Постанова

від 04.05.2011 по справі 2а-1670/2803/11

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 травня 2011 року м. Полтава Справа № 2а-1670/2803/11

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Алєк сєєвої Н.Ю.,

за участю секретаря - Горб ач Д.О.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фон ду України в Лубенському рай оні Полтавської області до М іжгосподарського підприємс тва по агропромисловому буді вництву "Лубенський райагроб уд " про відшкодування витрат на виплату і доставку пільго вих пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

04 квітня 2011 року позивач Управління Пенсійного ф онду України в Лубенському р айоні Полтавської області з вернувся до Полтавського окр ужного адміністративного су ду з адміністративним позово м до Міжгосподарського підпр иємства по агропромисловому будівництву "Лубенський рай агробуд" про відшкодування в итрат на виплату і доставку п ільгових пенсій посилаючись на те, що на даний час за відпо відачем рахується не погашен а заборгованість по відшкоду ванню фактичних витрат на ви плату і доставку пільгових п енсій за період з грудня 2010 рок у по березень 2011 року у розмір і 14 229 грн. 99 коп.

Позивач явку свого уповно важеного представника у судо ве засідання не забезпечив, н адавши суду клопотання про р озгляд справи за його відсут ності.

Відповідач свого уповнов аженого представника у судов е засідання не направив, хоча про дату, час та місце судовог о розгляду справи повідомляв ся належним чином, про що мают ься докази у матеріалах спра ви. Заперечення проти позову відповідач суду не надав.

За таких обставин, суд вважа є можливим розглянути справу за даною явкою сторін.

Розглянувши матеріали спр ави та дослідивши інші доказ и в їх сукупності, суд встанов ив такі обставини.

Відповідач Міжгосподарс ьке підприємство по агропр омисловому будівництву "Лубе нський райагробуд" зареєстро ване та перебуває на обліку я к платник страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного ф онду України в Лубенському р айоні Полтавської області.

Згідно пункту “б” статті 13 З акону України “Про пенсійне забезпечення” працівники, за йняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важк ими умовами праці - за списк ом № 2 виробництв, робіт, профе сій, посад і показників, затве рдженим Постановою Кабінету Міністрів, і за результатами атестації робочих місць маю ть право на пенсію на пільгов их умовах.

Відповідно до пункту друго го прикінцевих положень Зако ну України “Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування” пенсійне забезпе чення застрахованих осіб, як і працювали або працюють на п ідземних роботах, на робота х з особливо шкідливими і осо бливо важкими умовами прац і за списком N 1 та на інших р оботах із шкідливими і важк ими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, профес ій, посад і показників, затве рджених Кабінетом Міністрі в України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на пр изначення пенсії за віком на пільгових умовах або за висл угу років, які відповідно до законодавства, що діяло рані ше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за ви слугу років, здійснюється зг ідно з окремим законодавчим актом через професійні та ко рпоративні фонди.

До запровадження пенсійно го забезпечення через профес ійні та корпоративні фонди з берігається порядок покритт я витрат на виплату і доставк у цих пенсій, що діяв до набран ня чинності цим Законом.

До набрання чинності Закон ом України “Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування” порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах або за ви слугу років особам, які працю вали або працюють на підземн их роботах, на роботах з осо бливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за с писком N 1 та на інших робота х із шкідливими і важкими ум овами праці за списком N 2 вир обництв, робіт, професій, по сад і показників, затверджен их Кабінетом Міністрів Укр аїни, та за результатами атес тації робочих місць, був визн ачений Законом України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”.

Відповідно до положень час тини четвертої пункту першог о статті другої Закону Украї ни “Про збір на обов'язкове де ржавне пенсійне страхування ” для суб'єктів підприємниць кої діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднань, бюджетних, громадських та ін ших установ та організацій, о б'єднань громадян та інших юр идичних осіб, а також фізични х осіб - суб'єктів підприємн ицької діяльності, які викор истовують працю найманих пра цівників; філій, відділень та інших відокремлених підрозд ілів платників податку, що не мають статусу юридичної осо би, розташованих на територі ї іншої, ніж платник збору, тер иторіальної громади, об'єкто м оподаткування визначені, з окрема, фактичні витрати на в иплату і доставку пенсій, при значених відповідно до пункт ів “б” - “з” статті 13 Закону У країни “Про пенсійне забезпе чення” до досягнення працівн иками пенсійного віку, перед баченого статтею 12 цього Зако ну.

Відповідно до частини трет ьої пункту першого статті че твертої Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” встан овлюються ставки збору на об ов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 100 % від о б'єкта оподаткування, визнач еного частиною четвертою пун кту першого статті другої ць ого Закону - фактичних витра т на виплату і доставку пільг ових пенсій.

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, п ризначених на пільгових умов ах відповідно до частини дру гої Прикінцевих положень Зак ону України "Про загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування" в розмірах, визна чених Інструкцією про порядо к обчислення і сплати страху вальниками та застрахованим и особами внесків на загальн ообов'язкове державне пенсій не страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсій ного фонду України від 19 грудн я 2003 року № 21-1 (далі - Інструкція ).

