Рішення

від 29.04.2011 по справі 34/38-10-964

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

34/38-10-964

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"29" квітня 2011 р.Справа  № 34/38-10-964

За позовом  Кредитної спілки "Одеського інституту інженерів морського флоту"  

до відповідача Міжнародної громадської організації "Асоціація українських мореплавців"  

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Інституту післядипломної освіти керівників та фахівців водного транспорту України, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області

про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити певні дії      

  Суддя  Фаєр Ю.Г.                                                                                                             

В судовому засіданні приймали участь представники

від позивача: Кузнєцов В.А., голова правління;

від відповідача: не з'явилися;

від Інституту післядипломної освіти керівників та фахівців водного транспорту України: не з'явилися;

від РВ ФДМ України по Одеській області: не з'явилися.

В судовому засіданні 19.04.2010р. у справі оголошено перерву до 30.04.2010р. до 12год.30хв.

СУТЬ СПОРУ: Позивач, Кредитна спілка "Одеського інституту інженерів морського флоту" звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Міжнародної громадської організації "Асоціація українських мореплавців" про визнання дій відповідача по односторонньому невиконанню умов договору №12/2007/ОНМ від 17.10.07р. незаконними та зобов'язання відповідача підключити електропостачання до орендованого майна, а саме –до приміщення загальною площею 28кв.м, розміщеного за адресою: м. Одеса, вул. Канатна, буд. 42, оф.28 на другому поверсі будинку.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 04.03.10р. порушено провадження у справі №34/38-10-964.

В судовому засіданні 26.03.2010р. позивач надав уточнення позовної заяви (вх№7855), згідно якої просив суд зобов'язати відповідача підключити електропостачання до орендованого майна, а саме –до приміщення загальною площею 28кв.м, розміщеного за адресою: м.Одеса, вул.Канатна, буд.42, оф.28 на 2 поверсі будинку.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 26.03.10р. до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача залучено Інститут післядипломної освіти керівників та фахівців водного транспорту України.

В судовому засіданні 19.04.2011р. позивач надав уточнення позовної заяви (вх10071), згідно яких просив залишити позовні вимоги у первісному стані, а саме: визнати дії відповідача по односторонньому невиконанню умов договору №12/2007/ОНМ від 17.10.07р. незаконними та зобов'язати відповідача підключити електропостачання до орендованого майна, а саме –до приміщення загальною площею 28кв.м, розміщеного за адресою: м. Одеса, вул. Канатна, буд. 42, оф.28 на другому поверсі будинку.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 30.04.10р. до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача  залучено Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській області та за клопотанням сторін продовжено строк розгляду справи по 02.07.10р.

20.05.10р. представник позивача подав до канцелярії суду уточнення позовних вимог (вх№13101), згідно яких просив суд притягнути Інститут післядипломної освіти керівників та фахівців водного транспорту України у якості співвідповідача у справі, визнати дії Міжнародної громадської організації "Асоціація українських мореплавців" та Інституту післядипломної освіти керівників та фахівців водного транспорту України по односторонньому невиконанню умов договору №12/2007/ОНМ від 17.10.07р. та відключенню електропостачання від орендованого приміщення –незаконними; зобов'язати Інститут післядипломної освіти керівників та фахівців водного транспорту України підключити електропостачання до орендованого майна, а саме –до приміщення загальною площею 28кв.м, розміщеного за адресою: м. Одеса, вул. Канатна, буд. 42, оф.28 на другому поверсі будинку.

В судовому засіданні 07.06.2010р. позивач надав доповнення до позовної заяви (вх№14614), згідно якого просив стягнути з відповідачів - Міжнародної громадської організації "Асоціація українських мореплавців" та Інституту післядипломної освіти керівників та фахівців водного транспорту України солідарно 312538,04грн. збитків.

В свою чергу,  відповідно до ч.4 ст.22 Господарського процесуального кодексу України (в редакції що була чинною станом на 07.06.10р.) позивач вправі до прийняття рішення по справі змінити підставу або предмет позову, збільшити розмір позовних вимог за умови дотримання встановленого порядку досудового врегулювання спору у випадках, передбачених статтею 5 цього Кодексу, в цій частині, відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог.

Вищий господарський суд України в п.3.7 роз'яснення від 18.09.1997р. №02-5/289 «Про деякі питання практики застосуван ня Господарського процесуального кодексу України»(із змінами, внесеними Рекомендаціями Президії Вищого господарського суду України від 31.05.2007р. №04-5/103 «Про внесення змін та доповнень до деяких роз'яснень президії Вищого арбітражного суду Ук раїни і роз'яснень та рекомендацій президії Вищого господарського суду України і про визнання таким, що втратило чинність, роз'яснення президії Вищого арбітражного суду України») зазначив: зміна предмета позову означає зміну матеріально-правової вимоги до позивача. Зміна підстави позову означає зміну обставин, якими пози вач обґрунтовує свою вимогу до відповідача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається.

Таким чином, оскільки заяви позивача фактично направлені на одночасну зміну предмета і підстав позову, що є порушенням вимог ч.4 ст.22 Господарського процесуального кодексу України, суд не прийняв до розгляду уточнення до позовної заяви від 20.05.10р. представник позивача подав до канцелярії суду уточнення позовних вимог (вх№13101) та від 07.06.2010р. (вх№14614), з огляду на зазначене відсутні підстави для залучення Інституту післядипломної освіти керівників та фахівців водного транспорту України (процесуальний статус якого тертя особа) в якості другого відповідача.

З урахуванням викладеного судом розглядаються позовні вимоги про визнання дій відповідача по односторонньому невиконанню умов договору №12/2007/ОНМ від 17.10.07р. незаконними та зобов'язання відповідача підключити електропостачання до орендованого майна, а саме –до приміщення загальною площею 28кв.м, розміщеного за адресою: м. Одеса, вул. Канатна, буд. 42, оф.28 на другому поверсі будинку.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 07.06.10р. провадження по справі №34/38-10-964 зупинено до розгляду пов'язаної з нею справи №30/23-10-523.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 12.04.2011р. поновлено провадження у справі №34/38-10-964.

Відповідач Міжнародна громадська організація "Асоціація українських мореплавців" проти позову заперечує з підстав, викладених у відзиві на позов (вх№14543 від 07.06.10р.). Відповідач звертає увагу суду на той факт, що 20.05.2010р. набрало законної сили рішення господарського суду Одеської області по справі №30/23-10-523, яким визначено, що договір оренди №12/2007/ОНМ було припинено 31.10.2009р., Кредитна спілка "Одеського інституту інженерів морського флоту" безпідставно займає приміщення у м.Одесі, по вул. Канатній 42, офіс 28 та прийнято рішення про примусове виселення Кредитної спілки "Одеського інституту інженерів морського флоту" з незаконно зайнятого нежитлового приміщення. Таким чином, на момент звернення до суду з позовною заявою про визнання дій орендодавця незаконними договір оренди №12/2007/ОНМ було припинено та Кредитна спілка "Одеського інституту інженерів морського флоту" вже не була Орендарем зазначеного нежитлового приміщення, тому вимоги, щодо підключення електропостачання до орендованого майна є такими, що суперечать нормам чинного законодавства України.

Інститут післядипломної освіти спеціалістів морського та річкового транспорту 19.04.2010р. надав суду пояснення (вх.10106).

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській області надало суду письмові пояснення (вх№13565 від 26.05.10р.), в яких зазначає, що будівля, розташована за адресою: м. Одеса, вул. Канатна, 42, - є державною власністю та знаходиться на балансі Інституту післядипломної освіти керівників та фахівців водного транспорту України, що підтверджується довідкою Одеського обласного управління статистики №67 та Статутом інституту післядипломної освіти керівних працівників та спеціалістів водного транспорту України. За результатами проведеної регіональним відділенням 02.03.2009р. перевірки встановлено, що: між Міжнародною громадською організацією „Асоціація українських мореплавців" та Інститутом післядипломної освіти керівників та фахівців водного транспорту України 31.03.2000р. був укладений договір про сумісну діяльність №2 строком дії 15 років, здійснення якої не передбачає переходу права власності на об'єкти - нежитлові приміщення загальною площею 2500м2, розташованих за адресою: м.Одеса, вул. Канатна, 42. Крім того, в ході перевірки також виявлено, що між Міжнародною громадською організацією „Асоціація українських мореплавців" та Кредитною спілкою „Одеського інституту інженерів морського флоту" 15.10.2007р. було укладено договір оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, а саме: нежилого відокремленого приміщення з обмеженим доступом загальною площею 28м2, розміщеного за адресою: м.Одеса, вул.Канатна, 42, офіс 28, що знаходиться на балансі Інституту післядипломної освіти керівників та фахівців водного транспорту України. Тобто об'єкт (за договором оренди від 15.10.2007р.) загальною площею 28м2, розміщений за адресою: м. Одеса, вул.Канатна, 42, офіс 28, що знаходиться на балансі Інституту післядипломної освіти керівників та фахівців водного транспорту України, є державною власністю.

Фонд вказує, що враховуючи положення ч.1 ст.287 Господарського кодексу України, та те, що відповідач - Міжнародна громадська організація „Асоціація українських мореплавців" не є власником приміщення за адресою: м. Одеса, вул. Канатна, 42, офіс 28, договір оренди від 15.10.07р. укладений між останнім та Кредитною спілкою „Одеського інституту інженерів морського флоту” є укладеним з грубим порушенням вимог чинного законодавства України, тобто, орендодавцем державного майна в даному договорі мало виступати регіональне відділення, а не Міжнародна громадська організація „Асоціація українських мореплавців", у зв'язку з чим регіональне відділення зверталося до Інституту післядипломної освіти керівників та фахівців водного транспорту України листами від 25.01.2010 №16-07-00245, Міністерства транспорту та зв'язку України від 08.07.2009р. №07-07-04396, Управління Служби безпеки України в Одеській області від 31.03.2009р. №10-07-02151 для усуненням зазначених порушень чинного законодавства щодо оренди державного майна та вжиття заходів для повернення Інституту післядипломної освіти керівників та фахівців водного транспорту України державного майна з незаконного користування.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив.

31.03.2000р. між Міжнародною громадською організацією “Асоціація Українських Мореплавців” та Інститутом післядипломної освіти керівників та фахівців водного транспорту України укладений Договір про спільну діяльність №2, предметом  якого є спільна діяльність сторін по створенню соціально-культурного центру “Морской центр ИПО ВТ “Украины”.

Відповдно до п.7.5 вказаного договору даний договір укладено на 15 років та набуває чинності з дати його підписання сторонами.

Розділом 2 зазначеного договору визначені форми та методи спільної діяльності сторін.

Згідно з п.п.2.1.1, 2.1.3 п.2.1 цього договору внеском Інституту є надання у спільне користування приміщень для розміщення соціально-культурного центру в будівлі, розташованій за адресою: м. Одеса, вул. Канатна, 42, загальною площею до 2500кв.м на суму 1800000грн., що відповідає 50% від загального об'єму вкладів сторін.

15.10.2007р. між Міжнародною громадською організацією “Асоціація Українських Мореплавців” (орендодавець) та кредитною спілкою “Одеський інститут інженерів морського флоту” (орендар) укладений договір №12/2007/ОНМ оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, за умовами якого орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування окреме індивідуально-визначене нерухоме майно – нежиле відокремлене приміщення з обмеженим доступом, загальною площею 28кв.м,  розташоване за адресою м.Одеса, вул.Канатна, 42, оф.28 на 2 поверсі будинку, що знаходиться на балансі Інституту післядипломної освіти керівників та фахівців водного транспорту України, з метою розміщення офісу.

31.10.2007р. об'єкт оренди передано Орендарю за актом приймання-передачі.

Згідно п.9.1 розділу 9 договору цей договір укладено строком на 12 місяців: з 01.11.2007р. до 31.10.2008р. включно.

За умовами п.9.6 договору у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну цього договору після закінчення строку його чинності протягом одного місяця  договір вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором. При цьому, відповідно до п.9.8 договору чинність цього договору припиняється внаслідок  закінчення строку, на який його було укладено.

У лютому 2010р. Міжнародна громадська організація “Асоціація Українських Мореплавців” звернулась до господарського суду з позовом та уточненням до нього про усунення перешкод у користуванні шляхом виселення Кредитної спілки “Одеського інституту інженерів морського флоту” з незаконно зайнятого приміщення загальною площею 28кв.м., розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Канатна, 42, офіс 28, на 2 поверсі будинку, та повернення зазначеного приміщення позивачу, на підставі ст.785 Цивільного кодексу України, в обґрунтування якого позивач послався на те, що договір №12/2007/ОНМ оренди індивідуально визначеного нерухомого майна від 15.10.2007р., укладений між сторонами, припинив свою дію, позивач відмовився від його продовження, а відповідач в порушення чинного законодавства та умов договору не виконав свого обов'язку щодо повернення об'єкту оренди.

Рішенням господарського суду Одеської області від 06.04.2010р. у справі №30/23-10-523, залишеним без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 20.05.10р. та постановою Вищого господарського суду України від 26.08.10р.,  позовну заяву Міжнародної громадської організації “Асоціація Українських Мореплавців” задоволено, усунено перешкоди у користуванні шляхом виселення Кредитної спілки "Одеського інституту інженерів морського флоту" з нежитлового  приміщення площею 28кв.м, розташованого за адресою: м.Одеса, вул. Канатна,42, оф.28 на другому поверсі будинку, та повернення нежитлового  приміщення площею 28 кв.м, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Канатна,42, оф.28 на користь Міжнародної громадської організації “Асоціація Українських Мореплавців”, стягнуто з Кредитної спілки "Одеського інституту інженерів морського флоту" на користь Міжнародної громадської організації “Асоціація Українських Мореплавців” витрати по сплаті державного мита у сумі 85грн. та витрати на ІТЗ судового процесу у сумі 236грн.

При цьому, в ході розгляду зазначеної справи судами встановлено, що договір оренди індивідуально визначеного нерухомого майна №12/2007/ОНМ від 15.10.2007р. припинив дію з 01.11.2009р., отже, користування Кредитною спілкою "Одеського інституту інженерів морського флоту"  орендованим приміщенням після 01.11.2009р. є таким, що здійснювалося без договору.

Крім того судами встановлено, що вказаний об'єкт оренди є державною власністю і знаходиться на балансі Інституту післядипломної освіти керівників та фахівців водного транспорту України.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 02.11.10р. у задоволенні заяви Кредитної спілки  "Одеський інститут інженерів морського флоту"  про перегляд рішення  господарського суду Одеської області від 06.04.2010р. по справі №30/23-10-523 за  нововиявленими обставинами відмовлено, залишено рішення  господарського суду Одеської області у справі №30/23-10-523 від 06.04.2010р. без змін.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 04.11.10р. у справі №30/23-10-523 провадження у справі №30/23-10-523 щодо розгляду заяви про надання відстрочки виконання рішення господарського суду Одеської області від 06.04.2010р. по справі №30/23-10-523 припинено на підставі п.11 ст.80 ГПК України у зв'язку з тим, що Кредитну спілку “Одеського інституту інженерів морського флоту” виселено з нежитлового  приміщення площею 28кв.м, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Канатна,42, оф.28 на другому поверсі будинку.

Відповідно до ч.1 ст.626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Згідно з ч.1 ст.631 зазначеного кодексу строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов'язки відповідно до договору.

Протягом строку дії договору діє і зобов'язання, взяте на себе сторонами відповідно до умов договору.

За приписами ст.763 Цивільного кодексу України договір найму укладається на строк, встановлений договором.

Враховуючи вищевикладені обставини, наведені норми матеріального права, закінчення строку дії договору оренди індивідуально визначеного нерухомого майна №12/2007/ОНМ від 15.10.2007р. з 01.11.2009р., виселення Кредитної спілки "Одеського інституту інженерів морського флоту"  з цього приміщення, відсутні правові підстави для зобов'язання відповідача підключити електропостачання до орендованого майна, а саме –до приміщення загальною площею 28кв.м, розміщеного за адресою: м.Одеса, вул.Канатна, буд.42, оф.28 на 2 поверсі будинку, у звязку з чим, у задоволенні вказаних позовних вимог слід відмовити.

Поряд з цим, згідно ч.1 ст.12 Господарського процесуального кодексу України господарським судам підвідомчі: 1) справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім: спорів про приватизацію державного житлового фонду; спорів, що виникають при погодженні стандартів та технічних умов; спорів про встановлення цін на продукцію (товари), а також тарифів на послуги (виконання робіт), якщо ці ціни і тарифи відповідно до законодавства не можуть бути встановлені за угодою сторін; спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів; інших спорів, вирішення яких відповідно до законів України та міжнародних договорів України віднесено до відання інших органів; 2) справи про банкрутство; 3) справи за заявами органів Антимонопольного комітету України, Рахункової палати з питань, віднесених законодавчими актами до їх компетенції; 4) справи, що виникають з корпоративних відносин у спорах між господарським товариством та його учасником (засновником, акціонером), у тому числі учасником, який вибув, а також між учасниками (засновниками, акціонерами) господарських товариств, що пов'язані із створенням, діяльністю, управлінням та припиненням діяльності цього товариства, крім трудових спорів; 5) справи у спорах щодо обліку прав на цінні папери; 6) справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів.

      Таким чином, дана справа не є підвідомчою господарським судам України в контексті змісту ст.12 Господарського процесуального кодексу України, а тому не підлягає розгляду в господарських судах України.

Враховуючи вищевикладене, приписи ст.12 ГПК України, позовна вимога щодо визнання дій відповідача по односторонньому невиконанню умов договору №12/2007/ОНМ від 17.10.07р. незаконними є такою, що не підвідомча господрським судам, у звязку з чим,  слід припинити провадження у справі в частині цих позовних вимог.

Відповідно до ст.ст.44, 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 44, 49, п.1 ч.1 ст.80, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1.          Припинити провадження в частині позовних вимог про визнання дій відповідача по односторонньому невиконанню умов договору №12/2007/ОНМ від 17.10.07р. незаконними.

2.          В решті позову відмовити.

     Рішення господарського суду набирає законної сили у порядку ст.85 ГПК України.

 Суддя                                                                                                                   Фаєр Ю.Г.

Повний текст рішення складено 04.05.2011р.