Постанова
від 05.04.2011 по справі 2а-1285/11/1470
МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Миколаївський окружний адміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Микол аїв, 54055

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Вступна та резолютивна ча стини

м. Миколаїв.

05.04.2011 р. справа № 2а-1285/11/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд у скла ді судді Продана Ю.І., при секр етарі судового засідання Опо линському О.В.,

за участю представника

прокуратури: Редченка В.І . (посвідчення від 01.10.2009 р. НО МЕР_1.;

позивач: не з' явився;

відповідач: не з' явився;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу

за позовом прокурор Веселинівського району,

пров. Шкільний, 1, смт Веселин ове, Веселинівський район, Ми колаївська область, 57001

в інтересах держави в особ і Управління Пенсійного фон ду України в Веселинівському районі Миколаївської област і,

вул. Леніна,14, смт Веселинове , Веселинівський район, Микол аївська область, 57001

до Веселинівського кооперат ивного підприємства

"Комбінат громадського хар чування",

вул. Леніна, 2, смт Веселинове , Веселинівський район, Микол аївська область, 57001

про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування

у сумі 3550,87 грн.,

керуючись статтями 2, 7, 17, 94, 15 8, 161, 162, 163 Кодексу адміністративн ого судочинства України, суд , -

П О С Т А Н О В И В :

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Веселинівськог о кооперативного підприємст ва "Комбінат громадського ха рчування" (57001, Миколаївська обл асть, Веселинівський район, с мт Веселинове, вул. Леніна, 2, ЄД РПОУ 01778635, р/р 26005126452 МОД ВАТ "Райфф айзен Банк Аваль", МФО 326182) на к ористь Управління Пенсійног о фонду України Веселинівськ ого району Миколаївської обл асті (57001, Миколаївська область , Веселинівський район, смт Ве селинове, вул. Леніна, 14, ЄДРПОУ 22442431, р/р 256023016134 у ВАТ Державний оща дний банк України, м. Миколаїв , МФО 326461) заборгованість зі спл ати внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування за період грудень 2010 року - січень 2011 року в сумі 3550 (тр и тисячі п'ятсот п'ятдесят) грн . 87 коп.

Постанова набирає закон ної сили після закінчення 10-де нного строку з дня проголоше ння/отримання постанови, якщ о протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили постанови за наслідками апе ляційного провадження.

Порядок та строки апеляцій ного оскарження визначені ст . 186 КАС України.

Апеляційна скарга подаєть ся до Одеського апеляційного адміністративного суду чере з Миколаївський окружний адм іністративний суд. Копія апе ляційної скарги одночасно на дсилається особою, яка її под ає, до Одеського апеляційног о адміністративного суду.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана п ісля закінчення встановлени х строків залишається без ро згляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, як а її подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Суддя Ю.І. Продан

Миколаївський окружний адміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Микол аїв, 54055

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

05.04.2011 р. спр ава № 2а-1285/11/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд у скла ді судді Продана Ю.І., при секр етарі судового засідання Опо линському О.В.,

за участю представника

прокуратури: Редченка В.І . (посвідчення від 01.10.2009 р. НО МЕР_1.;

позивач: не з' явився;

відповідач: не з' явився;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу

за позовом прокурор Веселинівського району,

пров. Шкільний, 1, смт Веселин ове, Веселинівський район, Ми колаївська область, 57001

в інтересах держави в особ і Управління Пенсійного фон ду України в Веселинівському районі Миколаївської област і,

вул. Леніна,14, смт Веселинове , Веселинівський район, Микол аївська область, 57001

до Веселинівського кооперат ивного підприємства

"Комбінат громадського хар чування",

вул. Леніна, 2, смт Веселинове , Веселинівський район, Микол аївська область, 57001

про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування

у сумі 3550,87 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Веселинівсь кого району Миколаївської об ласті в інтересах держави в о собі Управління Пенсійного ф онду України Веселинівськог о району Миколаївської облас ті (далі - Управління) звернувс я до суду з позовом до Веселин івського кооперативного під приємства "Комбінат громадсь кого харчування" (далі - Підпри ємство) про стягнення заборг ованості в сумі 3550,87 грн., обґрун товуючи вимоги тим, що у відпо відача існує заборгованість зі сплати внесків на загальн ообов'язкове державне пенсій не страхування за період гру день 2010 року - січень 2011 року, яка ним у встановлені строки доб ровільно не сплачена.

21 березня 2011 року до суду наді йшло клопотання Управління п ро розгляд справи за відсутн ості його представника в пор ядку письмового провадження .

У судовому засіданні предс тавник прокуратури Миколаїв ської області позовні вимоги підтримав повністю та проси в суд задовольнити їх повніс тю.

Відповідач у судове засіда ння також не з' явився, про да ту, час та місце розгляду спра ви повідомлений належним чин ом, відзиву на позов не надав, явку своїх представників в с удове засідання не забезпечи в, судом визнано за можливе ро зглянути справу за його відс утності на підставі наявних у справі доказах.

У судовому засіданні 05.04.2011 р. п роголошено вступну та резолю тивну частини постанови.

Заслухавши пояснення пред ставника прокуратури Микола ївської області, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з' ясувавши всі факти чні обставини справи, об' єк тивно оцінивши докази, які ма ють юридичне значення для ро згляду справи і вирішення сп ору по суті, суд дійшов виснов ку, що позовні вимоги є обґрун тованими та підлягають задов оленню повністю з наступних підстав.

Судом встановлено і матері алами справи підтверджено, щ о Підприємство є юридичною о собою, зареєстрованою Весели нівською районною державною адміністрацією і перебуває на обліку в Управлінні як пла тник збору на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування.

Відповідно до розрахунку з аборгованості, копій розраху нків сум страхових внесків н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування, щ о підлягають сплаті за періо д грудень 2010 року - січень 2011 рок у, відповідач не сплатив суму внесків на загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання до Управління на загал ьну суму в сумі 3550,87 грн.

Надаючи правової оцінки вс тановленим обставинам та від носинам, що виникли між сторо нами, суд виходить з наступно го.

Відповідно до преамбули За кону України від 9 липня 2003 року № 1058-ІV "Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння" (далі - Закон № 1058-ІV, у редакц ії, яка діяла на час виникненн я спірних правовідносин), цей Закон, розроблений відповід но до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов'язкове дер жавне соціальне страхування , визначає принципи, засади і м еханізми функціонування сис теми загальнообов'язкового д ержавного пенсійного страху вання, призначення, перераху нку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів П енсійного фонду, що формують ся за рахунок страхових внес ків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачени х цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичу вального пенсійного фонду та фінансування за рахунок йог о коштів видатків на оплату д оговорів страхування довічн их пенсій або одноразових ви плат застрахованим особам, ч ленам їхніх сімей та іншим ос обам, передбаченим цим Закон ом.

Згідно з положеннями статт і 1 Закону України від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР "Про збір на обов ' язкове державне пенсійне с трахування" (далі - Закон № 400/97-ВР ) платниками збору на обов' я зкове державне пенсійне стра хування є суб' єкти підприєм ницької діяльності незалежн о від форм власності, їх об' є днання, бюджетні, громадські та інші установи та організа ції, об' єднання громадян та інші юридичні особи, а також ф ізичні особи - суб' єкти підп риємницької діяльності, які використовують працю найман их працівників.

Збір на обов' язкове держа вне пенсійне страхування пла тники збору сплачують до Пен сійного фонду України в поря дку, визначеному законодавст вом України (частина 1 статті 3 Закону № 400/97-ВР).

Відповідно до пункту 6 части ни 2 статті 17 Закону № 1058-ІV страх увальник зобов'язаний нарахо вувати, обчислювати і сплачу вати в установлені строки та в повному обсязі страхові вн ески.

Страхові внески до солідар ної системи нараховуються дл я роботодавця на суми фактич них витрат на оплату праці (гр ошового забезпечення) праців ників, що включають витрати н а виплату основної і додатко вої заробітної плати та інши х заохочувальних та компенса ційних виплат, у т.ч. в натурал ьній формі, які визначаються згідно з нормативно-правови ми актами, прийнятими відпов ідно до Закону України "Про оп лату праці", виплату винагоро д фізичним особам за виконан ня робіт (послуг) за угодами ци вільно-правового характеру, що підлягають обкладенню под атком на доходи фізичних осі б, а також на суми оплати перши х п'яти днів тимчасової непра цездатності, яка здійснюєтьс я за рахунок коштів роботода вця, та допомоги по тимчасові й непрацездатності (частина 1 статті 19 Закону № 1058-ІV).

Згідно з частиною 6 статті 20 ц ього Закону страхувальники з обов' язані сплачувати стра хові внески, нараховані за ві дповідний базовий звітний пе ріод, не пізніше ніж через 20 ка лендарних днів із дня закінч ення цього періоду. Базовим п еріодом для страхувальників є календарний місяць.

Відповідно до пункту 2 статт і 106 Закону № 1058-ІV суми страхових внесків своєчасно не нарахо вані та/або не сплачені страх увальниками у строки, визнач ені статтею 20 цього Закону, в т ому числі обчислені територі альними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачен их частиною третьою статті 20 ц ього Закону, вважаються прос троченою заборгованістю із с плати страхових внесків і ст ягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Страхові внески підлягают ь сплаті незалежно від фінан сового стану платника страхо вих внесків (частина 12 статті 20 Закону № 1058-ІV).

Згідно з частинами 1, 2 статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КА С), у випадках, встановлених за коном, Уповноважений Верховн ої Ради України з прав людини , прокурор, органи державної в лади, органи місцевого самов рядування, фізичні та юридич ні особи можуть звертатися д о адміністративного суду із адміністративними позовами про захист прав, свобод та інт ересів інших осіб і брати уча сть у цих справах.

Прокурор здійснює в суді пр едставництво інтересів гром адянина або держави в порядк у, встановленому цим Кодексо м та іншими законами, і може зд ійснювати представництво на будь-якій стадії адміністра тивного процесу.

Відповідно до частини 1 стат ті 71 КАС, кожна сторона повинн а довести ті обставини, на яки х ґрунтуються її вимоги та за перечення, крім випадків, вст ановлених статтею 72 Кодексу.

Враховуючи, що доказів, які б спростовували доводи позив ача, відповідачем до суду не п одано, позовні вимоги про стя гнення з Підприємства заборг ованості зі сплати внесків н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування за п еріод грудень 2010 року - січень 2 011 року в сумі 3550,87 грн. підлягают ь задоволенню повністю.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повнова жень, пов' язаних із залучен ням свідків та проведенням с удових експертиз, судові вит рати (судовий збір) згідно з ча стиною 4 статті 94 КАС стягненн ю з відповідача не підлягают ь.

Керуючись статтями 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд, -