Відповідно до пункту 6.4 зазн аченої Інструкції, розмір су м до відшкодування на поточн ий рік визначається відділам и надходження доходів органі в Пенсійного фонду України щ орічно у розрахунках фактичн их витрат на виплату та доста вку пільгових пенсій, призна чених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 т а 7), які надсилаються підприєм ствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з ново призначених (перерахованих) пенсій.

Пунктом 6.2 Інструкції встан овлено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах особ ам, які мають стаж, що дає прав о на призначення цих пенсій н а декількох підприємствах, п окриваються цими підприємст вами пропорційно стажу робот и. При цьому стаж роботи на ост анньому підприємстві врахов ується у повному розмірі, а з п опередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необх ідного для призначення пенсі й на пільгових умовах.

На виконання вимог Інструк ції, Управлінням Пенсійн ого фонду України в Лубенськ ому районі Полтавської обла сті на адресу відповідача на дсилалися повідомлення про н еобхідність відшкодування в итрат на виплату і доставку п ільгових пенсій із розрахунк ами фактичних витрат на випл ату та доставку пенсій, призн ачених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України “ Про пенсійне забезпечення”, а саме: повідомлення за груде нь 2010 року - від 09 грудня 2010 року № 4540/07-33 та від 23 грудня 2010 року № 4675/0733, за січень 2011 року - від 12 січня 2011 року № 131/07-33 та від 26 січня 2011 року № 266/07-33, за лютий 2011 року - від 14 люто го 2011 року № 508/07-33.

Як вбачається з матеріалів справи та згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначе них відповідно до частини др угої Прикінцевих положень За кону України "Про загальнооб ов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсі й, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону У країни "Про пенсійне забезпе чення" розмір фактичних витр ат на виплату та доставку пен сій, належний до відшкодуван ня Управлінню Пенсійног о фонду України в Лубенськом у районі Полтавської області відповідачем за період з гру дня 2010 року по березень 2011 року, становить 14 229,99 грн.

Згідно пункту 6.8 Інструкції про порядок обчислення і спл ати страхувальниками та заст рахованими особами внесків н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування до П енсійного фонду України підп риємства щомісяця до 25-го числ а вносять до Пенсійного фонд у зазначену в повідомленні м ісячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсі й, призначених на пільгових умовах.

Підприємство відповідача фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, відповід но до частини другої Прикінц евих положень Закону України "Про загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування" за період з грудня 2010 року по бе резень 2011 року у розмірі 14 229,99 гр н., станом на дату розгляду спр ави в суді, не сплатило.

Відповідно до статті 23 Зако ну України "Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування" спори, що виникают ь із правовідносин за цим Зак оном, вирішуються органами П енсійного фонду та в судовом у порядку.

Відповідно до частини перш ої статті 11 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здій снюються на засадах змагаль ності сторін та свободи в над анні ними суду своїх доказі в і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із частиною першою с татті 71 Кодексу адміністрати вного судочинства України ко жна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтую ться її вимоги та запереченн я.

Відповідач доказів в спрос тування вищевикладеного чи д оказів сплати боргу в сумі 14 299,99 грн. суду не надав.

Таким чином, з урахуванням в ищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги У правління Пенсійного фонд у України в Лубенському райо ні Полтавської області до Мі жгосподарського підприємст ва по агропромисловому будів ництву "Лубенський райагробу д" про відшкодування витрат н а виплату і доставку пільгов их пенсій призначених за спи ском № 2 у розмірі 14 229,99 грн. обґру нтовані, підтверджені матері алами справи та підлягають з адоволенню.

На підставі викладеного, к еруючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного с удочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Управління Пенсійног о фонду України в Лубенськом у районі Полтавської області до Міжгосподарського підпри ємства по агропромисловому б удівництву "Лубенський райаг робуд" про відшкодування вит рат на виплату і доставку піл ьгових пенсій задовольнити.

Стягнути з Міжгосподарськ ого підприємства по агропром исловому будівництву "Лубенс ький райагробуд" (код ЄДРПОУ 03 585828) на користь Управління Пенсійного фонду України в Л убенському районі Полтавськ ої області заборгованість по відшкодуванню витрат на вип лату і доставку пільгових пе нсій у розмірі 14 229 (чотирнадцят ь тисяч двісті двадцять дев' ять) гривень 99 (дев' яносто де в' ять) копійок р/р 25600301285 в ОПЕРВ Полтавського обласного упр авління ВАТ "Ощадбанк", МФО 331467, і дентифікаційний код 22532370.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня пр оголошення постанови з одноч асним поданням її копії до су ду апеляційної інстанції. У р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с татті 160 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апе ляційна скарга подається про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Повний текст постан ови виготовлено 04 травня 2011 рок у.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва