Постанова

від 21.04.2011 по справі 2а/2370/1979/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 21 квітня 2011 року                                                         Справа № 2а/2370/1979/2011

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Гаращенка В.В.,

при секретарі –Бондар Т.П.,

за участю:

прокурора: не з’явився;

представника позивача: ОСОБА_1 –за довіреністю,

представника відповідача: не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом прокурора м. Черкаси в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у м. Черкаси Черкаської області до Черкаської обласної організації партії «Єдина Україна»про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернувся прокурор м. Черкаси в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у м. Черкаси Черкаської області, в якому просить стягнути з Черкаської обласної організації партії «Єдина Україна»1699 грн. 00 коп. штрафних (фінансових) санкцій.

Позивач стверджує, що відповідачем порушувалися вимоги чинного законодавства щодо звітування перед податковими органами, а саме за неподання податкової звітності по податку на прибуток, внаслідок чого ДПІ в м. Черкаси Черкаської області прийнято повідомлення-рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 1700 грн. 00 коп., проте, враховуючи часткову сплату відповідачем в сумі 1 грн. 00 коп., сума боргу складає 1699 грн. 00 коп.

Прокурор в судове засідання не з’явився.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач заперечень проти позову не надав, представника в судове засідання не направив, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв’язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Черкаська обласна організація партії «Єдина Україна», зареєстрована як юридична особа, ідентифікаційний код 33283255.

Спеціальним законом, чинним на час виникнення спірних правовідносин, що визначав порядок та строки подання декларації, нарахування та сплати податку на прибуток підприємств був Закон України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994р. № 334/94-ВР (далі-Закон № 334/94).

Відповідно п. 16.4 статті 16 Закону України № 334/94 платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.

Порядок подання податкової декларації та визначення суми податкових зобов'язань визначено також п. 4.1.4 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (далі-Закон № 2181-ІІІ), згідно якого податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

21.01.2009 року, 05.03.2009 року, 05.06.2009 року, 16.09.2009 року, 12.01.2010 року,  01.03.2010 року та 23.11.2010 року ДПІ в м. Черкаси Черкаської області проведені невиїзні документальні перевірки своєчасності подання податкової звітності, в ході яких встановлено факт неподання відповідачем декларацій з податку на прибуток за дев’ять та одинадцять місяців 2008 року, за 2008 рік, за І квартал 2009 року, за перше півріччя 2009 року, за дев’ять місяців 2009 року, за 2009 року, за перший квартал, перше півріччя та дев’ять місяців 2009 року, що є порушенням ст. 4 Закону № 2181-ІІІ та ст. 16 Закону № 334/94.

За результатами зазначених перевірок складено акти від 21.01.2009 року № 509/15-117, від 05.03.2009 року  № 1959/15-117, від 05.06.2009 року № 4529/15-117, від 12.01.2010 року № 46/15-117 та від 16.09.2009 року № 6711/15-117, 01.03.2009 року № 1457/15-117, 23.11.2010 року № 6768/15-117, на підставі яких прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 23.01.2009 року №0003101501/0, від 09.03.2009 року № 0009961501/0, від  09.06.2009 року № 0018361501/0, від 15.01.2010 року № 0000161501/0, від 21.09.2009 року № 0027281501/0, від 04.03.2010 року №0004961501/0, від 26.10.2010 року № 0023961501/0 на загальну суму 1700 грн. 00 коп., які відправлені поштою.

Відповідно до п. 17.1.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ 17.1.1. платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Отже, враховуючи часткову сплату в сумі 1 грн. 00 коп. сума податкового боргу складає 1699 грн. 00 коп.

Відповідно до підпункту 6.2.4. пункту 6.2. статті 6 Закону №2181-III у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно до п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ, Черкаській обласній організації партії «Єдина Україна»направлялась перша податкова вимога від 02.03.2009 року № 1/729 та друга податкова вимога від 13.04.2009 року №2/1085 про сплату суми податкового боргу. Першу та другу вимоги розміщено на дошці податкових оголошень.

Беручи до уваги, що відповідач, у встановлені законодавством строки, не оскаржив податкові повідомлення рішення, не сплатив суму податкового боргу, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Черкаської обласної організації партії «Єдина Україна», (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 257, код ЄДРПОУ 33283255) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на користь бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкаси Черкаської області,  (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, код ЄДРПОУ 34503595) податковий борг в сумі 1699 (одна тисяча шістсот дев’яносто дев’ять) грн. 00 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, що може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя                                                                                                          В.В. Гаращенко