідивши письмові до кази, наявні в матеріалах спр ави, дійшов висновку про повн е задоволення позовних вимо г з наступних підстав.

Згідно Витягу з Єдиного д ержавного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підпри ємців станом на 20.01.2011р. товарист во з обмеженою відповідальні стю "Пік" внесене до Єдиного де ржавного реєстру юридичних о сіб та фізичних осіб - підприє мців та зареєстроване за адр есою: Закарпатська область , Ужгородський р-н, м. Чоп, вул. Б ерег, буд. 2.

Згідно відомостей надан их Головним управлінням стат истики у Закарпатській облас ті від 01.01.2011 року Відповідач зна читься в Єдиному державному реєстрі підприємств, установ та організацій України із ві дповідним кодом ЄДРПОУ - 13763165.

Товариство з обмеженою ві дповідальністю «Пік»є платн иком податків і зборів, перед бачених Законом України “Про систему оподаткування”, що п ідтверджується копією наявн ої в матеріалах справи Довід ки про взяття на облік як плат ника податків від №4/29-00 від 21.01.2010 р оку.

Відповідно до частини 1 стат ті 67 Конституції України та пу нктом 3 частини 1 статті 9 Закон у України „Про систему опода ткування", кожен зобов'язаний сплачувати податки, збори, ін ші обов'язкові платежі до дер жбюджету в порядку і розміра х, встановлених законом. Відп овідно до пп.17.1.7. п. 17.1. ст. 17 Закону України «Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181-111 (далі Закон № 2181), шт рафні санкції за порушення п одаткового законодавства на кладаються на платника подат ків у розмірах, визначених ці єю статтею, крім штрафних сан кцій за порушення валютного законодавства, що встановлюю ться окремим законодавством .

Відповідно до п.п.2, 3 ч. 1 ст. 9 Зак ону України “Про систему опо даткування”, платники податк ів повинні подавати до держа вних податкових органів відп овідно до законів декларації , бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, п ов' язані з обчисленням і сп латою податків і зборів (обов ' язкових платежів), а також с плачувати належні суми подат ків, зборів та інших обов' яз кових платежів у встановлені законами терміни.

12 жовтня 2009 року працівникам и Світловодської об'єднаної державної податкової інспек ції проведено документальну невиїзну перевірку Товарист во з обмеженою відповідальні стю «Пік»по питанню дотриман ня встановлених законодавст вом строків подання податков ої звітності.

За даними акту перевірки с таном на 12.10.2009 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Пік»зареєстровано Світлов одським міськвиконкомом 07.07.1991 року за № 568 та взято на податко вий облік Світловодською об' єднаною державною податково ї інспекцією 04.09.1991 року за №ПО - 187.

В результаті перевірки вия влено порушення пп. 4.1.4 п.4.1 ст.4 За кону України №2181-111 від 21.12.2000 року «Про порядок погашення зобов 'язань платників податків пе ред бюджетами та державними цільовими фондами»із змінам и та доповненнями, відповідн о до якого податкові деклара ції подаються за базовий под атковий (звітній) період, що до рівнює:

- календарному місяц ю - протягом 20 календарних дні в, наступних за останнім кале ндарним днем звітного (подат кового) місяця;

- календарному квар талу - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім к алендарним днем звітного (по даткового) кварталу.

Перевіркою встанов лено, що Товариством з обмеже ною відповідальністю «Пік» п одано з запізненням декларац ію з податку на додану вартіс ть за липень 2009 року (граничний строк подання - 20.08.2009 року). Товар иством з обмеженою відповіда льністю «Пік»декларацію з по датку на додану вартість за л ипень 2009 року - подано 15.09.2010 року.

За результатами переві рки складено акт №232/1520/13763165 від 12.10. 2009 року.

На основі вказаного акт у прийнято податкове повідом лення - рішення № 00062115000/0 від 14 жовт ня 2009 року, яким Відповідачу ви значено податкове зобов'язан ня з податку на додану вартіс ть у розмірі 170 гривень. Дане п одаткове повідомлення - ріше ння було направлено на адрес у Товариствао з обмеженою ві дповідальністю «Пік»рекоме ндованим листом з повідомлен ням про вручення поштового в ідправлення, однак вищезазна чений лист 23.10.2009 року повернувс я з відміткою пошти «адресат вибув».

Світловодською об'єднано ю державною податковою інспе кцією у зв' язку з неможливі стю вручення податкового пов ідомлення - рішення № 00062115000/0 від 14 жовтня 2009 року складено довід ку від 14.10.2009 року.

Пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону передбаче но, що податкове зобов'язання нараховане контролюючим орг аном відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті вказаного Закону, вважається узгодженим у ден ь отримання платником податк ів податкового повідомлення , крім випадків, визначених пі дпунктом 5.2.2 вказаного Закону .

Згідно з ч.3 пп.5.3.1 п .5.3 ст.5 Закону, у разі визначенн я податкового зобов'язання к онтролюючим органом за підст авами, зазначеними у підпунк тах "а" - "в" - пп.4.2.2 пункту 4.2 статті 4.платник податків зобов'язан ий погасити нараховану суму податкового зобов'язання про тягом десяти календарних дні в від дня отримання податков ого повідомлення, крім випад ків коли протягом такого стр оку такий платник податків р озпочинає процедуру апеляці йного узгодження.

Вищевказане податкове по відомлення - рішення боржник ом не оскаржувалось ні в адмі ністративному, а ні судовому порядку, отже воно є узгоджен им відповідно до ст.5 Зак ону України "Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и" від 21.12.2000 р. № 2181-III.

Товариством з обмеженою в ід «Пік»16.10.2009 року до Світловод ської об'єднаної Державної п одаткової інспекції було под ано податкову декларацію з п одатку на додану вартість ві д 16.10.2009 року за. № 25160 від 16.10.2009 року) з а 9 місяців 2009 року, відповідно до якої відповідачем було са мостійно нараховано штраф у розмірі 5 957 гривень у зв'язку з виправленням помилки по под атку на додану вартість.

Відповідач частков о погасив самостійно визначе ний штраф по платежу «подато к на додану вартість із вироб лених в Україні товарів (робі т, послуг)" у розмірі 2320 гривень , залишок непогашеної суми ск ладає - 3 637 гривень.

Згідно п. 5.1 ст. 5 Закону Укр аїни "Про порядок погашення з обов'язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами" подат кове зобов'язання, самостійн о визначене платником податк ів у податковій декларації, в важається узгодженим з дня п одання такої податкової декл арації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оск аржене платником податків в адміністративному або судов ому порядку.

23 березня 2010 року працівника ми Ужгородської міжрайонної державної податкової інспек ції було проведено документа льну невиїзну перевірку Тов ариства з обмеженою відповід альністю "Пік" по питанню дот римання встановлених законо давством строків подання

податкової звітності з пода тку на додану вартість.

В результаті перевірки ви явлено порушення пп. 4.1.4 п.4.1 ст.4 З акону України №2181-111 від 21.12.2000 року «Про порядок погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами» із зміна ми та доповненнями, відповід но до якого податкові деклар ації подаються за базовий по датковий (звітній) період, що д орівнює:

- календарному мі сяцю - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім к алендарним днем звітного (по даткового) місяця;

- календарному кварт алу - протягом 40 календарних д нів, наступних за останнім ка лендарним днем звітного (под аткового) кварталу.

Перевіркою встановлено, щ о Товариство з обмеженою від повідальністю «Пік»не подал о декларації з податку на дод ану вартість за січень 2010 року , лютий 2010 року.

За результатами перевір ки складено акт №27/1502 від 23.03.2010 рок у

На основі вказаного акту п рийнято податкове повідомле ння - рішення № 0000621502/0 від 27 березн я 2010 року, яким Відповідачу виз начено податкове зобов'язанн я з податку на додану вартіст ь у розмірі 340 гривень. Дане под аткове повідомлення - рішенн я було направлено на адресу Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Пік»рекомендов аним листом з повідомленням про вручення поштового відпр авлення, однак лист повернув ся з відміткою відділу пошто вого зв'язку "за зазначеною ад ресою не значиться".

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про порядок погашен ня зобов'язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами" т а Порядку направлення органа ми державної податкової служ би України податкових повідо млень платникам податків та рішень про застосування штр афних санкцій, затверджений наказом Державної податко вої адміністрації України ві д 21.06.01 року та зареєстрований в Міністерстві юстиції Укра їни 06.07.01 року), податкове повід омлення-рішення № 0000621502/0 від бер езня 2010 року розміщено на дошц і податкових оголошень, про щ о свідчить акт від 08.04.2010 року.

Вищевказане податкове по відомлення - рішення боржни ком не оскаржувались ні адмі ністративному, а ні судовому порядку, отже воно є узгоджен им відповідно до ст.5 Зак ону України "Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фонда ми" від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами»узгоджена сума податко вого зобов'язання, не сплачен а платником податків у визна чені Законом строки, визнаєт ься сумою податкового боргу платника податків.

В зв'язку з тим, що Відповід ачем не було сплачено узгодж ені суми у встановлені строк и та відповідно проводячи уп ереджуючи заходи щодо погаше ння податкового боргу, Ужгор одською МДПІ, на підставі пп. 6 .2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України «Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами»рекомендованим и листами з повідомлення про вручення поштового відправл ення направлялися на адресу Відповідача податкові вимог и: № 1/280 від 05 листопада 2009 року та № 2/335 від 08 грудня 2010 року, однак л исти повернулися з відміткою відділу поштового зв'язку "за зазначеною адресою не значи ться".

У зв'язку з неможливістю вру чити податкові вимоги: № 1/1280 ві д 05.11.2009 року та №2/335 від 08.12.2010р. Ужгор одською МДПІ відповідно до п п. 6.2.4 ст.6 Закону України "Про пор ядок погашення зобов'язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами" від 21.12.2000 р. № 2181 - ІІІ д ані податкові вимоги були ро зміщені на дошці податкових повідомлень, що підтверджуєт ься актами (від 08.11.2010 року та від 10.01.2011 року) про розміщення пода ткових вимог на дошці податк ових повідомлень.

У зв' язку із зазначеним, с таном на 21.01.2011 року за Відповіда чем рахується загальна подат кова заборгованість у розмір і 4147 гривень, яка підтверджена матеріалами справи, а саме: ро зрахунком податкового боргу відповідача станом на 21.01.2011 рок у, копією акту №232/1520/13763165 від 12.10.2009 ро ку, копією податкового повід омлення - рішення № 00062115000/0 від 14 жовтня 2009 року, копією податко вої декларації з податку на д одану вартість за 9 місяців 2009 р оку, копією акту №27/1502 від 23.03.2010 ро ку, копією податкового повід омлення - рішення № 0000621502/0 від 27 бе резня 2010 року, копіями першої т а другої податкових вимог.

Відповідно до статті 16 Под аткового кодексу України, як ою передбачені обов'язки пла тника податків, одним із обов 'язків є обов'язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим К одексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 ст. 20 Податкового код ексу України органи державно ї податкової служби мають пр аво застосовувати до платник ів податків фінансові (штраф ні) санкції, стягувати до бюдж етів та державних цільових ф ондів суми грошових зобов'яз ань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмір і, встановлених цим Кодексом , стягувати суми прострочено ї заборгованості суб'єкта го сподарювання перед державою (Автономною Республікою Кри м чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), з алученим державою (Автономно ю Республікою Крим чи терито ріальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарант ію, а також за кредитом з бюдже ту в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 102.4 ст атті 102 Податкового кодексу Ук раїни, у разі якщо грошове зоб ов'язання нараховане контрол юючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, подат ковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному по гашенні такого грошового зоб ов'язання, може бути стягнути й протягом наступних 1095 кален дарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо плат іж стягується за рішенням су ду, строки стягнення встанов люються до повного погашення такого платежу або визначен ня боргу безнадійним.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону Ук раїни "Про державну податков у службу" органи державної по даткової служби подають до с удів позови до підприємств, у станов, організацій та грома дян про визнання угод недійс ними і стягнення в доход держ ави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випа дках - коштів, одержаних без ус тановлених законом підстав, а також про стягнення заборг ованості перед бюджетом і де ржавними цільовими фондами з а рахунок їх майна.

Таким чином, податкові зо бов' язання є узгодженими, а ле не виконаними, що є підстав ою для стягнення коштів до бю джету.

Тому позовні вимоги підляг ають задоволенню.

Судові витрати по справі зг ідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відп овідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 19, 94, 104-106, 160, 163 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд, -

постановив:

Позовні вимоги Ужгородс ької міжрайонної державної п одаткової інспекції до Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Пік»про стягнення по даткового боргу задовольнит и повністю.

Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю «П ік» (Закарпатська область, м. Ч оп, вул. Берег, буд. 2) податковий борг у розмірі 4147 (чотири тисяч і сто сорок сім) гривень по пла тежу 14010100 «Податок на додану ва ртість із вироблених в Украї ні товарів (робіт, послуг)».

Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга п одається до адміністративно го суду апеляційної інстанці ї через суд першої інстанції , який ухвалив оскаржуване су дове рішення. Копія апеляцій ної скарги одночасно надсила ється особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова відповідно до ч. 1 ст.254 КАС України набирає зак онної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Ко дексом, якщо таку не було под ано.

Головуюча О.О. Большакова