Постанова

від 14.03.2011 по справі 2а-1130/11/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2011 р. № 2а-1130/11/1370

Львівський окружний адм іністративний суд в складі:

Головуючого - судді Мричко Н.І.

за участю секретаря судово го засідання Якимець О.І.

представника позивача Ж ука В.П.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом про курора Золочівського району Львівської області в інтере сах держави в особі Державно ї податкової інспекції у Зол очівському районі Львівсько ї області до Приватного підп риємства «Золота долина»про стягнення податкового боргу в сумі 11 866,40 грн., -

в с т а н о в и в :

прокурор Золочівськог о району Львівської області в інтересах держави в особі Д ержавної податкової інспекц ії у Золочівському районі Ль вівської області (далі - ДПІ у Галицькому районі м. Львова ) звернувся до Львівського ок ружного адміністративного с уду з позовом до Приватного п ідприємства «Золота долина» (далі - ПП «Золота долина»), в якому просить стягнути з від повідача на користь державно го бюджету податковий борг в сумі 11 866,40 грн.

В обґрунтування позовних в имог покликається на те, що внаслідок порушення відп овідачем вимог Закону Україн и «Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетом та держ авними цільовими фондами», а саме: несплати податкових зо бов' язань нарахованих конт ролюючими органами за резуль татами перевірки, з яких: пода ток на прибуток - 9 233,05 грн., пла та за землю - 2 612,95 грн. та комун альний податок в розмірі 20,40 гр н., загальна сума заборговані сть становить - 11 866,40 грн. Дана заборгованість у добровільн ому порядку ПП «Золота долин а» не погашена, і саме цю суму позивач просить стягнути з в ідповідача.

Представник прокуратури в судове засідання не з' явив ся, хоча належним чином повід омлявся про дату, місце та час розгляду справи, що підтверд жується наявною в матеріалах справи розпискою, про причин и неявки суд не повідомив.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав повністю, поясн ення надав аналогічні до вик ладеного у позовній заяві. Пр осить позов задовольнити пов ністю.

Відповідач явки уповноваж еного представника в судове засідання не забезпечив, хоч а належним чином був повідом лений про дату, час та місце йо го проведення, проте поштови й конверт з судовими докумен тами, відправлений судом за й ого зареєстрованим місцезна ходженням, органами поштовог о зв'язку повернений з відміт кою «за зазначеною адресою н е проживає. Фірма закрита». З у рахуванням ст. 18 Закону Україн и "Про державну реєстрацію юр идичних осіб та фізичних осі б - підприємців" відомості, вне сені до Єдиного державного р еєстру (в т.ч. про місцезнаходж ення юридичної особи), вважаю ться достовірними і можуть б ути використані в спорі з тре тьою особою, доки до них не вне сено відповідних змін. З урах уванням наведеної норми прав а відповідач вважається нале жним чином повідомленим про дату, час та місце проведення судового засідання.

Заслухавши думку представ ника позивача, перевіривши м атеріали справи, всебічно і п овно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтують ся позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юр идичне значення для розгляду справи і вирішення спору по с уті, суд вважає, що позов підля гає до задоволення з огляду н а наступне.

ПП «Золота долина» 05.08.2009 року зареєстроване Золочівською районною державною адмініст рацією Львівської області, і дентифікаційний код 36635238, що пі дтверджується Свідоцтвом пр о державну реєстрацію юридич ної особи.

Згідно довідки від 06.08.2009 року №11485 ПП «Золота долина»06.08.2009 рок у узяте на облік у ДПІ у Золочі вському районі Львівської об ласті як платник податків.

Як вбачається з припису нор ми ст. 14.1.137 ст.14 Податкового коде ксу України, орган стягнення - державний орган, уповноваже ний здійснювати заходи щодо забезпечення погашення пода ткового боргу в межах повнов ажень, встановлених цим Коде ксом та іншими законами Укра їни.

Платниками податків визна ються фізичні особи (резиден ти і нерезиденти України), юри дичні особи (резиденти і нере зиденти України) та їх відокр емлені підрозділи, які мають , одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об 'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податкови ми законами, і на яких покладе но обов'язок із сплати податк ів та зборів згідно з цим Коде ксом (ст. 15 Податкового кодекс у україни).

Згідно п.1.2 ст.1 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов?язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»(чинного на момент виникнення спірних правовідносин) податкове зо бов'язання - зобов'язання плат ника податків сплатити до бю джетів або державний цільови х фондів відповідну суму кош тів у порядку та строки, визна чені цим Законом або іншими з аконами України.

Відповідно до п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 По даткові декларації подаютьс я за базовий податковий (звіт ний) період, що дорівнює: а) кал ендарному місяцю (у тому числ і при сплаті місячних авансо вих внесків), - протягом 20 кален дарних днів, наступних за ост аннім календарним днем звітн ого (податкового) місяця; б) ка лендарному кварталу або кале ндарному півріччю (у тому чис лі при сплаті квартальних аб о піврічних авансових внескі в), - протягом 40 календарних дні в, наступних за останнім кале ндарним днем звітного (подат кового) кварталу (півріччя); в ) календарному року, крім випа дків, передбачених підпункто м "г" підпункту 4.1.4 цього пункту , - протягом 60 календарних днів за останнім календарним дне м звітного (податкового) року ; г) календарному року для плат ників податку на доходи фізи чних осіб (прибуткового пода тку з громадян), - до 1 квітня рок у, наступного за звітним.

Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квар тали або рік розраховується наростаючим підсумком на під ставі показників базових под аткових періодів, з яких скла даються такі квартал, півріч чя, три квартали або рік (без у рахування авансових внесків ) згідно з відповідним законо м з питань оподаткування, так а декларація подається у стр оки, визначені цим пунктом дл я такого базового податковог о періоду. Для цілей підпункт у 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" с лід розуміти перший податков ий період звітного року, визн ачений відповідним законом з питань оподаткування, зокре ма календарний квартал для ц ілей оподаткування прибутку підприємств.

Як вбачається з припису нор ми п.п. 5.2.1 ст.5 вищезазначеного З акону, податкове зобов' язан ня платника податків, нарахо ване контролюючим органом ві дповідно до п.4.2 та 4.3 ст.4 зазначе ного Закону, вважається узго дженою у день отримання плат ником податків податкового п овідомлення. П.4.2.3 ст. 4 Закону вс тановлено, що обов' язок дов едення того, що будь-яке нарах ування, здійснене контролююч им органом є помилковим, покл адається на платника податкі в. Якщо згідно з нормами Закон у сума податкового зобов' яз ання розраховується контрол юючим органом, платник подат ків не несе відповідальності за своєчасність, достовірні сть та повноту нарахування т акої суми, проте несе відпові дальність за своєчасне і пов не погашення нарахованого по даткового зобов'язання та ма є право на оскарження, суми у п орядку, встановленому цим За коном (п.п4.2.1 ст.4 Закону).

Згідно положень пп. 5.2.2 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов?язань платн иків податків перед бюджетом та державними цільовими фон дами», у разі, коли платник под атків вважає, що контролюючи й орган невірно визначив сум у податкового зобов'язання а бо прийняв будь-яке інше ріше ння, що суперечить законодав ству з питань оподаткування або виходить за межі його ком петенції, встановленої закон ом, такий платник податків ма є право звернутися до контро люючого органу із скаргою пр о перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися до кументами, розрахунками та д оказами, які платник податкі в вважає за потрібне надати.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 За кону, узгоджена сума податко вого зобов' язання, не сплач ена платником податків у стр оки, встановлені цією статте ю, визнається сумою податков ого боргу платника податків.

Згідно довідки про наявніс ть заборгованості з податків і зборів від 13.01.2011 року № 237/10 стан ом на 13.01.2011 року ПП «Золота доли на»має заборгованість по пла тежах до бюджету у сумі 11 866 (оди надцять тисяч вісімсот шістд есят шість) грн. 40 коп. Зокрема:

- податок на прибуток - 9 233 (де в' ять тисяч двісті тридцять три) грн. 05 коп., який визначени й податковим повідомленням-р ішенням №0000852301 від 31.08.2010 р.,

- податок по орендній платі з юридичних осібна - 809 (вісім сот дев' ять) грн. 36 коп., який в изначений податковою деклар ацією 31220 від 28.01.2010 р.

- по земельному податку з юр идичних осіб - в розмір 1 803 (одна тисяча вісімсот три) грн. 59 коп ., який визначений розрахунко м земельного податку на 2010 р. №1 229 від 28.01.2010 р.

- та по комунальному податку - 20 (двадцять) грн. 40 коп., який в изначений податковим розрах унком комунального податку № 19904 від 22.10.2010 р.

Згідно пп. 6.2.1, п. 6.2, ст. 6 цього ж З акону України, податкові вим оги надсилаються:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов'язання . Перша податкова вимога міст ить повідомлення про факт уз годження податкового зобов'я зання та виникнення права по даткової застави на активи п латника податків. обов'язок п огасити суму податкового бор гу та можливі наслідки непог ашення його у строк;

б) друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені ст роки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, вик ладених у першій податковій вимозі, може містити повідом лення про дату та час проведе ння опису активів платника п одатків, що перебувають у под атковій заставі, а також про д ату та час проведення публіч них торгів з їх продажу.

На виконання вимог ст. 6 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетом та державними цільовими фондам и»ДПІ у Золочівському районі Львівської області надіслан о відповідачу першу податков у вимогу форми «Ю1»від 11.08.2010 рок у №1/679372/10/24-014 на суму 5 045,08 грн., яку ві дповідач власноручно отрима в 21.08.2010 р. (що підтверджується пі дписом директора про отриман ня даної вимоги) та другу пода ткову вимогу форми «Ю2»від 21.09.2 010 року № 2/74/10394.

Оскільки відповідач свого обов' язку не виконав, відпо відно до ст. 8 Закону, начальни ком ДПІ у Золочівському райо ні Львівської області винесе но Рішення №11987/10/24-014/1159 від 28.10.2010 року про застосування заходів по гашення податкового боргу пл атника податків за рахунок с тягнення його активів.

Згідно припису норми п.п. 3.1.1 п .3.1 ст. 3 вищезазначеного Закону , активи платника податків мо жуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його под аткового боргу виключно за р ішенням суду. В інших випадка х платники податків самостій но визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок актив ів, вільних від заставних зоб ов'язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника п одатків визнано банкрутом, ч ерговість задоволення прете нзій кредиторів визначаєтьс я законодавством про банкрут ство.

Згідно долучених до матері алів справи: довідки ОКП ЛОР « БТІ та ЕО»№111 від 07.09.2010 року, щодо державної реєстрації права власності на об' єкти нерухо мого майна за ПП «Золота доли на»то такі не зареєстровані; листа В ДАІ з АОТ Золочівсько го району та АТІ ГУМУС Укр аїни у Львівській області ві д 28.09.2010 р. №1449, відповідно до якого дані відносно реєстрації ав томобілів за відповідачем ві дсутня та відповіді на запит ДПІ у Золочівському районі Л ьвівської області до управлі ння Держкомзему у Львівській області від 12.10.2010р. №1289 згідно як ої вбачається, що станом на 01.07. 2010 р. за ПП «Золота долина»раху ються земельні ділянки всьог о 814,4104 га, в тому числі: рілля- -617,7080 га, сіножаті - 116,0699 га, пасовища - 80,6325 га.

Як стверджував представни к позивача у судовому засіда нні, відповідачем станом на д ень розгляду справи заборгов аність в 11 866,40 грн. не сплач ена.

З огляду на те, що станом на д ень розгляду справи у суді ві дповідачем заборгованість у розмірі 11 866,40 грн. доброві льно не сплачена, а тому, врахо вуючи наведене, суд приходит ь до висновку про обґрунтова ність та підставність позовн их вимог і вважає, що позов під лягає до задоволення в повно му обсязі.

Розподіл судових витрат з гідно ст. 94 КАС України не заст осовується, оскільки позивач звільнений від сплати судов ого збору.

Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 15 9, 160-163 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позо в задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підп риємства «Золота долина» на користь державного бюджету п одатковий борг в сумі 11 866 (один адцять тисяч вісімсот шістде сят шість) грн. 40 коп.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення, а в ра зі складення постанови у пов ному обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеля ційна скарга подається протя гом десяти днів з дня отриман ня копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішення за наслідкам и апеляційного провадження.

Повний текст пост анови виготовлений 18 березня 2011 року.

Суддя Мр ичко Н.І.